Решение от 18 мая 2023 г. по делу № А40-22954/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-22954/23-33-186
г. Москва
18 мая 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2023года Полный текст решения изготовлен 18 мая 2023 года Арбитражный суд г.Москвы в составе: Судьи Ласкиной С.О. При ведении протокола секретарем судебного заседания Сердюковой О.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «СТК ПК» к ЦЭЛТ

о признании незаконными решение от 05.11.2022 года, об обязании при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 дов. От 01.03.2023г, паспорт, диплом от ответчика: ФИО2 удост. Дов. От 29.12.2022г, диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО «СТК ПК» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной электронной таможне о признании незаконным решения от 05 ноября 2022 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/060922/3403950, после выпуска товаров, об обязании восстановить права.

Заявитель поддержал заявленные требования. Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.


В соответствии со ст.13 ГК РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной

Как усматривается из материалов дела, при таможенном декларировании товаров 06 сентября 2022 года заявителем заинтересованному лицу была подана Таможенная декларация от 06.09.2022 года № 10131010/060922/3403950.

Для определения таможенной стоимости товара заявителем применялся метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс).

При применении указанного метода 1 таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и

распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с


ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с указанным методом сумма таможенных платежей (НДС и таможенные сборы), подлежащих уплате заявителем по его расчетам, составила 2 644 877,89 (Два миллиона шестьсот сорок четыре восемьсот семьдесят семь) рублей 89 копеек. Оплата таможенных платежей подтверждается платежными поручениями № 3983 от 01.09.2022 года и № 4030 от 05.09.2022 года.

В ходе проведения таможенного контроля заинтересованное лицо направило в адрес заявителя запрос документов и сведений 06.09.2022 года, целью которого было установление причин низкой стоимости рассматриваемых товаров по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов по ФТС России.

В указанном запросе заинтересованное лицо информировало о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений), для чего необходимо было предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Сумма обеспечения по расчетам заинтересованного лица составила 450 318,15 рублей.

Заявитель перечислил сумму обеспечения, что подтверждается платежным поручением № 4047 от 08.09.2022 года.

В ответ на запрос от 06.09.2022 года Заявитель предоставлял запрашиваемые документы вместе с сопроводительным письмом № б/н от 18.10.2022 года.

По результатам рассмотрения представленных заявителем документов и пояснений заинтересованное лицо 22.10.2022 года направило в адрес заявителя запрос дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с п. 15 ст.325 ТК ЕАЭС.

В ответ на этот запрос заявитель предоставлял документы вместе с сопроводительным письмом № б/н от 24.10.2022 года.

В результате таможенного контроля заинтересованное лицо вынесло Решение от 05 ноября 2022 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценка доказательств показала следующее.

В подтверждение объективно низкой цены товаров у декларанта был запрошен прайс-лист производителя товаров (публичная оферта), предназначенный широкому кругу потенциальных покупателей. Указанный документ служит подтверждением того, что контрактная цена рассматриваемых товаров находится на уровне, не ниже обычных цен производителя при обычных условиях сделки. Если контрактная цена товаров находится на более низком уровне, чем обычные цены производителя, данный факт свидетельствует о наличии условий, обязательств и обстоятельств сделки, которые повлияли на уровень контрактных цен, влияние которых на цену сделки не может быть учтено.

Отсутствие прайс-листа Производителя/Продавца товаров либо коммерческого предложения Производителя товаров, представляющих собой открытую оферту неопределенному кругу лиц не позволяет соотнести соблюдение общепризнанных норм рынка товаров (при перепродаже посредник получает прибыль) в ходе обычной торговли, а также подтверждение стоимости задекларированных товаров, что в свою очередь могло бы позволить объяснить причины отличия цены сделки от имеющейся информации в распоряжении таможенного органа цены на однородные/идентичные товары. Отсутствие вышеуказанного документа не позволяет оценить разницу


первоначальной цены товара и цены товара при его дальнейшей перепродаже, и, как следствие, таможенной стоимости.

В данном случае в решении заинтересованного лица изложена недостоверная информация относительно прайс-листа продавца.

Заявитель предоставлял прайс-лист Производителя/Продавца № б/н от 01.07.2022 года в ответ на запрос заинтересованного лица от 06.09.2022 года вместе с сопроводительным письмом и иными документами 18.10.2022 года. Предоставление запрашиваемого прайс-листа имеет свое подтверждение в обжалуемом решении (стр. 2. предложение 5 текста снизу вверх).

Из представленного прайс-листа усматривается, что: оно датировано 01.07.2022 года, цены действительны до 01.12.2022 года, адресовано неограниченному кругу лиц (нет ссылки на покупателя - ООО «СТК ПК»), указано условие формирования цены - СРТ; содержит весь перечень товаров, декларируемых заявителем по ДТ № 10131010/060922/3403950.

