Решение от 6 июля 2025 г. по делу № А09-4520/2025

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru


 Именем Российской Федерации  


Решение

Дело №А09-4520/2025
город Брянск
07 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2025.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания    секретарем  с/з Ланиной Г.Н.,

рассмотрев  в судебном  заседании  дело по заявлению АО «Русские самоцветы»

к  ФНС России в лице УФНС  России по Брянской области

о признании  действий незаконными,

третье  лицо: кредитор АО «Русские самоцветы»  ИП ФИО1,

при участии:

от заявителя: не явились,

от заинтересованного лица: ФИО2 -  представитель (дов.  от 13.05.2024  №61),

от третьего  лица: ФИО1 (личность судом удостоверена),

от МИФНС России по ЦФО  посредством   веб-конференции: ФИО3   -представитель (дов. от 23.04.2025 №00-21/01623),

установил:

Акционерное  общество   «Русские самоцветы»    (далее –  АО  «Русские самоцветы»,  общество,   заявитель) обратилось в Арбитражный суд  Брянской  области  с заявлением   к  ФНС России в лице Управления Федеральный налоговой службы по Брянской области  (далее – УФНС  России  по Брянской  области,  управление, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании  незаконными действий  по принудительной ликвидации общества на основании решения  от 03.02.2025 №72 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ АО «Русские самоцветы»;  об устранении нарушения прав общества путем отмены принудительной ликвидации.

К  участию  в  деле   в  качестве     третьих  лиц,  не заявляющих   самостоятельных   требований  относительно      предмета    спора,  привлечены     МИ  ФНС России   по Центральному  федеральному   округу  и  кредитор АО «Русские самоцветы»  ИП ФИО1.

Заявитель в судебное заседание не   явился, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ), извещен надлежащим образом,  направил    в   суд  уточнение  заявления, в  котором     просит   провести    судебное  заседание в  отсутствие   своего    представителя,   исключить   из  состава третьих   лиц МИ  ФНС России   по Центральному  федеральному   округу,  признать незаконными действия  по принудительной ликвидации общества на основании решения  от 03.02.2025 №72 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ АО «Русские самоцветы»;   устранить нарушения прав общества путем отмены принудительной ликвидации,   а  также   взыскать  с  УФНС  России  по Брянской  области расходы   на  оплату услуг представителя  в   размере  46 000 руб.

Уточнение   принято   судом   в   порядке   ст.   49   АПК  РФ.

Ходатайство   заявителя  об  исключении  МИ  ФНС России   по Центральному  федеральному   округу  из   числа   третьих   лиц   судом  удовлетворено. МИ  ФНС России   по Центральному  федеральному   округу исключена    из  числа  третьих  лиц.

Заинтересованное   лицо с заявленными требованиями не согласилось по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнении к нему.

Кредитор АО «Русские самоцветы»  ИП ФИО1  поддержал   позицию   заявителя.

Дело рассмотрено  судом  в порядке ст.  156 АПК РФ   в  отсутствие    заявителя.

Изучив материалы дела,  заслушав доводы представителей лиц,  участвующих    в  деле, суд установил следующее.

Как  следует   из  материалов   дела, 12.07.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц  (далее – ЕГРЮЛ) регистрирующим органом была внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, об адресе (месте нахождения) АО «Русские самоцветы».

Решением Арбитражного суда Брянской области от 23.05.2022  по делу № А09-9861/2021,  оставленным  без  изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2022, отказано в удовлетворении заявления АО «Русские самоцветы» о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 12.07.2021 ГРН 2213200089837 о недостоверности сведений об адресе общества.

03.02.2025 регистрирующим органом принято решение  №72  о предстоящем исключении АО «Русские самоцветы»  из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, о чем в ЕГРЮЛ 05.02.2025 внесена запись 2253200177822.

Заявителем  и его кредитором ФИО1 в регистрирующий орган были направлены возражения, в ответ на которые управление направило информацию о том, что причина принятия решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ не устранена, правомерность внесения записи о недостоверности подтверждена судебными актами, процедура исключения из реестра не может быть прекращена.

29.05.2025 регистрирующим органом принято решение о прекращении процедуры исключения  АО «Русские самоцветы»  из ЕГРЮЛ в связи с наличием задолженности перед бюджетом и наличием у  общества имущества. Задолженность была списана по решению УФНС России  по Брянской  области о взыскании за счет денежных средств от 02.06.2025 № 7649 в размере 106 274,02 руб.

Общество, полагая, что действия   управления  по  принудительной ликвидации АО  «Русские самоцветы» на основании решения от 03.02.2025 № 72 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с  вышеуказанным заявлением.

При разрешении указанного спора суд исходит из следующего.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Пунктами 1, 2, 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ установлен порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц, а именно:

1. Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

2. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись. Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ.

3. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. В случае принятия решения о предстоящем исключении по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ в случае принятия решения о предстоящем исключении по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона №129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ,  определенный в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Вместе с тем, основание, предусмотренное подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Как  усматривается   из  материалов  дела,  в  связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения)  юридического  лица в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом 03.02.2025 принято решение № 72  о предстоящем исключении АО «Русские самоцветы»  из ЕГРЮЛ в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ  от 03.02.2025 № 72   в установленном порядке не обжаловано и незаконным не признано.

Законность внесения записи в ЕГРЮЛ от 12.07.2021 ГРН 2213200089837 о недостоверности сведений об адресе общества  подтверждена  вступившим в законную силу   решением   Арбитражного  суда  Брянской  области от 23.05.2022   по делу № А09-9861/2021.

Внесение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица, уклонение от внесения изменений об адресе общества в ЕГРЮЛ после принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, свидетельствуют  о неразумном характере поведения контролирующих общество лиц.

В ситуации, когда в отношении общества установлена недостоверность сведений об адресе юридического лица, по которому осуществляется связь с ним, общество объективно не может функционировать как полноценный субъект гражданско-правовых отношений.

Согласно данным ЕГРЮЛ, регистрирующим органом неоднократно ранее принимались решения о предстоящем исключении  общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре записи о недостоверности (решение № 694 от 01.08.2022 - запись в ЕГРЮЛ 2223200113024 от 03.08.2022; решение № 29 от 09.01.2024 - запись в ЕГРЮЛ 2243200001119 от 10.01.2024).

Общество, являясь профессиональным участником гражданского оборота, не могло не знать о последствиях наличия в ЕГРЮЛ записи о недостоверности, однако, мер по устранению недостоверности не предприняло.

Неблагоприятные последствия такого бездействия не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении спорного хозяйствующего субъекта из ЕГРЮЛ.

В рассматриваемом случае каких-либо обоснованных доводов о нарушении   управлением положений Закона № 129-ФЗ заявителем не приведено.

С учетом изложенного суд  находит,  что  действия регистрирующего органа по принудительной ликвидации общества на основании решения  от 03.02.2025 №72 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ соответствовали установленному Законом № 129-ФЗ порядку.

Довод заявителя о том, что прекращение процедуры исключения АО «Русские самоцветы»  из ЕГРЮЛ является только следствием обращения  общества в суд с настоящим заявлением,  судом отклоняется  как несостоятельный.

Исследовав и оценив представленные   в  материалы  дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ во взаимной связи с подлежащими применению положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для признания действий  управления по принудительной ликвидации  АО «Русские самоцветы»  на основании решения  от 03.02.2025 №72 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ   незаконными, в связи с чем, заявленное обществом требование  удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление     акционерного  общества   «Русские самоцветы»   оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срокасо дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайствав арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).


Судья                                                                                                     В.А. Мишакин