Решение от 26 сентября 2024 г. по делу № А60-47208/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-47208/2024
27 сентября 2024 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Головиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.К. Акимовой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-47208/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УралКвадромед " (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными требований таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности № 65 от

01.06.2023 г., паспорт, диплом,

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по

доверенности от 27.12.2023.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "УралКвадромед" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне о признании недействительными требований таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, где просит:


1) Признать требование Уральской электронной таможни от 20.08.2024 года о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара № 10511010/200824/5031677 в отношении товара № 1 недействительным полностью;

2) Признать требование Уральской электронной таможни от 20.08.2024 года о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара № 10511010/200824/5031677 в отношении товара № 8 недействительным полностью;

3) Признать требование Уральской электронной таможни от 20.08.2024 года о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара № 10511010/200824/5031697 в отношении товаров № № 1,5,6,7 недействительным полностью;

4) Признать требование Уральской электронной таможни от 20.08.2024 года о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара № 10511010/190824/3069823в отношении товаров № № 4,8 недействительным полностью;

5) Взыскать с Уральской электронной таможни в пользу общества 12 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Заинтересованным лицом представлен отзыв, считает оспариваемые требования законными и обоснованными, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не заявили возражений против рассмотрения дела по существу, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, признав дело подготовленным к разбирательству и завершив предварительное судебное заседание, в отсутствие возражений от лиц, участвующих в деле, перешел к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «УралКвадромед» 19 и 20 августа 2024 г. на Уральский таможенный пост (ЦЭД) в целях совершения таможенных операций, связанных с декларированием и помещением товаров под


таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», поданы декларации на товары (далее - ДТ), которым присвоены следующие регистрационные номера- 10511010/190824/3069823, 10511010/200824/5031677, 10511010/200824/5031697.

1. По ДТ № 10511010/200824/5031677 продекларированы:

- товар № 1 «Принадлежности для установки стоматологической литейной высокочастотной «NAUTILUS Т»: 11. цоколи для кювет (размер 3)80 шт, 11. цоколи для кювет (размер 6) - 50 шт., Принадлежности для установки стоматологической литейной высокочастотной «FORNAX Т»: 10. сетка - подставка для муфелей для бюгельного протезирования (размер 25 мм) - 20 шт». Производитель «BEGO BREMER GOLDSCHLAGEREI WILH.HERBST GMBH&CO.KG;», товарный знак «BEGO».

Код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8514 20 100 0. Страна происхождения - Германия.

- товар № 8 «Составляющие для стоматологической прокалочной печи «MIDITHERM 100МР»: 1.2 керамическая плита для MIDITHERM 100МР - 1 шт, 1.3 термопара для MIDITHERM 100МР - 20 уп. по 2 шт.». Производитель «BEGO BREMER GOLDSCHLAGEREI WILH.HERBST GMBH&CO.KG;», товарный знак «BEGO».

Код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8514 19 900 0. Страна происхождения - Германия.

В графе декларации № 36 товара № 1 общество заявило тарифную преференцию в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) - «ХТ» (освобождение от НДС важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечням, утверждаемым Правительством Российской Федерации).

Для подтверждения указанной льготы общество представило таможенному органу регистрационное удостоверение на медицинское изделие «Установка стоматологическая литейная высокочастотная с принадлежностями» № ФСЗ 2010/06371 от 24 февраля 2022 года, РУ от 17 марта 2010 г. № ФСЗ 2010/06443 на медицинское изделие «Печь стоматологическая прокалочная серии Miditherm с принадлежностями, в приложении которых спорные товары указаны как принадлежности и составные части к установке стоматологической литейной высокочастотной с принадлежностями, ввоз которых может осуществляться в любом количестве, сформированном потребностью заказчика.

20 августа 2024 года таможенный орган выставил отдельные требования в отношении товара № 1 и № 8 ДТ № 10511010/200824/5031677, в которых указал, что освобождение от уплаты налога применяется при наличии регистрационных удостоверений на данные принадлежности, а также включении таких принадлежностей в перечень, утвержденный Правительством РФ № 1042.


При этом правильность определения обществом кодов товаров таможенным органом не оспаривается.

