Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А33-1373/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


25 апреля 2018 года


Дело № А33-1373/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Полищук Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Березовского района (ИНН 2404000352, ОГРН <***>, п. Березовка, Березовский район, Красноярский край)

к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Есаулово, Березовский район, Красноярский край)

о признании права собственности,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск);

- Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск);

- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ермолаевская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>, п. Ермолаевский Затон, Березовский район, Красноярский край);

- муниципального автономного учреждения «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Есаулово, Березовский район, Красноярский край);

- Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, п. Березовка, Березовский район, Красноярский край);

- акционерного общества «Енисейское речное пароходство» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Красноярск),

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 15.12.2017,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 23.01.2018,

от Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва: ФИО3, представителя по доверенности от 11.01.2018,

от МБОУ «Ермолаевская средняя общеобразовательная школа»: ФИО4, представителя по доверенности от 14.03.2018,

от Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края: ФИО5, представителя по доверенности от 14.03.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6,



установил:

администрация Березовского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края (далее – ответчик) о:

- признании отсутствующим права собственности муниципального образования – Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края на нежилое здание спортивного корпуса общей площадью 620,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 24:04:6408002:790, зарегистрированное Управлением Росреестра по Красноярскому краю 21.01.2015 за № 24-24/005-05/020/2014-695-1;

- признании права муниципальной собственности муниципального образования – Березовский район Красноярского края на нежилое здание спортивного корпуса общей площадью 620,4 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район,<...>, кадастровый номер 24:04:6408002:790.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.01.2018 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание, судебное заседание, к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва; Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края; муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ермолаевская средняя общеобразовательная школа»; муниципальное автономное учреждение «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есуальский сельсовет Березовского района Красноярского края»; Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края; акционерное общество «Енисейское речное пароходство».

Определением от 15.03.2018 к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Судебное заседание откладывалось, сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, муниципальное автономное учреждение «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края», акционерное общество «Енисейское речное пароходство» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для участия в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), возражений о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Согласно отзыву Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края спорный объект в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.

Акционерное общество «Енисейское речное пароходство» ходатайствовало о рассмотрение дела в отсутствие его представителя, возражений относительно удовлетворения требований истца не выразило.

Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края представило в материалы дела отзыв, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представило в материалы дела отзыв, в котором указало, что правовые основания для осуществления права собственности муниципального образования – Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края в отношении спорного здания отсутствовали, в связи с чем полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Определением от 18.04.2018 принят отказ администрации Березовского района от исковых требований к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края в части признания отсутствующим права собственности муниципального образования – Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края на нежилое здание общей площадью 620,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 24:04:6408002:790, производство по делу в указанной части требований прекращено.

Истец требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик требования истца не признал по обстоятельствам, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва не возражал против удовлетворения искового заявления, спор о праве Российской Федерации отсутствует, спорный объект в реестре федерального имущества не учитывается.

Ответчик ходатайствовал об истребовании у муниципального автономного учреждения «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края» документов, подтверждающих содержание спорного сооружения, реконструкцию и ремонт.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 1). Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2).

Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Исходя из взаимосвязанных положений статьи 65, части 1 статьи 66 АПК РФ, в силу принципа состязательности арбитражного процесса, институт истребования доказательств не распространяется на лиц, участвующих в деле, доказательства могут быть истребованы у лиц, которые не участвуют в деле, суд отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании у муниципального автономного учреждения «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края» документов.

Ответчик ходатайствовал об отложении судебного заседания для представления документов, подтверждающих содержание спорного сооружения, реконструкцию и ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В соответствии со статьей 158 АПК РФ отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Руководствуясь статьей 158 АПК РФ, суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства об отложении судебного разбирательства, поскольку судом не установлено оснований для отложения судебного разбирательства; суд рассматривает требование о признании права собственности в силу закона, а не в силу приобретательной давности, в связи с чем указанные вопросы о содержании, реконструкции, ремонте спорного здания не входят в предмет доказывания по настоящему делу. Право ответчика зарегистрировано 21.01.2015, а суд устанавливает обстоятельства по делу на момент разграничения государственной собственности, то есть на 1991 год.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно акту от 22.05.1978 выбора и обследования земельного участка под строительство земельный участок расположен юнее 100 метров существующего 8-ми квартирного жилого дома, характеристика строений – спортивный комплекс, назначение – соцкультбытовое; размер земельного участка – 3,0 га, использование участка в прошлом – пустырь.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.04.1983 образован Березовский район с административным центром в рабочем поселке Березовка.

Как пояснило акционерное общество «Енисейское речное пароходство», Ермолаевская ремонтно-эксплуатационная база флота Енисейского речного пароходства являлась филиалом государственного предприятия «Енисейское речное пароходство», спорное здание построено государственным предприятием «Енисейское речное пароходство».