Таким образом, вывод заинтересованного лица о том, что прайс-лист не является публичным, составлено исключительно для ООО «СТК ПК» и на определенную поставку, является необоснованным и не подтвержденным имеющимся в распоряжении заинтересованного лица прайс-листа.

В запросе от 06.09.2022 года заинтересованное лицо запрашивало в числе прочих документов транспортные документы, подтверждающие затраты на перевозку товара.

В решении заинтересованное лицо указывает:

Предоставлен прайс-лист от 01.07.2022 на условиях СРТ с периодом действия до 31.12.2022. В соответствии с п. 3.1. Контракта № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022 условия поставки регламентируются спецификациями на поставку. В связи с тем, что инвойс не содержит ссылки на спецификацию, не имеет отметок таможенного органа, заверен получателем товара, а также принимая во внимание базовые условия поставки в контракте, выяснить место отправления груза и маршрут следования не представляется возможным. Принимая во внимание, что на условиях СРТ (фрахт/перевозка оплачены до места назначения) и означает, что продавец доставит и оплатит товар названному им перевозчику, в качестве подтверждения структуры необходимо было предоставить транспортные документы, подтверждающие затраты на перевозку товара. Таким образом, недостаточные сведения о транспортных услугах не позволяют провести полноценный анализ достоверности сведений о транспортных расходах, составляющих структуру таможенной стоимости товаров и понесенных ООО «СТК ПК» в связи с реализацией контракта.

Данный вывод заинтересованного лица не подтвержден документально.

Согласно с п. 3.1. Контракта № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022 условия поставки регламентируются спецификациями на поставку, в которой содержаться ссылка на соответствующий инвойс, в данном случае инвойс L22065. Обязательных требований о том, что инвойс должен содержать ссылку на контратакую спецификацию не имеется, в свою очередь в представленном таможенному органу инвойсе содержит все обязательные условия, в том числе и на контракт.

По условиям спецификации № 14 от 01.08.2022 года к Контракту № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022 поставка товара осуществлялась на условиях СРТ-Ворсино в редакции Инкотермс 2010, т.е. расходы по доставке включены в цену товара, а ДТ, взятая таможенным органом для расчета таможенной стоимости выпущена до с. ФИО3 Московской области, о чем свидетельствует код таможенного органа на ДТ. Данные условия и стоимость поставки СРТ - ФИО3, также имеют свое подтверждение в представленном в таможенный орган инвойсе от 01.08.20222 года, счет-факте-упаковочном листе-Спецификации (invoce-pfcking list-specification), который содержит ссылку на контакт № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022 года.


Заявителем также были предоставлены пояснения по условиям поставки и получателя. Получатель - Ворсино просили считать технической ошибкой.

Таким образом, вывод заинтересованного лица о том, что недостаточные сведения о транспортных услугах не позволяют провести полноценный анализ достоверности сведений о транспортных расходах, составляющих структуру таможенной стоимости товаров, является необоснованным и не подтвержденным имеющимся в распоряжении заинтересованного лица представленных документов.

Примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

В запросе от 06.09.2022 года заинтересованное лицо запрашивало в числе прочих документов коммерческое предложение.

В решении заинтересованное лицо указывает:

Представленное коммерческое предложение не отвечает определенным требованиям, т.к. имеет идентичный ассортимент Товара, заявленному по рассматриваемой ДТ, что не позволяет сделать вывод о его публичности, а также не позволяет оценить стоимость товара в стране вывоза. Вышеперечисленные факты позволяют сделать вывод о том, что коммерческое предложение составлено исключительно для ООО «СТК ПК» и на определенную поставку, что, в свою очередь, не позволяет оценить стоимость товара в стране вывоза для всех заинтересованных лиц. Соответственно, данное коммерческое предложение не является публичной офертой. В связи с вышеизложенным коммерческое предложение не может быть признано пригодным для целей подтверждения заявленной таможенной стоимости.

В данном случае в решении заинтересованного лица изложена недостоверная информация относительно коммерческого предложения продавца.

Заявитель предоставлял коммерческое предложение продавца № 22-65 от 01.08.2022 года в ответ на запрос заинтересованного лица от 06.09.2022 года вместе с сопроводительным письмом и иными документами 18.10.2022 года.

Из представленного коммерческого предложения усматривается, что: оно датировано 01.08.2022 года, цены действительны до 01.12.2022 года, адресовано неограниченному кругу лиц (нет ссылки на покупателя - ООО «СТК ПК»), содержит

весь перечень товаров, декларируемых заявителем по ДТ № 10131010/060922/3403950.

Таким образом, вывод заинтересованного лица о том, что коммерческое предложение не является публичным, составлено исключительно для ООО «СТК ПК» и на определенную поставку, является необоснованным и не подтвержденным имеющимся в распоряжении заинтересованного лица коммерческим предложением.