Сумма доначисленного НДС составила 142 037,68 руб. 2. По ДТ № 10511010/200824/5031697 продекларированы:

Товар № 1 «Принадлежности для автоклава комбинированного для комплексной обработки стоматологических наконечников «DAC UNIVERSAL: 46. концентраты раствора «N1TRAMOIL» стандарта WR-30 шт.». Производитель «SIRONA DENTAL SYSTEMS GMBH», товарный знак «SIRONA».

Код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8419 20 000 0. Страна происхождения - Германия.

Товар № 5 «Принадлежности для аппарата стоматологического для получения и обработки цифровых трехмерных моделей зубов в исполнении PR1MESCAN АС:8. наконечник одноразовый для камеры - 10 уп. по 50 шт». Производитель «SIRONA DENTAL SYSTEMS GMBH», товарный знак «SIRONA».

Код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9018 49 900 0. Страна происхождения - Германия.

Товар № 6 «Принадлежности для системы цифровой для получения и обработки интраоральных ренгеновских снимков XIOS XG: 11.1. кабель XIOS XG USB длиной 270 см - 5 шт». Производитель «SIRONA DENTAL SYSTEMS GMBH», товарный знак «SIRONA».

Код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9022 13 000 0. Страна происхождения - Германия.

Товар № 7 «Принадлежности к стоматологической установке вариант исполнения INTEGO::29, система аспирации с элементами для подключения, варианты исполнения: отделитель амальгамы - 20 шт.». Производитель «SIRONA DENTAL SYSTEMS GMBH», товарный знак «SIRONA».

Код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9018 49 100 0. Страна происхождения - Германия.

В графе декларации № 36 спорных товаров общество заявило тарифную преференцию в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) - «ХТ» (освобождение от НДС важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечням, утверждаемым Правительством Российской Федерации).

Для подтверждения льгот по товарам № № 1,5,6,7 представлены регистрационные удостоверения:

по товару № 1- РУ от 6 июня 2016 г. № ФСЗ 2011/09262 на медицинское изделие "Автоклав комбинированный для комплексной обработки стоматологических наконечников DAC UNIVERSAL, с принадлежностями";

по товару № 5 - РУ от 17 марта 2021 г. № РЗН 2019/9420 на медицинское изделие "Аппарат стоматологический для получения и обработки цифровых


трехмерных моделей зубов в исполнении Primescan АС, CEREC Primescan АС, Omnicam АС, CEREC Omnicam АС, CEREC AF Omnicam, CEREC AF Connect Omnicam c принадлежностями";

по товару № 6 - РУ от 19 февраля 2016 г. № РЗН 2016/3736 на медицинское изделие "Система цифровая для получения и обработки интраоральных рентгеновских снимков XIOS XG, в исполнении XIOS XG Select USB, XIOS XG Supreme USB, XIOS XG Select WiFi, XIOS XG Supreme WiFi, XIOS XG Supreme WiFi, с принадлежностями";

по товару № 7 - РУ от 7 декабря 2017 г. № РЗН 2015/2631 на медицинское изделие "Установка стоматологическая, варианты исполнения: INTEGO; INTEGO PRO".

В приложениях регистрационных удостоверений спорные товары указаны как принадлежности и составные части медицинских изделий, ввоз которых может осуществляться в любом количестве, сформированном потребностью заказчика.

20 августа 2024 года таможенный орган выставил требование в отношении товаров №№ 1,5,6,7 ДТ № 10511010/200824/5031697, в котором указал, что освобождение от уплаты НДС применяется при наличии отдельных регистрационных удостоверений на данные принадлежности, а также включении таких принадлежностей в перечень, утвержденный Правительством РФ № 1042. Правильность определения обществом кодов товаров таможенным органом не оспаривается.

Сумма доначисленного НДС составила 257 123,46 руб. 3. По ДТ № 10511010/190824/3069823 продекларированы:

- товар № 4, часть товара описана в гр.31 ДТ как «Принадлежности к аппарату автоматическому AUTO SPIN для сверления отверстий подштифты с лазерным позиционированием: 5. сверло коническое - 15 шт, Составляющие к аппарату автоматическому AUTO SPIN для сверления отверстий под штифты с лазерным позиционированием: универсальный держатель для слепка - 10 шт.». Производитель «RENFERT GMBH», товарный знак «RENFERT».

