Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А46-13018/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13018/2020
24 августа 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2020 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чулкова Ю.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луговик М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении руководителя ООО «Окна-Мира» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска ФИО2 (доверенность от 17.04.2020 № 09-40/027140, служебное удостоверение),

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска (далее - ИФНС России по ОАО г. Омска, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Окна-Мира» (далее - ООО «Окна-Мира») ФИО1 (далее - ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначении ему наказания в виде дисквалификации на три года.

В заявлении Инспекция указала на неисполнение ФИО1 определения Арбитражного суда Омской области от 16.05.2019 по делу № А46-3320/2019 о привлечении его к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

В судебном заседании представитель Инспекции требование поддержала по доводам заявления.

ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, что в силу части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Омской области от 29.11.2017 (резолютивная часть от 22.11.2017) по делу № А46-3320/2017 ООО «Окна-Мира» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «Окна-Мира» открыто конкурсное производство сроком на пять месяцев (до 22.04.2018).

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.05.2019 по делу № А46-3320/2017 ФИО1 привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Окна-Мира»;, с него взысканы в конкурсную массу ООО «Окна-Мира» денежные средства в размере 3 743 185 руб. 65 коп.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.07.2019 по делу № А46-3320/2017 конкурсное производство в отношении ООО «Окна-Мира» завершено.

Определением суда от 11.10.2019 по делу № А46-3320/2017 произведена замена взыскателя ООО «Окна-Мира» на ИФНС России по ОАО г. Омска в части требования о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО1 на сумму 15 347 руб. 35 коп., из которых: 8 493 руб. – налог, 6 854 руб. 35 коп. пени, штрафы.

Арбитражным судом Омской области 18.10.2019 выдан исполнительный лист ФС 023635953 на взыскание с ФИО1 15 347 руб. 35 коп., из которых: 8 493 руб. – налог, 6 854 руб. 35 коп. пени, штрафы в пользу ИФНС по ОАО г. Омска, на основании которого в отношении ФИО1 25.02.2020 возбуждено исполнительное производство № 32893/20/55003-ИП.

Поскольку определение Арбитражного суда Омской области от 16.05.2019 по делу № А46-3320/2017 ФИО1 не исполнено, Инспекцией в отношении заинтересованного лица 15.07.2020 составлен протокол № 1/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании указанного протокола Инспекция обратилась в суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде дисквалификации на три года.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.

Согласно пункту 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в области банкротства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства.

Субъект правонарушения - контролирующее должника лицо, привлеченное к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного несостоятельным (банкротом).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (части 1, 3 статьи 1.5 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

В силу пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Факт неисполнения ФИО1 вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Омской области от 16.05.2019 по делу № А46-3320/2019 о привлечении его к субсидиарной ответственности суд находит установленным.

Доказательства невозможности соблюдения ФИО1 требований закона, равно как и доказательства принятия им необходимых мер, направленных на соблюдение требований закона, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, у суда отсутствуют.

Таким образом, судом установлены состав административного правонарушения, совершение его лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, наличие оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочий административного органа, составившего протокол, наличие установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Нарушений процедуры привлечения заинтересованного лица к административной ответственности судом не установлено.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

Наличие исключительных обстоятельств, позволяющих признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Учитывая характер совершенного правонарушения, совершение правонарушения им впервые, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде дисквалификации на срок шесть месяцев, что соответствует минимальной санкции, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, считая, что это обеспечит фактическую реализацию целей административного наказания, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, суд

решил:

Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Омска, зарегистрирован по адресу: 644027, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия через Арбитражный суд Омской области.


Информация о деле может быть получена посредством сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Ю.П. Чулков