Планируя закупку товаров у продавца, заявитель обратился к продавцу с заявкой о намерении купить товар определенной номенклатуры. Продавец в ответ на запрос заявителя направил в его адрес коммерческое предложение № 22-65 от 01.08.2022 с ценами на определенную номенклатуру на определенный период времени. По итогу обмена этой информацией стороны подписали спецификацию № 14 от 01.08.2022 года, в которой определены номенклатура закупаемого товара, количество, цены, срок и условия поставки, условия платежа. Спецификация № 14 от 01.08.2022 года представлена была заявителем в адрес заинтересованного лица также 18.10.2022 года в ответ на запрос от 06.09.2022 года.

Цены в Спецификации № 14 от 01.08.2022 года соответствуют ценам в коммерческом предложении № 22-65 от 01.08.2022, которое адресовано неограниченному кругу лиц.


В запросе от 07.09.2022 года заинтересованное лицо запрашивало в числе прочих документов экспортную декларацию страны вывоза Товаров.

В решении заинтересованное лицо указывает:

При декларировании товаров в таможенном органе страны вывоза и в таможенном органе Российской Федерации сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре. В этой связи сведения, заявленные при экспортном декларировании в таможенном органе страны вывоза, должны быть идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе Российской Федерации.

Декларантом направлена декларация страны отправления № 792820220000020299 от 29.07.2022, оформленная на условиях СРТ, при этом цены за единицу товара соответствуют коммерческому предложению на условиях EXW. Указанные выше обстоятельства, недостаточные сведения и разночтения в представленных документах подтверждают обоснованность назначения таможенным органом проведения дополнительной проверки заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости и, в тоже время, не устраняют выявленные в ходе таможенного контроля сомнения в ее достоверности. В связи с изложенным выявленные противоречивые сведения не позволяют провести полноценный анализ и использовать представленную копию экспертной декларации страны вывоза в подтверждение заявленной таможенной стоимости, что в свою очередь не устраняет послужившие основанием для проведения дополнительной проверки сомнения в достоверности, представленных обществом сведений.

В данном случае вывод заинтересованного лица о недостоверности представленной экспортной декларации является надуманным и не подтверждается имеющейся в распоряжении заинтересованного лица экспортной декларацией.

Заявитель предоставлял экспортную декларацию № 792820220000020299 от 29.07.2022 года и перевод экспортной декларации № 792820220000020299 от 29.07.2022 года в ответ на запрос заинтересованного лица от 07.09.2022 года вместе с сопроводительным письмом и иными документами 14.10.2022 года.

Заявитель во взаимоотношениях с продавцом по поставке товаров руководствуется условиями заключенного между заявителем и продавцом контрактом № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022 года (далее - Контракт). При декларировании товара наряду с другими документами Заявителем представлены, в том числе, Контракт № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022 года, Спецификация к данному контракту № 14 от 01.08.2022 года, согласно которым между сторонами достигнута договоренность о поставке Товаров, на условиях поставки СРТ. Факт поставки указанного товара подтверждается ДТ № 10131010/060922/3403950, которая так же была предоставлена заинтересованному лицу. Более того, Заявитель предоставил письменные пояснения относительно формирования товарной партии и условий поставки, но они безосновательно не были учтены таможенным органом.

Выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Поставка осуществлялась в соответствии с заявкой на поставку. Формирование товарной партии осуществляется на основании заявки покупателя, а также после рассмотрения коммерческого предложения поставщика. Окончательно вид (описание) товара, его цена за метр, количество, общая стоимость, условия доставки и транспортные расходы согласовываются сторонами в Спецификациях к Контракту № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022, и отражаются в инвойсе, таможенной и экспортной декларациях.


В представленном Заинтересованному лицу коммерческом предложении № 22-65 от 01.08.2022 года цены указаны на условиях EXW, т.е. без учета доставки.

Условия поставки EXW Инкотермс 2010 - расшифровка «Ех Works» named place - переводится «Франко завод» (Франко склад) указанное название места (дословный перевод «Самовывоз») означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставит товар в распоряжение покупателя на своем предприятии или в другом указанном месте (например: на заводе, фабрике, складе, магазине и т.п.).

Таким образом, цены указаны без учета каких-либо транспортных расходов. Если проанализировать документы, представленные Заявителем Заинтересованному лицу, а именно: коммерческое предложение № 22-65 от 01.08.2022; инвойс № L22065 от 01.08.2022; спецификация № 14 от 01.08.2022, инвойс-спецификацйя № L22065 от 01.08.2022 года, то во всех этих документах содержится одинаковая информация по цене поставляемого товара.

Во всех указанных документах имеется описание (вид) поставляемого товара и цена за метр без учета доставки.