Код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9018 49 900 0. Страна происхождения - Германия.

- товар № 8 «Принадлежности для аппарата зуботехнического для удаления материалов, образующихся при шлифовании зубопротезных моделей: 17.фильтры: мешок - пылесборник для SILENT TS-5 шт ...» , «Принадлежности к аппарату вакуумному смесительный TWISTER для зуботехнической лаборатории: 17. стакан смесительный с лопастью, 200 мл/ MIXING BOWL WITH PADDLE , 200 ml-3 шт ...», «принадлежности к фрезерному аппарату МШо pro: 12. фреза, зауженная, с 6 лезвиями...» и «Принадлежности к аппарату пескоструйному VARIO JET для зуботехнических лабораторий: 5. сопло BLASTING NOZZLE COMPL. F. 2960-3 ш ...». Производитель «RENFERT GMBH», товарный знак «RENFERT».


Код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9018 49 900 0. Страна происхождения - Германия.

В графе 36 ДТ заявлена льгота по уплате НДС с кодом «ХТ» (освобождение от НДС важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечням, утверждаемым Правительством Российской Федерации).

По товару № 4 в графе 44 под кодом «07012» заявлено РУ от 9 августа 2021 г. № РЗН 2021/15051 на медицинское изделие «Аппарат автоматический AUTO spin для сверления отверстий под штифты с лазерным позиционированием с принадлежностями».

Согласно представленному РУ вышеуказанные позиции товара № 4 являются принадлежностями и составными частями для основного медицинского изделия, указанного по части товара № 2. Учитывая количество медицинского изделия «состав 1 единицы» медицинского изделия «Аппарат автоматический AUTO spin для сверления отверстий под штифты с лазерным позиционированием с принадлежностями» (5 шт. «часть товара № 2»), которые указаны в соответствии с РУ от 9 августа 2021 г. № РЗН 2021/15051 по части товара № 4 заявлено «15 шт. СВЕРЛО КОНИЧЕСКОЕ» и «10 шт. УНИВЕРСАЛЬНЫЙ ДЕРЖАТЕЛЬ ДЛЯ СЛЕПКА», которые ввозятся отдельно от основного медицинского изделия.

По товару № 8 в графе 44 под кодом «07012» заявлены РУ от 25 мая 2012 г. № ФСЗ 2012/12186 на медицинское изделие «Аппарат зуботехнический для удаления материалов, образующихся при шлифовании зубопротезных моделей, с принадлежностями», РУ от 11 мая 2011 г. № ФСЗ 2011/09629 на медицинское изделие «Аппараты вакуумные смесительные Twister для зуботехнической лаборатории с принадлежностями», РУ от 27 июня 2011 г. № ФСЗ 2008/01910 на медицинское изделие «Фрезерный аппарат для зуботехнической лаборатории (варианты исполнений: Millo, Millo pro) с принадлежностями» и РУ от 22 января 2015 г. № РЗН 2015/2320 на медицинское изделие «Аппарат пескоструйный Vario jet для зуботехнических лабораторий, с принадлежностями».

Согласно представленным РУ указанные товары являются принадлежностями для основных медицинских изделий (п. 17,18 раздела Принадлежности РУ от 25 мая 2012 г. № ФСЗ 2012/12186, п. 17,22 раздела Принадлежности РУ от 11 мая 2011 г. № ФСЗ 2011/09629, п. 12 раздела Принадлежности РУ от 27 июня 2011 г. № ФСЗ 2008/01910 и п.5 раздела Принадлежности РУ от 22 января 2015 г. № РЗН 2015/2320).

Учитывая то, что часть товара № 4 и товар № 8 ввозятся отдельно от основных медицинских изделий в качестве принадлежностей и составных частей, иных регистрационных удостоверений декларантом не представлено, в связи с чем, по мнению таможенного органа, освобождение от уплаты НДС документально не подтверждено, декларанту выставлено Требование о


внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара № 10511010/190824/3069823 в отношении товаров № 4 (часть) и № 8.

