Решение от 13 февраля 2020 г. по делу № А12-41308/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«13» февраля 2020 г.

Дело № А12-41308/2019

Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2020г.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Доценко А. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Эктовой Я. А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Закрытого акционерного общества «Трейд-Марк» (ИНН <***>; ОГРН <***>, 107078 <...>, этаж 7, пом. I, ком. 35 часть) к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400050, <...>) о понуждении гарантирующей организации к заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения, третьи лица: Открытое акционерное общество «Управляющая компания «Комфорт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400066, <...>), Открытое акционерное общество «Волгоградгражданпроект» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400131, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №03-06/19-БКН от 11.06.2019г.;

от ответчика – ФИО2, доверенность №912 от 14.09.2018г.;

от третьих лиц – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление Закрытого акционерного общества «Трейд-Марк» к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения на нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: <...> с кадастровыми номерами 34:34:040027:967, 34:34:040027:968, 34:34:040027:969.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик в удовлетворении требований просит отказать, по доводам изложенным в отзыве.

Открытое акционерное общество «Волгоградгражданпроект» представителя в судебное заседание не направили, представил ходатайство о приостановлении рассмотрения дела №А12-41308/2019 до вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Волгограда по делу №2-6363/2019 по иску ОАО «Волгоградгражданпроект» к ООО «УК «Комфорт», ЗАО «Трейд-Марк» об оспаривании протокола №1 от 04.04.2019г. Заявленные исковые требования считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Протокольным определением от 06.02.2020г. в удовлетворении ходатайства ОАО «Волгоградгражданпроект» о приостановлении производства по делу №А12-41308/2019 отказано, в виду необоснованности, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По смыслу названной нормы одним из обязательных оснований для приостановления производства по делу является невозможность его рассмотрения до разрешения по существу (принятия и вступления судебного акта в законную силу) другого дела. Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть влиять на результат его рассмотрения по существу.

Указанные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не обосновал невозможность рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Волгограда по делу №2-6363/2019.

Открытое акционерное общество «Управляющая компания «Комфорт» представителя в судебное заседание не направили, мотивированного отзыва на требования не представили, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения, в соответствии с частями 1, 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), информации о времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Арбитражного суда Волгоградской области и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в разделе «Картотека Судебных дел».

Согласно п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец является собственником нежилых помещений, расположенных в административном здании по ул. Мира, 19, г. Волгограда, а именно: нежилого помещения площадью 3468,6 кв.м., кадастровый номер 34:34:040027:967, нежилого помещения площадью 2468,2 кв.м., кадастровый номер: 34:34:040027:968, нежилого помещения площадью 2916,7 кв.м., кадастровый номер: 34:34:040027:969, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о регистрации права.

03.10.2019г. истец обратился к ответчику письмом с просьбой заключить договор водоснабжения в отношении указанных в иске нежилых помещений.

В ответе от 08.10.2019г. ответчик указал, что договор водоснабжения заключен с ОАО «Волгоградгражданпроект» (абонент). Водопользование в отношении нежилого помещения ЗАО «Трейд-Марк» производится от внутренних сетей водоснабжения абонента.

Отказ ответчика от заключения договора теплоснабжения послужил истцу основанием для обращения в арбитражный суд с исковыми требованиями о понуждении ООО «Концессии водоснабжения» к заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта. При этом оферта должна содержать существенные условия договора (п. 1 ст. 435 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе связанные с порядком заключения договоров, регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В пункте 1 статьи 2 Закона о водоснабжении дано понятие "абонент", которым является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. При этом согласно пунктам 2, 5 статьи 7 Закона о водоснабжении абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 6 статьи 2 Закона о водоснабжении определено, что гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Для таких организаций договоры водоснабжения являются публичными в силу пункта 3 статьи 13 Закона о водоснабжении.

К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения (п. 19 Правил №644).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения №644 предусмотрено, что местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 17 Правил №644 к заявке абонента о заключении договора прилагаются копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из материалов дела следует, что ОАО «Волгоградгражданпроект» заключило единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №000368 от 01.07.2015г. с ООО «Концессии водоснабжения» в отношении спорного здания, указанный договор не расторгнут. Между ОАО «Волгоградгражданпроект» и ООО «Концессии водоснабжения» утвержден акт раздела границ обслуживания и ответственности за состояние сетей водопровода и канализации (на основании балансовой принадлежности).

Истец не оспаривает отсутствие технических условий на подключение спорных нежилых помещений к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения.

Доводы истца о применении к отношениям Правил №354, не принимаются, учитывая, что предметом исследования является нежилое здание, т.е. имеются особенности при заключении договора теплоснабжения (отличные от заключения соответствующего договора, в случае нахождения нежилого помещения в МКД).

Учитывая, что объекты ответчика не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, и, в связи с этим, отсутствии технической возможности заключения с ответчиком договора на водоотведение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ст.ст.106-110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины по рассмотренным искам в связи с отказом в их удовлетворении относятся на истцов.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья А. В. Доценко