Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А07-30913/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30913/2023
г. Уфа
18 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08.04.2024

Полный текст решения изготовлен 18.04.2024



Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Тагировой Л. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муратовой А.А., рассмотрел дело по заявлению

Общества  с  ограниченной ответственностью «Трасса-Оренбург»  (ИНН      <***>, ОГРН      <***>)

к Межрайонной   инспекции   Федеральной  налоговой  службы  №39 по Республике  Башкортостан  (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о  признании  решения  об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице № 15452А от 21.06.2023 г.    недействительным,  об обязании  устранить допущенные нарушения, проведение государственной регистрации внесения изменений об адресе общества 

при  участии  в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности №2-23 от 05.09.2023; 

от ответчика – ФИО2, по доверенности №03-32/047 от 29.12.2023.


            Общество   с  ограниченной ответственностью «Трасса-Оренбург»  обратилось  в Арбитражный суд Республики  Башкортостан  с  заявлением  к Межрайонной   инспекции   Федеральной  налоговой  службы  №39 по Республике  Башкортостан   о  признании  решения  об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице № 15452А от 21.06.2023 г.    недействительным,  об обязании  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  ООО «Трасса-Оренбург» и провести государственную регистрацию внесения изменений в государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с  изменением места нахождения на следующий адрес: <...>.

          Ответчик представил в судебном заседании CD-диск с видеозаписью  осмотра помещения.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела на основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном  заседании   заявитель   настаивал  на удовлетворении  требований.

Межрайонная  инспекция  ФНС  №39 по РБ в  представленном  отзыве  и в судебном  заседании  возражает  против заявленных требований, указывая, что решение  регистрирующего  органа является  правомерным,  на момент  принятия  решения № 15452А от 21.06.2023 у регистрирующего  органа  имелись основания,  подтверждающих  недостоверность  сведений  об  адресе  места  нахождения  ООО  «Трасса-Оренбург». 

Исследовав материалы и обстоятельства  дела,  выслушав  позиции сторон,   суд  

УСТАНОВИЛ:

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Трасса-Оренбург»   зарегистрировано в качестве юридического лица 28.07.2000  за основным государственным регистрационным номером <***>.

Единственным участником и  руководителем единоличного исполнительного органа общества  является  ФИО3.  

С момента создания юридическим адресом ООО  «Трасса-Оренбург»   являлся адрес – 460555, Оренбургская область,  <...>.

17.03.2023 единственным участником общества ФИО3 принято решение № 03/2023 об изменении адреса места нахождения общества на адрес: <...>. 

18.04.2023    ООО «ТрассаОренбург»  обратилось в регистрирующий орган с заявлением по форме № Р13014 об уведомлении регистрирующего органа о принятии решения об изменении места нахождения Общества (запись о внесении изменений в ЕГРЮЛ № 2235600101086 от 24.04.2023).

24.04.2023    Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области внесены сведения о предстоящей смене адреса ООО «ТрассаОренбург».

16.05.2023 обратилось в регистрирующий орган с заявлением по форме № Р13014 с приложением пакета документов о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц

Согласно поданному заявлению в ЕГРЮЛ вносились изменения об адресе места нахождения общества на адрес: <...>. 

В качестве правоустанавливающих документов заявителем приложены договор аренды нежилого помещения №63  от 10.04.2023 с ООО СК "Сочинский",   акт приема-передачи нежилых помещений от 10.04.2023 и   гарантийное письмо № 4 от 10.04.2023.

23.05.2023  (вх. 15452А)  регистрирующим органом вынесено решение о приостановлении государственной регистрации в связи с проведением контрольных мероприятий в отношении достоверности места нахождения юридического лица ООО «ТрассаОренбург». Необходимость проведения проверки обусловлена изменением субъекта Российской Федерации, в котором будет располагаться организация, и исключением возможности фиктивной миграции.

25.05.2023    в адрес Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкортостан направлено поручение о проведении допроса руководителя Общества (исх. №10-14/014380@).

26.05.2023    и 31.05.2023 регистрирующим органом в адрес руководителя ООО «ТрассаОренбург» направлены вызовы для дачи пояснений относительно предстоящей «межсубъектной миграции» (исх. №10-14/014533, №10-14/014988), руководитель явился в регистрирующий орган, представил соответствующие пояснения.

30.05.2023    от Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан представлена информация о наличии задолженности перед бюджетом (исх. №05- 20/14089@).