Правильность определения обществом кодов товаров таможенным органом также не оспаривается.

Сумма доначисленного НДС составила 157 847,85 руб.

Общая сумма доначисленного НДС по вышеуказанным требованиям составила 557 008 руб. 99 коп.

Не согласившись с выставленными требованиями, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5. ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда


Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

Как указывает заявитель и следует из материалов дела, спорные товары предназначены исключительно для работы медицинских изделий, принадлежностями которых они являются. Ввезенные заявителем товары представляют собой принадлежности и составляющие медицинских изделий, ранее ввезенных на территорию Российской Федерации, и предназначены для замены находящихся в эксплуатации таких же принадлежностей или составных частей в связи с истечением срока их эксплуатации, износом или неисправностью в целях поддержания бесперебойного и безопасного функционирования медицинских изделий и не облагаются НДС при из ввозе на территорию РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 названного Кодекса, а также сырья и комплектующих изделий для их производства.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ установлено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации: медицинских изделий.

Положения настоящего абзаца применяются при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия,


выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31 декабря 2021 года регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость" утвержден Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень). Пункт 18 указанного Перечня включает в себя, в том числе, спорные товары.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила).

В силу пункта 2 Правил государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека (далее - медицинские изделия).

Согласно пунктам 3, 6 Правил государственная регистрация медицинских изделий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (далее - регистрирующий орган); документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие (далее - регистрационное удостоверение). Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом. Регистрационное удостоверение выдается бессрочно.

Пунктом 9 Правил установлено, что в заявлении о государственной регистрации медицинского изделия (далее - заявление о регистрации) указываются следующие сведения: наименование медицинского изделия (с


указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению).

В пункте 56 Правил установлено, что в регистрационном удостоверении указываются следующие сведения: наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению).

Исходя из положений статей 149, 150 Налогового кодекса РФ, Постановления Правительства № 1042 не следует, что льгота по уплате НДС предоставляется исключительно при ввозе завершенного и комплектного изделия, указанного в регистрационном удостоверении, в то время как из текста регистрационного удостоверения не следует, что вытекающие из него права, льготы и преимущества могут быть реализованы исключительно в случае представления одновременно всех поименованных компонентов изделия в совокупности.

В соответствии с Письмом Росздравнадзора от 28.12.2016 № 01-63680/16 действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности.

Кроме того, в своем письме от 29 мая 2020 года № 10-28744/20, направленном в адрес ООО «УралКвадромед», Росздравнадзор повторно сообщил о том, что действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности.

В письме Министерства Здравоохранения РФ от 10.06.2020 года в адрес ООО «УралКвадромед» подтверждена позиция Росздравнадзора и указано, что «комплектующие и принадлежности, необходимые для применения медицинского изделия, подлежат регистрации одновременно с медицинским изделием и могут быть указаны в приложении к регистрационному удостоверению. Действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на изделия, входящие в его состав, а также его принадлежности ».

С учетом изложенного, ввезенные принадлежности к медицинским изделиям также относятся к медицинским товарам, реализация которых на территории РФ не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, о чем свидетельствует тождество кодов в перечисленных выше документах указанным в Перечне.

Действующее законодательство не ставит предоставление льготы в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе и реализации медицинских изделий в зависимость от вариантов его исполнения, поскольку иное означало бы нарушение принципа равенства налогообложения, которым установлен запрет какой-либо дискриминации в налоговой сфере (п.п. 1, 2 ст. 3 НК РФ). Таким образом, право на освобождение от уплаты НДС предоставлено в отношении всех указанных компонентов, образующих зарегистрированное изделие


медицинского назначения, и при этом не имеет правового значения, ввозятся указанные компоненты в совокупности или по отдельности.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, в Определении от 31.05.2021 г. № 305-ЭС21-6774, регистрационное удостоверение на медицинское изделие является достаточным документом, подтверждающим целевое назначение ввозимого товара. Дополнительного подтверждения целевого назначения указанные медицинские изделия в уполномоченном органе не требуют, как и не требуют отдельного регистрационного удостоверения составляющие принадлежности к медицинским изделиям в независимости от времени их ввоза (вместе с основным медицинским изделием или в отдельности от него).