Согласно Уставу, утвержденному правлением концерна «Росречфлот», протокол от 26.04.1991 № 3, Енисейское ордена Ленина речное пароходство является государственным предприятием, выступает как самостоятельно хозяйствующий субъект (пункт 1.1). Пароходство владеет, пользуется и распоряжается закрепленными за ним основными фондами, оборотными средствами и иными ценностями, которые передаются ему в соответствии с Законом «О собственности в РСФСР» концерном «Росречфлот» на правах полного хозяйственного ведения (пункт 3.1).

Решением Исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 27.04.1983 № 211 в состав Березовского района включен, в том числе Есаульский сельсовет.

Между Ермолаевской ремонтно-эксплуатационной базой флота Енисейского речного пароходства и Ермолаевской средней школой заключен договор о передаче и дальнейшем использовании спортивного комплекса Ермолаевской РЭБ флота, по которому Ермолаевская РЭБ флота ЕнУРПа передала Ермолаевской средней школе, в том числе здание спортзала. Договор вступил в силу с 15.11.1991.

В соответствии с актом от 21.11.1991 Ермолаевской средней школе передано здание спортзала, акт составлен согласно договору от 15.11.1991.

В подтверждение заявленных требований истец представил в материалы дела копии следующих документов: паспорт от 05.01.1977 на спортзал Ермолаевской восьмилетней школы; справка Комитета по архитектуре и градостроительству администрации Березовского района Красноярского края от 02.10.2002 № 247, акты от 17.05.2007 о обследовании технического состояния котельной Ермолаевской средней школы, заключение от 06.07.2007 по результатам обследования здания котельной в с. Ермолаево Березовского района Красноярского края ул. Юбилейная, 1 В; энергетический паспорт потребителя топливно-энергетических ресурсов (декабрь 2012 года); отчет по энергетическому обследованию (декабрь 2012 года); перечни недвижимого имущества муниципального общеобразовательного учреждения «Ермолаевская основная общеобразовательная школа», в том числе на 01.11.2010, в которых учтен спортзал; письма прокуратуры Березовского района от 28.10.2015, от 11.01.2016 № 2086ж2015; договор энергоснабжения от 16.01.2017 № 150442, письмо от муниципального казенного учреждения «Межведомственный центр бухгалтерского учета, отчетности и муниципальных закупок»; инвентарная карточка; справка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ермолаевская средняя общеобразовательная школа» от 15.12.2017 № 145; акты от 06.09.1999, от 23.08.2000 № 9/78 о проверке готовности спортзала к отопительному сезону, исторические справки, акт предписание от 16.03.1999 № 011-47/32; постановление администрации Березовского района Красноярского края от 02.09.2015 № 1285 «Об утверждении сети образовательных учреждений на 2015-2016 учебный год»; постановления администрации Березовского района Красноярского края от 10.01.1995 № 10, от 19.11.2002 № 781, от 05.09.2014 № 2462, от 05.09.2013 № 1811, от 02.09.2016 № 863, от 19.11.2017 № 445; решение Березовского районного совета депутатов от 01.07.2008 № 47-309Р; рабочий проект сигнализации здания спорт.зала по ул. Юбилейная, 1В в с. Ермолаево; приказ от 24.06.1998 № 149, предписание от 12.10.2012 № 291/1/1-29, справка от 09.04.2018 № 259 и приложение к ней, технический отчет 2006 года, технические отчеты от 23.07.2009 № 106 и от 23.10.2003 № 2003/08, приложения № 8 и 9 к решению исполкома райсовета народных депутатов.

В соответствии с постановлением администрации Березовского района Красноярского края от 15.12.2014 № 619 уточнен почтовый адрес нежилого помещения – здания школы, Россия, Красноярский край, Березовский район, МО «Есаульский сельсовет», <...> зд. 1-в.

Согласно постановлению администрации Березовского района Красноярского края от 19.11.2017 № 445 уточнен почтовый адрес нежилого помещения, в котором расположена школа: Россия, Красноярский край, Березовский район, МО «Есаульский сельсовет», <...> зд. 1-в.

Как пояснил истец, отдельный адрес спортзалу не присваивался, адрес совпадал с адресом школы.

Стороны в судебном заседании подтвердили, что спор идет об одном и том же объекте недвижимого имущества.

Согласно техническому паспорту нежилого здания, составленному по состоянию на 28.03.2013 по адресу <...> расположено нежилое здание, площадью 620,4 кв.м., год завершения строительства – 1978, назначение частей – спортзал, тренажерная, коридор, туалеты, раздевалки, инвентарная, кабинет, подсобное, тамбур.

В соответствии с кадастровым паспортом нежилое здание с кадастровым номером 24:04:64008002:790, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Ермолаевский Затон. ФИО7, № 5, год ввода в эксплуатацию – 1978.

Распоряжением от 13.01.2014 № 4 администрация Есаульского сельсовета включила в реестр муниципальной собственности Есаульского сельсовета Березовского района как объект муниципальной казны Есаульского сельсовет нежилое здание общей площадью 620,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.01.2015 на основании постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 зарегистрировано право собственности муниципального образования – Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края на здание с кадастровым номером 24:04:64008002:790, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 620,4 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <...>.

