Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А45-950/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-950/2020
город Новосибирск
09 июня 2020 года
резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2020 года

в полном объёме решение изготовлено 09 июня 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску мэрии города Новосибирска

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

третье лицо общество с ограниченной ответственностью ДЯДЯ ДЁНЕР

о расторжении договора аренды земельного участка

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО3 по доверенности от 27.12.2019, служебное удостоверение

ответчика: ФИО4 по доверенности от 27.01.2020, паспорт

установил


Мэрия города Новосибирска обратилась с иском, уточнённым в процессе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

расторгнуть договор аренды земельного участка для размещения и эксплуатации нестационарного объекта от 29.12.2017 № 130394а, заключённый между мэрией города Новосибирска и индивидуальным предпринимателем ФИО2;

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:074600:9 (учётный номер части - 1), расположенный по улице Кирова в городе Новосибирске, путём демонтажа (сноса) установленных на нём нестационарных объектов – торгового павильона и остановочных навесов;

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж (снести) нестационарный объект – торговый киоск, расположенный на земельном участке, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 54:35:074600:9 (учётный номер части - 1), расположенному по улице Кирова в городе Новосибирске.

В судебном заседании представитель мэрии города Новосибирска поддержал заявленные требования.

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая, что арендатором условия договора от 29.12.2017 № 130394а не нарушены, участок площадью 18 кв. м, на который указывает истец, занят объектом, принадлежащим обществу с ограниченной ответственностью ДЯДЯ ДЁНЕР, ранее заключённый между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и обществом с ограниченной ответственностью ДЯДЯ ДЁНЕР договор аренды торгового павильона от 23.11.2012 расторгнут с 31.10.2019 по взаимному согласию сторон.

Общество с ограниченной ответственностью ДЯДЯ ДЁНЕР в отзыве пояснило, что между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и обществом был заключён договор аренды торгового павильона от 23.11.2012, согласно которому обществу был предоставлен в аренду киоск площадью 9 кв. метров. В 2018 году киоск был демонтирован, установлен торговый павильон площадью 18 кв. метров. Договор от 23.11.2012 расторгнут 31.10.2019 по соглашению сторон. Законное размещение павильона площадью 18 кв. м находится в процессе оформления.

Изучив доводы искового заявления и отзывов на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Между мэрией города Новосибирска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от 29.12.2017 № 130394а.

По условиям договора арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду часть земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:35:074600:9 (учётный номер части – 1), расположенного в пределах Октябрьского района города Новосибирска, площадью 10 кв. м из общей площади земельного участка 35 кв. метров.

Договор со дня его подписания сторонами одновременно приобретает силу акта приёма-передачи, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок (пункт 7.4 договора).

Часть земельного участка передаётся арендатору для размещения и эксплуатации торгового киоска, совмещённого с остановочным пунктом транспорта по улице Кирова (пункт 1.2 договора).

Срок действия договора с 29.12.2017 по 29.12.2020 (пункт 1.3 договора).

Согласно пункту 3.1.1 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством.

Пунктом 6.7 договора предусмотрено, что договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя в установленном порядке в случае нарушения арендатором федерального законодательства, законодательства Новосибирской области, муниципальных правовых актов города Новосибирска, а также условий договора.

Решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336 утверждено Положение о нестационарных объектах на территории города Новосибирска.

По смыслу пункта 2.1 Положения размещение нестационарного объекта осуществляется на основании договора аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта, заключаемого в порядке, установленном законодательством.

Постановлением административной комиссии города Новосибирска от 18.09.2018 № 567 индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 5.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» за нарушение пункта 2.1 Положения, а именно: за размещение без соответствующего разрешения нестационарного объекта - торгового павильона на территории земельного участка города Новосибирска с кадастровым номером 54:35:074600:9, превышающего используемую по договору аренды от 29.12.2017 № 130394а площадь на 13 кв. метров.

18.02.2019 в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 направлено уведомление с требованием в течение 30 дней привести земельный участок в соответствие с условиями договора (получено лично ответчиком 22.02.2019).

24.04.2019 и 24.09.2019 специалистами администрации Октябрьского района города Новосибирска было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 54:35:074600:9, по результатам обследований установлено, что на земельном участке размещён киоск площадью 5 кв. м и павильон общества с ограниченной ответственностью ДЯДЯ ДЁНЕР площадью 18 кв. м (на основании договора краткосрочной аренды от 23.11.2018 с индивидуальным предпринимателем ФИО2), площадь самовольно занятой территории составляет 13 кв. метров.

Таким образом, ранее выявленные нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2 не устранены.