           Должностными лицами  Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан произведено обследование помещений, расположенных по адресу: <...>,  составлены протоколы осмотра объекта недвижимости от 05.06.2023, 06.06.2023, 07.06.2023,  из которых  следует,  что по данному  адресу  расположено двухэтажное административное здание. В здании располагаются офисные помещения и магазины. На втором этаже располагается офис №204, дверь в офис закрыта,  вывеска, указывающая на местонахождение организации ООО «ТрассаОренбург» отсутствует,  каких-либо признаков нахождения и ведения финансово-хозяйственной деятельности ООО «ТрассаОренбург» нет. Указанные осмотры проводились с применением видеозаписи.

09.06.2023    от Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкортостан поступила информация, согласно которой, в адрес руководителя ООО «ТрассаОренбург»  ФИО4 направлена повестка о вызове в налоговый орган (трек № 80090882235207).

В назначенное время ФИО4 в инспекцию не явился, имеется возврат почтовой корреспонденции (трек №80099580926059) направленный в адрес юридического лица ООО «ТрассаОренбург».

21.06.2023 регистрирующим органом отказано в государственной регистрации юридического лица на основании подпункта "х" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г.№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических, лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Не согласившись с вышеуказанными действиями налогового органа, ООО «ТрассаОренбург»   обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан на решение регистрирующего органа от 27.07.2023 №0211ЗГ  об отказе в государственной регистрации изменений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Управлением  Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан жалоба  ООО «ТрассаОренбург»  оставлена  без ответа. 

Несогласие общества с решением регистрирующего органа № 15452А от 21.06.2023    об отказе в государственной регистрации послужило основанием для его обращения в арбитражный суд Республики Башкортостан с рассматриваемыми требованиями.

По  мнению  заявителя,  регистрирующим  органом  не  подтверждаются  доводы  о  фактической  невозможности  размещения  постоянно  действующего  исполнительного  органа  юридического  лица  по спорному  адресу,  фотоматериалы, приложенные к актам осмотра от  05.06.2023, 06.06.2023  и  07.06.2023  офиса не могут являются надлежащим доказательством отсутствия вывески заявителя в здании по адресу - <...>,  поскольку  имеют все признаки тождественности и не имеют отличий. 

Кроме того,  по сведениям, представленным на официальном сайте почты России: www.pochta.ru, отправление с номером 80099580926059 было направлено в адрес заявителя 26.01.2023,  при  этом  документы на государственную регистрацию смены места нахождения Общества заявитель предоставил в налоговый орган  16.05.2023  (вх. №15452А),  то есть  спустя 5 месяцев до даты подачи документов на государственную регистрацию,  

 По  утверждению  заявителя, он  обеспечил возможность связаться  с ним по юридическому адресу, в том числе обеспечил возможность получения корреспонденции по адресу места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, что является одним из признаков достоверности представленного на государственную регистрацию места нахождения ООО «Трасса-Оренбург».

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, заслушав доводы представителя заинтересованного лица, суд считает, что заявленные требования подлежат отказу.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя (пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ и пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе государственную регистрацию юридических лиц.

Статьей 4 Закона N 129-ФЗ предусматривается, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренная Законом N 129-ФЗ процедура (модель) государственной регистрации юридических лиц в Российской Федерации носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы регистрирующего органа в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами, а также права и законные интересы третьих лиц, вступающих в финансово-хозяйственные взаимоотношения с обществом.

Необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут являться основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Отношения в области государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Сведения об адресе юридического лица содержатся в ЕГРЮЛ (подпункт "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ).

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.

Факт указания в представленных при государственной регистрации юридических лиц документах недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица, соответственно внесение таких данных в ЕГРЮЛ, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

В силу пункта 3 статьи 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

На основании пункта 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины. Данный перечень является исчерпывающим.

В силу статьи 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации).

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункты 4, 4.1 Закона № 129-ФЗ).

При этом закон исходит из принципа официальности, достоверности и актуальности сведений, включенных в реестр, имеющих общедоступный характер (статьи 4, 12 Закона № 129-ФЗ, статьи 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

По смыслу указанных норм права, представленные на государственную регистрацию документы (сведения) об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.

Следовательно, своим заявлением, представленным в регистрирующий орган, заявитель подтверждает, что сведения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, сведения, содержащиеся в представленных для государственной регистрации документах и в заявлении, достоверны.

