Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А03-21899/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03. info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Барнаул                                                                                          Дело № А03-21899/2017


Резолютивная часть решения оглашена 07 мая 2018г.

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2018г.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Овчинникова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Новосибирск Новосибирской области,

к муниципальному унитарному предприятию «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), рабочий поселок Тальменка Тальменского района Алтайского края, и

муниципальному образованию Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), рабочий поселок Тальменка Тальменского района Алтайского края,

о взыскании солидарно 40 978,61 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.11.2017 №35-176, паспорт, 



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск», г.Новосибирск Новосибирской области, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края и Администрации Тальменского района Алтайского края, в котором просило взыскать с муниципального унитарного предприятия «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края и Администрации Тальменского района Алтайского края за счет казны муниципального образования солидарно 45 000 руб. – частично сумму основного долга за поставленный газ, оказанные услуги в мае, июне 2016.

Определением арбитражного суда от 11.01.2018 дело, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ представил заявление об уточнении исковых требований, просит взыскать с муниципального унитарного предприятия «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края и муниципального образования Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края за счет казны муниципального образования солидарно 40 978,61 руб. задолженности за май 2016 по договору №35а-4-1604/14.

Определением от 12.03.2018 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, дело назначено в предварительное судебное заседание.

Ответчики отзывы на исковое заявление не представили.

В предварительное судебное заседание представители ответчиков не явились, суд на основании статей 121 (ч.6), 123, 136 АПК РФ проводит предварительное судебное заседание в их отсутствие.

При отсутствии возражений суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело без участия представителей ответчиков.

Суд выслушал представителя истца, исследовал материалы дела и отмечает следующее.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском послужило ненадлежащее исполнение муниципальным унитарным предприятием «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края обязательств по оплате поставленного в мае, июне 2016 газа по договорам поставки газа № 35а-4-1603/14 от 01.10.2014, №35а-4-1604/14 от 01.10.2014, заключенным на основании муниципального контракта на поставки газа для нужд муниципального образования Тальменский район Алтайского края №15 от 01.09.2015.

Между истцом и муниципальным унитарным предприятием «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края 01.10.2014 был заключен договор поставки газа № 35а-4-1603/14.

В соответствии с указанным договором, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (именуемое в договоре поставщик) обязалось поставлять с 01.01.2014 по 31.12.2014, а муниципальное унитарное предприятие «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края (именуемое в договоре покупатель) принимать и оплачивать газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный (далее – газ) и снабженческо-сбытовые услуги на расчетный счет поставщика (пункт 2.1 договора).

Срок действия договора продлялся, в том числе на 2016 год.

Согласно пункту 5.3.1 договора № 35а-4-1603/14, покупатель производит расчеты за поставленный газ и снабженческо-сбытовые услуги на расчетный счет поставщика 100% денежными средствами. Расчеты за фактически поставленный газ производятся со счета покупателя на счет поставщика до 10 числа месяца после расчетного, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с п. 5.3. договора на основании товарной накладной на отпуск газа конденсата по форме ТОРГ-12(газ), и ранее произведенными платежами.

Также между истцом и муниципальным унитарным предприятием «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края 01.10.2014 был заключен договор поставки газа № 35а-4-1604/14.

В соответствии с указанным договором, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (именуемое в договоре поставщик) обязалось поставлять с 01.01.2014 по 31.12.2014, а муниципальное унитарное предприятие «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края (именуемое в договоре покупатель) принимать и оплачивать газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный (далее – газ) и снабженческо-сбытовые услуги на расчетный счет поставщика (пункт 2.1 договора).

Срок действия договора продлялся, в том числе на 2016 год.

Согласно пункту 5.3.1 договора № 35а-4-1604/14, покупатель производит расчеты за поставленный газ и снабженческо-сбытовые услуги на расчетный счет поставщика 100% денежными средствами. Расчеты за фактически поставленный газ производятся со счета покупателя на счет поставщика до 10 числа месяца после расчетного, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с п. 5.3. договора на основании товарной накладной на отпуск газа конденсата по форме ТОРГ-12(газ), и ранее произведенными платежами.