В инвойсе и в спецификации (помимо описания (вида) поставляемого товара и цены за метр в точном соответствии с коммерческим предложением) указаны также количество поставляемого товара, общая стоимость и стоимость с учетом транспортных расходов на условиях СРТ ФИО3.

СРТ - термин категории «С» в терминологии Инкотермс, он обозначает, что продавец обязан профинансировать доставку груза. Слово СРТ является аббревиатурой слов Carriage Paid То, что дословно означает: «перевозка оплачена до». Данным термином принято обозначать такие условия сделки, по которым поставщик самостоятельно доставляет груз (либо оплачивает доставку грузоперевозчиком) до определенного места.

Учитывая, что по условиям доставки СРТ ФИО3 доставку осуществлял и оплачивал поставщик, у заявителя отсутствуют транспортные документы, их у него и не должно быть.

Таким образом, все доводы Заинтересованного лица относительно противоречивых сведений о цене товара в документах, представленных Заявителем, безосновательны и опровергаются представленными Заявителем документами, имеющимися в материалах дела.

В декларации страны отправления цены указываются без учета доставки. Но при этом в ней прописываются условия доставки - СРТ. Поэтому в представленной декларации № 792820220000020299 цены и соответствуют коммерческому предложению на условиях EXW, но при этом указано условие доставки - СРТ, и отдельно прописаны транспортные расходы - 73 575,00 юаней, что полностью соответствует стоимости транспортных расходов, указанной в спецификации № 14 от 01.08.2022 и в инвойсе № L22065 от 01.08.2022, и в инвойс-спецификации № L22065 от 01.08.2022 года.

Заинтересованное лицо в решении указывает: не представлена ВБК (Ведомость банковского контроля), по которой возможно было бы проанализировать все поставки и их оплату в рамках контракта № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022. Непредставление банковских документов по оплате товаров не позволяет проверить расчеты между сторонами в рамках внешнеторговой сделки, соотнести сумму денежных средств, оплаченную или подлежащую оплате продавцу в рамках внешнеторгового контракта

Все взаимоотношения продавца и покупателя строятся на основании заключенного контракта № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022 и спецификаций (в данном случае спецификации № 14 от 01.08.2022 года), которые являются неотъемлемой частью и были представлены в заявленной ДТ. Согласно спецификации


№ 14 от 01.08.2022 года оплата производится по отдельной договоренности сторон, но не позднее 120 дней от даты отгрузочного инвойса.

По условиям Контракта № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022 года к правоотношениям сторон применяется право Российской Федерации. Согласно ст. 486 и 516 ГК РФ расчеты за поставляемый товар производятся в сроки, предусмотренные в договоре. Законодательство РФ не ограничивает стороны какими-либо предельными сроками оплаты. Следовательно, вывод таможенного органа о сомнительности сделки с отсрочкой платежа в 120 дней и применении к правоотношениям сторон обычаев не обоснован, противоречит законодательству РФ и представленным документам.

Ведомость банковского контроля не была представлена на запрос Заинтересованного лица, т.к. была получения Заявителем уже после истечения срока для ответа на запрос.

Однако в ответ на второй запрос Заинтересованного лица от 22.10.2022 года Заявитель предоставлял платежные поручения № 151 от 18.10.2022 года и № 154 от 21.10.2022 года об оплате товара, поставленного в адрес Заявителя по Спецификации № 14 от 01.08.2022 года по Таможенной декларации от 06.09.2022 года № 10131010/060922/3403950. Сумма платежей по указанным двум платежным поручения точно соответствует стоимости товара, поставленного по Спецификации № 14 от 01.08.2022 года по Таможенной декларации от 06.09.2022 года № 10131010/060922/3403950 - 932 029,90 юаней. В назначении платежа указан Контракт № 03/СТК ПК/07-22/001 от 11.07.2022 и Спецификация № 14.

Таким образом, утверждение Заинтересованного лица о непредставлении банковских документов по оплате товаров не соответствует действительности и представленным Заинтересованному лицу документам

Представленные заинтересованному лицу документы и пояснения полностью и исчерпывающе отвечают на вопрос о цене товара, оплаченной по сделке заявителя с продавцом, о порядке формирования цены и о причинах отличия цены от цен на идентичные товары. Представленные документы и информация о цене в этих документах полностью соответствуют требованиям пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса, т.е. они достоверны, количественно определены и документально подтверждены. Все выводы заинтересованного лица в решении об обратном являются надуманными и не подтвержденными никакими доказательствами.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза": Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные


полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Центральную электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя ООО "СТК ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 181, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству, признать незаконным и отменить решение Центральной электронной таможни от 05.11.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/060922/3403950.

Обязать Центральную электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя ООО "СТК ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

Взыскать с Центральной электронной таможни в пользу ООО "СТК ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: С.О. Ласкина