Постановление от 15 апреля 2021 г. по делу № А65-29551/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-66163/2020

Дело № А65-29551/2019
г. Казань
15 апреля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2021 года

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Дженерал Сервис» – Скворцовой О.Н. (доверенность от 21.12.2020),

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Индустриальный парк «Зеленодольск» – Габдуллина Л.Ф. (доверенность от 13.11.2020),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дженерал Сервис»

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021

по делу № А65-29551/2019

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дженерал Сервис» (ОГРН 1116382004045, ИНН 6382062991), г. Набережные Челны Республики Татарстан, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Индустриальный парк «Зеленодольск» (ОГРН 1171690003540, ИНН 1648045010), г. Зеленодольск Республики Татарстан, обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Застава Приволжского Федерального округа» (ОГРН 1141690013244, ИНН 1661039104), г Казань, об устранении препятствий, взыскании неустойки, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, г. Зеленодольск Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Дженерал Сервис» (далее – ООО «Дженерал Сервис») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Индустриальный парк «Зеленодольск» (далее – ООО «УК «ИП «Зеленодольск»), обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Застава Приволжского Федерального округа» (далее – ООО «ЧОО «ЗПФО») о признании незаконными действий по ограничению свободного и беспрепятственного проезда транспортных средств по дороге общественного пользования на земельном участке публичного пользования с кадастровым номером 16:50:290601:1; понуждении устранить препятствия в пользовании общественной дорогой путем демонтажа шлагбаума, препятствующего пользованию дорогой общего пользования на земельном участке публичного пользования с кадастровым номером 16:50:2906014; обеспечить ООО «Дженерал Сервис» круглосуточный свободный и беспрепятственный доступ к земельному участку с кадастровым номером 16:50:290601:25 и расположенному на нем нежилому зданию через въезд с территории общего пользования на земельном участке 16:50:290601:1 с целью проезда автомобильного транспорта и провоза грузов; взыскании с ответчиков на случай неисполнения решения суда по настоящему делу в пользу ООО «Дженерал Сервис» денежной суммы в размере 500 руб., с каждого, за каждый день просрочки, начиная по истечении тридцатидневного срока с момента вступления в законную силу указанного судебного акта до его фактического исполнения.

До принятия судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, ООО «Дженерал Сервис» на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказалось от иска в части требований, предъявленных к ООО «УК «ИП «Зеленодольск», о признании незаконными действий по ограничению свободного и беспрепятственного проезда транспортных средств по дороге общественного пользования на земельном участке публичного пользования с кадастровым номером 16:50:290601:1.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.01.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2020, производство по делу в части исковых требований о признании незаконными действий ООО «УК «ИП «Зеленодольск» по ограничению свободного и беспрепятственного проезда транспортных средств по дороге общественного пользования на земельном участке публичного пользования с кадастровым номером 16:50:290601:1 прекращено, ввиду отказа ООО «Дженерал Сервис» от исковых требований. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.10.2020 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021, производство по делу № А65-29551/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-36218/2019.

ООО «Дженерал Сервис», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, возобновить производство по делу № А65-29551/2019.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель ООО «Дженерал Сервис», явившийся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал.

Представитель ООО «УК «ИП «Зеленодольск», явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласен, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Обязанность суда приостановить производство по делу по указанному основанию связана не с наличием другого дела в производстве суда, а с невозможностью разрешения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, то есть с наличием обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу.

Под невозможностью рассмотрения дела необходимо понимать взаимную связь таких дел, обусловленную тем, что обстоятельства, входящие в предмет доказывания по рассматриваемому делу, устанавливаются или оспариваются в рамках рассмотрения другого дела, разрешаемого в судебном порядке. Обстоятельства, устанавливаемые в рамках другого дела, как правило, имеют преюдициальное значение по вопросам о фактах, устанавливаемых судом по отношению к участникам арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению.

Указанные нормы направлены на устранение конкуренции судебных актов по делам со сходным предметом доказывания.

В рамках настоящего дела рассматриваются требования о понуждении устранить препятствия в пользовании общественной дорогой путем демонтажа шлагбаума, препятствующего пользованию дорогой общего пользования на земельном участке публичного пользования с кадастровым номером 16:50:2906014, обеспечении ООО «Дженерал Сервис» круглосуточного свободного и беспрепятственного доступа к земельному участку с кадастровым номером 16:50:290601:25 и расположенному на нем нежилому зданию через въезд с территории общего пользования на земельном участке 16:50:290601:1 с целью проезда автомобильного транспорта и провоза грузов.

Возражая относительно исковых требований, ООО «УК «ИП «Зеленодольск» ссылалось на то, что спорный контрольно-пропускной пункт и шлагбаум были установлены на основании постановления Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 04.09.2019 № 1994 о выдаче разрешения на использование находящегося в публичной собственности земельного участка площадью 1 200 кв.м без предоставления и установления сервитутов для размещения пункта охраны правопорядка и стационарного поста дорожно-патрульной службы.

Таким образом, суды при рассмотрении настоящего дела должны проверить соответствует ли постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 04.09.2019 № 1994 действующему законодательству, в том числе пункту 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлению Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

В производстве Арбитражного суда Республики Татарстан находится дело № А65-36218/2019 по заявлению ООО «Дженерал Сервис» о признании недействительным постановления Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 24.09.2019 № 1994 «О выдаче разрешения на использование земельного участка ООО «УК «ИП «Зеленодольск» под площадку для размещения пункта охраны правопорядка и стационарного поста дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство».

Поскольку в рамках дела № А65-36218/2019 оспаривается постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 24.09.2019 № 1994, на основании которого размещен спорный контрольно-пропускной пункт со шлагбаумом, являющиеся предметом спора по настоящему делу, суды с целью исключения конкуренции судебных актов, пришли к верному выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для приостановления производства по делу № А65-29551/2019 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А65-36218/2019, так как обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении данного дела, имеют существенное значение для правильного разрешения настоящего спора.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 по делу № А65-29551/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.



Председательствующий судья Р.В. Ананьев


Судьи В.А. Карпова


С.Ю. Муравьев