Истец, исходя из того, что в соответствии с муниципальным контрактом на поставки газа для нужд муниципального образования Тальменский район Алтайского края №15 от 01.09.2015 (далее – муниципальный контракт),  администрация муниципального образования Тальменский район Алтайского края является заказчиком по договору, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании в солидарном порядке с муниципального унитарного предприятия «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края и муниципального образования Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края, которое является поручителем и отвечает перед ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» за неисполненное покупателем обязательств по оплате газа, поставленного для муниципальных нужд.

По расчетам истца, размер задолженности по договору № 35а-4-1603/14 от 01.10.2014 за период с мая по июнь 2016 составил 1 136 223,14 руб., по договору № 35а-4-1604/14 от 01.10.2014 за май 2016 – 40 978,61 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском. Изначально истец предъявил ко взысканию часть задолженности в размере 45 000 руб. В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования до  40 978,61 руб. задолженности за май 2016 по договору № 35а-4-1604/14 от 01.10.2014.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом  2 статьи 544 ГК РФ установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Суд проверил расчет задолженности и находит его верным.

Задолженность покупателя по оплате газа, поставленного в мае 2016, по договору № 35а-4-1604/14 от 01.10.2014  в размере 40 978,61 руб. подтверждена материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Порядок заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд и исполнения государственного контракта определен в статьях  529, 531 ГК РФ. При этом законодатель разграничил два вида поставки: либо непосредственно муниципальному заказчику, либо лицам, указанным в отгрузочной разнарядке муниципального заказчика, заключившего муниципальный контракт.

Исходя  из условий рассматриваемых договоров, между истцом и администрацией заключен муниципальный контракт на поставки газа для муниципальных нужд муниципального образования, а между истцом и муниципальным унитарным предприятием «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края – договор энергоснабжения.

В правоотношении, возникшем из рассматриваемого муниципального контракта, администрация Тальменского района Алтайского края, как орган местного самоуправления, выступила в качестве муниципального заказчика от имени муниципального образования в его интересах и для его нужд. Орган местного самоуправления выступает в правоотношениях как публично-правовое образование, осуществляющее публично-правовые функции, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Заключение муниципального контракта было обусловлено осуществлением администрацией города как органом местного самоуправления полномочий  по решению вопросов местного значения и направлено на удовлетворение потребности в газоснабжении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 532 ГК РФ, при оплате покупателем товаров по муниципальному контракту на энергоснабжение для нужд Администрации Тальменского района Алтайского края, заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

Статьей 322 ГК РФ установлено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

В силу пункта 1 статьи 363 ГК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Пунктом 5.1 муниципального контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту заказчик и покупатели несут солидарную ответственность. 

Таким образом, администрация несет перед истцом солидарную обязанность по оплате газа, поставленного муниципальному унитарному предприятию «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края.

В силу статьи 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при том, как полностью, так и в части долга.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2, части 4 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценку доказательствам имеет право давать только суд первой инстанции, поскольку он исследует все доказательства непосредственно в судебном заседании (статья 71, пункт 2 части 4 статьи 170, часть 2 статьи 268, часть 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчики возражений против исковых требований не заявили.

Истец предъявил солидарные требования к муниципальному образованию Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края, которая в правоотношениях с истцом выступает не от своего имени, а от муниципального образования Тальменский район Алтайского края, что подтверждается муниципальным контрактом на поставки газа для нужд муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края №15 от 01.09.2015.

С учетом положений статей 125, 126 ГК РФ, статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части солидарного взыскания с ответчиков задолженности по договору № 35а-4-1604/14 от 01.10.2014, заключенному на основании муниципального контракта на поставки газа для нужд муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края №15 от 01.09.2015, за май 2016 в размере 40 978,61 руб.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по делу подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 000,00 руб., которая была уплачена истцом при подаче искового заявления.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб. относятся на ответчиков.

Руководствуясь статьями 49, 65, 70, 71, 110, 112, 136, 137, 156, 162, 164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Взыскать солидарно с муниципального унитарного предприятия «Заказчик» муниципального образования Тальменский район Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), рабочий поселок Тальменка Тальменского района Алтайского края, и муниципального образования Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), рабочий поселок Тальменка Тальменского района Алтайского края, за счет казны муниципального образования Тальменский район Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Новосибирск Новосибирской области, 42 978,61 руб., в том числе 40 978,61 руб. долга, 2 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                      Ю.В. Овчинников