Постановление от 27 ноября 2017 г. по делу № А06-5488/2017

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-5488/2017
г. Саратов
28 ноября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Землянниковой В.В., Комнатной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 06 октября 2017 года по делу № А06-5488/2017 (судья Бочарникова Г.Н.)

по исковому заявлению Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (414040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному предприятию Астраханской области «Проектно-технологический трест «Оргтехстрой» (414000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось Государственное учреждение – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – Астраханское региональное отделение ФСС России, орган фонда социального страхования, истец) с исковым заявлением о взыскании с государственного предприятия Астраханской области «Проектно-технологический трест «Оргтехстрой» (далее - ГП АО «ПТТ «Оргтехстрой», предприятие, страхователь) излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 25 518,08 руб.

Решением суда первой инстанции от 06 октября 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ГУ – Астраханское региональное отделение ФСС России не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании решения от 01.02.2017 № 63 ГУ – Астраханское региональное отделение ФСС России проведена выездная проверка ГП АО «ПТТ «Оргтехстрой» за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт от 31.03.2017 № 201.

В ходе проверки органом фонда социального страхования установлено отсутствие документов, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности в отношении ФИО2

27.04.2017 по результатам проверки ГУ – Астраханское региональное отделение ФСС России принято решение о возмещении расходов № 29, которым предприятию предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные ГУ – Астраханское региональное отделение ФСС России в связи с отсутствием листков нетрудоспособности, в сумме 25 518,08 руб.

23.05.2017 органом фонда социального страхования в адрес предприятия выставлено требование о возмещении расходов № 29, которым ГП АО «ПТТ «Оргтехстрой» предложено в срок до 13.06.2017 возместить ГУ – Астраханское региональное отделение ФСС России излишне понесенные расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности в сумме 25 518,08 руб.

В связи с неисполнением страхователем требования от 23.05.2017 № 29 орган фонда социального страхования обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 25 518,08 руб.

Суд первой инстанции установил факт наступления страхового случая, поскольку медицинские учреждения подтвердили нахождение ФИО2 на излечении, пришел к выводу об обоснованном начислении и выплате пособия по временной нетрудоспособности в сумме 25 518,08 руб., в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Пунктом 3 части 2 статьи 4.1. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) предусмотрено, что страхователь обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

В ходе проверки органом фонда социального страхования установлено, что пособие по временной нетрудоспособности начислено ФИО2 на основании листка нетрудоспособности от 23.06.2014 № 119700728647, выданного государственным бюджетным учреждением здравоохранения Астраханской области «Александро-Мариинская областная клиническая больница», листка нетрудоспособности от 14.07.2014 № 107900887698, выданного Федеральным бюджетным учреждением «Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Тинаки», однако, при проверке оригиналы данных листков нетрудоспособности отсутствовали.

ГП АО «ПТТ «Оргтехстрой» в материалы дела представлены письмо государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Александро-Мариинская областная клиническая больница» от 10.03.2017 № 05-05-14/811, письмо Федерального бюджетного учреждения «Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Тинаки» от 13.03.2017 № 01/1-151, в которых данные медицинские учреждения подтвердили нахождение ФИО2 на излечении и выдачу ей листков нетрудоспособности от 23.06.2014 № 119700728647 (на период с 10.06.2014 по 23.06.2014), от 14.07.2014 № 107900887698 (на период с 24.06.2014 по 14.07.2014) (л.д. 59, 61).

Таким образом, факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности ФИО2, удостоверенный спорными листками нетрудоспособности, органом фонда социального страхования не опровергнут.

Нарушение страхователем порядка хранения листков нетрудоспособности и их утрата не свидетельствует об отсутствии оснований для выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 в размере 25 518,08 руб.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная коллегия находит, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 06 октября 2017 года по делу № А06-5488/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

В.В. Землянникова

Ю.А. Комнатная