Вопреки доводам таможенного органа, исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2018 N 301-КГ18-137, ввоз на территорию Российской Федерации только части поименованных в регистрационном удостоверении товаров не сопряжен с изменением потребительских либо классификационных признаков товаров (статуса изделия медицинской техники), отсутствие нескольких позиций из комплектации товара, указанных в приложении к регистрационному удостоверению, не означает, что общество (декларант) ввезло иной товар, по которому льгота не предоставляется.

При таможенном оформлении Общество предоставило действующие Регистрационные удостоверения на медицинские изделия, которые распространяют свое действие, в том числе на ввозимые по спорным декларации товары - принадлежности.

При этом указанные в ДТ коды ОКП и ТНВЭД, тождественны кодам, указанным в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 1042.

Таким образом, Общество выполнило все условия для применения освобождения от НДС в отношении отдельно ввезенных принадлежностей к медицинским изделиям.

Кроме того, спорные товары по своим конструктивным особенностям не могут быть использованы нигде, кроме как с медицинским изделием, принадлежностями которого они являются.

При этом, как установлено материалами дела, Общество занимается ввозом медицинских изделий и спорный товар ввозился совместно с другими принадлежностями, используемыми в медицинских целях, что не ставит под сомнение предназначение ввезенного товара, поскольку Общество данное обстоятельство доказало, добросовестное поведение в данном случае презюмируется, то бремя доказывания в силу ст. ст. 65, 204 АПК РФ перешло на таможенный орган, и он в свою очередь должен опровергнуть данное обстоятельство соответствующими доказательствами, что спорный товар используется не только в медицинских целях, однако в нарушение указанных


процессуальных норм права Таможенный орган данный довод не подтвердил и не опроверг в установленном законном порядке.

Доводы таможенного органа об обратном основаны неверном толковании действующего законодательства. Ссылка на письмо Минфина России от 06.12.2023 № 03-07-07/117187 подлежит отклонению судом по следующим основаниям.

Письменные разъяснения Минфина России не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не являются нормативным правовым актом, имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствуют руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в письмах.

Как указал Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России в письме от 24.07.2019 г. № 03-02-08/55114 «О статусе письменных разъяснений Минфина России и их применении» письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, не являются нормативными правовыми актами. Следовательно, содержащиеся в этих письмах положения не могут рассматриваться в качестве устанавливающих обязательные для налоговых органов правила поведения, подлежащие неоднократному применению при осуществлении ими функций налогового контроля. Арбитражные суды, рассматривающие в сфере налогов и сборов споры, также не связаны положениями указанных писем, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 13 АПК РФ подобные письма не входят в круг нормативных правовых актов, применяемых при рассмотрении дел.

При таких обстоятельствах таможенный орган не доказал наличие достаточных оснований для внесения изменений в сведения, указанные в декларациях на спорные товары.

Принятие оспариваемых требований привело к нарушению прав общества.

Поскольку оспариваемые требования являются незаконными и нарушают права общества в сфере предпринимательской деятельности, они подлежат признанию недействительными.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с таможенного органа в пользу заявителя в сумме 12000 рублей.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным требование Уральской электронной таможни от 20.08.2024 года о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара № 10511010/200824/5031677 в отношении товара № 1.

Признать недействительным требование Уральской электронной таможни от 20.08.2024 года о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара № 10511010/200824/5031677 в отношении товара № 8.

Признать недействительным требование Уральской электронной таможни от 20.08.2024 года о внесении изменений (дополнении) в декларацию на товары, до выпуска товара № 10511010/200824/5031697 в отношении товаров №№ 1,5,6,7.

Признать недействительным требование Уральской электронной таможни от 20.08.2024 года о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара № 10511010/190824/3069823 в отношении товаров №№ 4,8.

Обязать Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Уралквадромед" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Уралквадромед" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 12000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно


получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.А. Головина Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 21.02.2024 1:30:38

Кому выдана Головина Светлана Алексеевна