Постановлением административной комиссии города Новосибирска от 01.10.2019 № 877 индивидуальный предприниматель ФИО2 вновь привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 5.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» за повторное нарушение порядка размещения нестационарных объектов, а именно за размещение без соответствующего разрешения нестационарного объекта - торгового павильона на территории земельного участка города Новосибирска с превышением установленной договором аренды от 29.12.2017 № 130394а площади на 13 кв. м, что является нарушением пункта 2.1 Положения.

Таким образом, арендатором земельного участка неоднократно допущены нарушения законодательства Новосибирской области, муниципального правового акта города Новосибирска, устанавливающего порядок размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска, что является основанием для расторжения договора аренды.

В этой связи, индивидуальному предпринимателю ФИО2 почтовым отправлением направлено уведомление от 14.10.2019 с предложением расторгнуть договор и освободить земельный участок.

29.11.2019 специалистом администрации Октябрьского района города Новосибирска был проведён повторный осмотр земельного участка с кадастровым номером 54:35:074600:9, по результатам которого установлено, что ответчиком земельный участок не освобожден от нестационарных объектов, объекты используются, ведут коммерческую деятельность.

В процессе судебного разбирательства сторонами был проведён совместный осмотр спорного земельного участка, по результатам которого составлен акт обследования от 10.03.2020 № 44-оз.

Актом обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 54:35:074600:9, с адресным ориентиром улица Кирова, 46/1 (остановка общественного транспорта «станция метро «Октябрьская»») в городе Новосибирске без правоустанавливающих документов размещён торговый павильон с вывеской ДЯДЯ ДЕНЕР (ориентировочные размеры 6, 02 м * 3, 20 м), остановочный пункт транспорта (остановочный навес – ориентировочные размеры 2, 5 м * 2, 5 м) и часть остановочного пункта транспорта ориентировочной площадью 5, 2 кв. метров.

Из схемы размещения к акту обследования от 10.03.2020 № 44-оз усматривается, что в границах обследованного земельного участка находятся: остановочный навес, торговый павильон с вывеской ДЯДЯ ДЕНЕР, часть остановочного навеса с указанными выше размерами. При этом киоск индивидуального предпринимателя ФИО2 размещён за границами земельного участка, часть которого по договору аренды была предоставлена ответчику.

Таким образом, ответчик в нарушение условий договора разместил свой киоск за пределами земельного участка с кадастровым номером 54:35:074600:9, а в границах земельного участка, предоставленного ему по договору аренды, допустил размещение торгового павильона иного лица, при этом действовал осознанно, что подтверждается наличием договорных отношений между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и обществом с ограниченной ответственностью ДЯДЯ ДЁНЕР.

В силу пункта 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Принимая в аренду земельный участок (учётный номер части – 1) по акту приёма-передачи (пункт 7.4 договора аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от 29.12.2017 № 130394а), ответчик о невозможности определения места аренды арендодателю не заявил, следовательно, арендатор понимал в каком конкретно месте на земельном участке должен располагаться принадлежащий ему торговый киоск.

По этой причине довод ответчика о невозможности определить место для установки киоска по договору аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от 29.12.2017 № 130394а судом отклонён.

Получив право на размещение и эксплуатацию торгового киоска в определённом месте на конкретном земельном участке, арендатор принял на себя обязанность разместить принадлежащий ему торговый киоск в установленном месте и не допустить на этом месте размещения торговых павильонов иных лиц.

Такая обязанность индивидуальным предпринимателем ФИО2 не исполнена, требования действующего законодательства в регулируемой сфере правоотношений нарушены.

Допущенное ответчиком нарушение носит длящийся характер, и было совершено им осознанно, что подтверждается наличием договорных отношений с обществом с ограниченной ответственностью ДЯДЯ ДЁНЕР, возможно и прекращённых к моменту рассмотрения настоящего спора.

Такое нарушение расценивается судом как существенное, что позволяет признать требование арендодателя о расторжении договора аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от 29.12.2017 № 130394а обоснованным и в этой связи подлежащим удовлетворению.

Порядок расторжения договора (статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации) мэрией города Новосибирска соблюдён.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку доказательств освобождения предоставленного в аренду земельного участка ответчиком в материалы дела не представлено, а киоск ответчика расположен за пределами места аренды, требования истца об освобождении земельных участков признаны подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка для размещения и эксплуатации нестационарного объекта от 29.12.2017 № 130394а, заключённый между мэрией города Новосибирска и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:074600:9 (учётный номер части - 1), расположенный по улице Кирова в городе Новосибирске, путём демонтажа (сноса) установленных на нём нестационарных объектов – торгового павильона и остановочных навесов.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж (снести) нестационарный объект – торговый киоск, расположенный на земельном участке, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 54:35:074600:9 (учётный номер части - 1), расположенному по улице Кирова в городе Новосибирске.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 18 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.


судья В.А. Полякова