Решение от 1 марта 2019 г. по делу № А56-87506/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87506/2018
01 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец Общество с ограниченной ответственностью "СпецСтоянка"

ответчики Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу, ГУ МВД России по СПб и ЛО; МВД России;

третье лицо ФИО3

о взыскании 2865 руб. 84 коп.

при участии

от истца: ФИО4 по доверенности от 01.03.2018,

ФИО5 по доверенности от 01.03.2018,

ФИО6, по доверенности от 01.03.2018,

от ответчиков: ФИО7, по доверенности от 11.01.2017, ФИО8 по доверенности от 04.01.2019, 3) не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СпецСтоянка" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга с заявлением о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу (далее – Управление) 2865 руб. 84 коп.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены ГУ МВД России по СПб и ЛО; МВД России; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, 17.05.2018 транспортное средство марки КИА гос.рег.знак <***> находящееся под управлением ФИО3, задержано инспектором ДПС на основании протокола АС №03543 о задержании транспортного средства от 17.05.2018.

17.05.2018 указанное транспортное средство помещено на специализированную стоянку Общества, расположенную по адресу: <...>, лит. Ф, Ж, о чем составлен акт №000200/лот №8 приема-передачи задержанного транспортного средства на специализированную стоянку от 17.05.2018. Транспортное средство возвращено ФИО3 17.05.2018, что подтверждается актом и актом №С126/17.05.2018 о возврате транспортного средства.

Постановлением 78 АА №612931 по делу об административном правонарушении от 17.05.2018 в действиях ФИО3 установлены признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 12.19 КоАП РФ. Между тем, ФИО3 освобождена от административной ответственности в связи с малозначительностью.

Истец обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчиков 2865 руб. 84 коп. стоимости перемещения задержанного транспортного средства и его хранения.

Согласно части 11 статьи 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 12 статьи 27.13 КоАП РФ).

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- отсутствие события административного правонарушения;

- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

- действия лица в состоянии крайней необходимости;

- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

- внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

- иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

По мнению истца к иным предусмотренным КоАП РФ обстоятельствам, указанным в пункте 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, относится в том числе признание правонарушения малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае, признавая допущенное ФИО3 правонарушение малозначительным, инспектор взвода ОР ДПС УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга признал наличие в действиях ФИО3 наличие состава административного правонарушения.

Таким образом постановление не может расцениваться как принятое в пользу ФИО3

Признание правонарушения малозначительным не подпадает под действие пункта 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а соответственно, обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства лежит именно на ФИО3

Кроме того, согласно имеющемуся в материалах дела акту №С126/17.05.2018, ФИО3 обязалась оплатить стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в течение 31 дня со дня его перемещения.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.