По договору от 24.03.2015, акту приема-передачи от 24.03.2015 спорное здание передано администрацией Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края в оперативное управление муниципальному автономному учреждению «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края».

Письмом от 24.08.2015 № 475 администрация Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края сообщила директору МБОУ «Ермолаевская ООШ» о готовности заключить договор безвозмездного пользования спортзалом и стадионом.

В соответствии с письмом от 05.12.2017 № 3323 Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края нежилое здание – спортивный зал, расположенное по адресу: <...>, год ввода – 1978, площадь 620,4 кв.м., включено в реестр муниципальной собственности Березовского района.

В материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорного здания и земельного участка, на котором оно расположено, копии документов из реестрового дела на нежилое здание.

Ответчик представил в материалы дела копии следующих документов: платежные поручения от 09.06.2017 № 103 и от 26.05.2017 № 92, договор от 19.05.2017 № 013/2017 на выполнение работ по текущему ремонту санузла в здании спортивного зала п. Ермолаевский Затон и локальный сметный расчет к нему, договор на поставку строительных материалов от 28.04.2017 № 08/2017 и счет-спецификация к нему; постановление администрации Березовского района Красноярского края от 14.02.2012 № 262 о предоставлении земельного участка, свидетельство о государственной регистраций права собственности на земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка.

Ссылаясь на незаконность оформления права собственности муниципального образования – Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Россий№ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Аналогичные положения содержит Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Согласно пункту 53 Постановления № 10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Материалами дела подтверждена регистрация права собственности на спорное здание за ответчиком.

В силу статьи 209 и пункта 1 статьи 216 ГК РФ право собственности является вещным.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2).

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 названной статьи).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 58 Постановления № 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.

Удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.

Заявленный иск о признании права собственности является требованием, аналогичным требованию об устранении всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, на которое с учетом положений статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, спорное здание создано в 1978 году в период действия Гражданского кодекса РСФСР.

На основании статьи 94 и 95 Гражданского кодекса РСФСР государство являлось единым собственником всего государственного имущества, государству принадлежат основные средства производства.

Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 (статьи 2, 20) было установлено, что имущество может находиться в частной, государственной (федеральной и собственности субъектов Федерации), муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

Во исполнение требований Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» Верховным Советом Российской Федерации принято постановление от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», в связи с чем, при определении принадлежности имущества Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию следует руководствоваться данным постановлением (далее по тексту – Постановление № 3020-1).

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Следовательно, субъектами права муниципальной собственности в результате разграничения государственной собственности на основании Постановления № 3020-1 могут быть только города и районы.

Согласно пункту 2 Приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 к объектам муниципальной собственности относятся объекты учреждения и объекты народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями) и спорта.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» объекты, указанные в Приложении 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, строительство здания осуществлялось государственным предприятием «Енисейское речное пароходство», которое впоследствии в лице филиала Ермолаевской РЭБ флота ЕнУРПа по договору, вступившему в силу с 15.11.1991, и акту от 21.11.1991 передало здание спортзала (спорный объект) Ермолаевской средней школе.

Спорный объект недвижимого имущества был предназначен для размещения объекта народного образования (так как спорный объект использовался школой в качестве спортзала) и объектом спорта, что сторонами по настоящему делу не оспаривается, доказательств иного использования данного имущества в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что на момент разграничения государственной собственности спорное здание, исходя из цели и функционального назначения объекта, могло быть отнесено в силу прямого указания закона на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 исключительно к муниципальной собственности города или района.

Учитывая положения пункта 2 Постановления № 3020-1, спорный объект относится к муниципальной собственности района. Закон не рассматривает муниципальное образование – сельское поселение, в качестве субъекта спорных правоотношений.

При таких обстоятельствах законные основания возникновения права собственности муниципального образования – Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края на спорный объект отсутствовали.

Представленные ответчиком платежные поручения от 09.06.2017 № 103 и от 26.05.2017 № 92, договор от 19.05.2017 № 013/2017 на выполнение работ по текущему ремонту санузла в здании спортивного зала п. Ермолаевский Затон и локальный сметный расчет к нему, договор на поставку строительных материалов от 28.04.2017 № 08/2017 и счет-спецификация к нему; договор от 24.03.2015 и акт приема-передачи от 24.03.2015, по которому спорное здание передано администрацией Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края в оперативное управление муниципальному автономному учреждению «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края», не имеют значения при рассмотрении настоящего дела, так как признание права собственности истца рассматривается судом в силу закона, а не в силу приобретательной давности, что подразумевает иной предмет доказывания (функциональное назначение спорного помещения на момент разграничения государственной собственности, а не вопросы содержания спорного объекта).

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В силу изложенного настоящее решение является основанием для регистрации права собственности истца на спорный объект недвижимого имущества.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требований удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Березовский район Красноярского края на нежилое здание общей площадью 620,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 24:04:6408002:790.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Е.В. Полищук