Согласно статье 25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласно названным нормам материального права необходимым условием проведения государственной регистрации в соответствии с требованиями Закона о государственной регистрации является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующими нормами Закона о регистрации, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

В свою очередь уполномоченный орган, осуществляющий ведение федерального информационного ресурса обязан обеспечить достоверность и актуальность содержащейся в нем информации.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (действовавшего до 19.02.2023), Приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ "Об утверждении Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Таким образом, проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности. В частности, такая проверка может проводиться посредством проведения осмотра объектов недвижимости (подпункт "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" о недостоверности сведений об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, ООО «ТрассаОренбург»  16.05.2023   представило в регистрирующий орган документы для государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, в связи со сменой адреса юридического лица на <...>. 

К заявлению от 16.05.2023 вх.  15452А  приложен договор аренды нежилого помещения №63  от 10.04.2023 с ООО СК "Сочинский",   акт приема-передачи нежилых помещений от 10.04.2023 и   гарантийное письмо № 4 от 10.04.2023.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, по адресу: <...> расположено двухэтажное административное здание. В здании располагаются офисные помещения и магазины. Таким образом, вышеуказанный адрес является адресом массовой регистрации.

Ответчик пояснил, что необходимость проведения проверки обусловлена изменением субъекта Российской Федерации, в котором будет располагаться организация, и исключением возможности фиктивной миграции.

   Осмотр объекта недвижимости в соответствии с п.п. "г" п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

            Таким образом,  фактами, обеспечивающими достоверность сведений при включении их в протокол осмотра объекта недвижимости, являются участие двух понятых либо применение видеозаписи.

            Согласно протоколам  осмотра от  05.06.2023, 06.06.2023, 07.06.2023 и  приобщенной к нему видеозаписи следует, что по указанному выше адресу  расположено двухэтажное административное здание с офисными  помещениями  и  магазины. На втором этаже располагается офис №204, дверь в офис закрыта,  вывеска, указывающая на местонахождение организации ООО «ТрассаОренбург» отсутствует,  каких-либо признаков нахождения и ведения финансово-хозяйственной деятельности ООО «ТрассаОренбург» нет. Указанные осмотры проводились с применением видеозаписи.

При просмотре видеозаписей судом, установлено, что сотрудник регистрирующего органа произвел осмотр здания, а также помещения № 204, которое закрыто, таблички, вывески, иные информационные указатели с наименованием ООО «ТрассаОренбург» отсутствуют. Таким образом, довод истца о том, что акты осмотра объекта недвижимости не могут являться  надлежащим доказательством отсутствия вывески заявителя в здании по адресу - <...> не находит подтверждения.

            С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что осмотры проведены и протоколы составлены в соответствии с требованиями, установленными п. 11, 14 Приложения №1 к Приказу ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@.

Ответчиком, надлежащим образом были проверены представленные на государственную регистрацию документы, в ходе проверки которых нахождение по  заявленному обществом адресу государственной регистрации не установлено.

В соответствии о правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Президиума N 7075/11 от 13.10.2011, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В рассматриваемом случае, материалами дела подтверждается, что по результатам проведенных уполномоченным органом осмотров места нахождения (адреса регистрации) Общества установлено, что фактически организация по адресу, заявленному в ЕГРЮЛ, не находится.

Наличие результатов осмотров адреса места нахождения указывают на отсутствие Общества по заявленному адресу и являются достаточным, самостоятельным доказательством недостоверности сведений, заявленных юридическим лицом.

Ссылки заявителя на пояснительные записки делопроизводителей о фактическом нахождении общества по заявленному адресу регистрации суд отклоняет ввиду их опровержения актами осмотра регистрирующего органа и представленными видеозаписями осмотра адреса регистрации общества.

Учитывая изложенное, в отсутствие иных обстоятельств, неопровержимо свидетельствующих о достоверности сведений об адресе юридического лица, о том, что такой адрес был указан с намерением использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для отказа ООО «ТрассаОренбург»  в государственной регистрации изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, об адресе.

С учетом изложенных обстоятельств, оснований для вывода о незаконности оспариваемого решения налогового органа №15452А  от  21.06.2023 судом не установлено. Требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя за  необоснованностью заявленных  требований в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайтех Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья                                                                                   Л.М. Тагирова