Решение от 6 августа 2021 г. по делу № А73-4958/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4958/2021
г. Хабаровск
06 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе:

судьи Дюковой С.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лига ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680009, <...>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680038, <...>), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119019, <...>)

о взыскании 16 543 руб. 89 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности № 2 от 01.06.2021 г.;

от ответчиков:

от Министерства обороны РФ - ФИО3 по доверенности № 207/4/64д от 10.11.2020 г. (до перерыва), ФИО4 по доверенности № 207/4/75д от 10.11.2020 г. (после перерыва);

от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО5 по доверенности № 51 от 06.07.2021 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лига ДВ» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 16 543 руб. 89 коп., составляющих долг по оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту мест общего пользования многоквартирного дома в размере 16 038 руб. 54 коп. и пени в размере 505 руб. 35 коп.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, представил в материалы дела дополнительные возражения на отзывы ответчиков, а также заявил ходатайство об уточнении исковых требований, указав, что просит взыскать с ответчиков долг в размере 16 038 руб. 54 коп., а также судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 руб. 00 коп.

Уточнение исковых требований принято судом.

В судебном заседании 27.07.2021 г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 30.07.2021 г. до 12 час. 30 мин.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по существу, явку представителя в судебное заседание после перерыва не обеспечил, представил в материалы дела отказ от иска в части требования о взыскании пени в сумме 505 руб. 35 коп.

Частичный отказ от иска в части требования о взыскании пени в сумме 505 руб. 35 коп. принят судом.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие истца.

Представители ответчиков в судебном заседании поддержали возражения, изложенные в отзывах на исковое заявление.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования от 05.05.2020 г. между истцом (управляющая организация) и Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) заключён договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации № 38 от 12.05.2020 г.

По условиям договора, заказчик передает управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд: жилой многоквартирный дом № 31 (инв. 122) по ул. Воронежская, г. Артем Приморского края (общая площадь объекта 3507,30 м2, жилая площадь 20132,10 м2, 75 квартир, 5 этажей, 1985 года постройки), а управляющая организация по заданию заказчика в соответствии с приложениями к договору принимает в управление жилищный фонд и обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений (наниматели), осуществлять иную, направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> проведенного в форме очно - заочного голосования от 05.05.2020 г. за период с 01.06.2020 г. по 31.12.2020 г. применялся тариф в размере 23,00 руб.

Согласно условиям договора, установленным в пунктах 3.1.1 - 3.1.4 договора управляющая организация осуществляет управление жилищным фондом, обеспечивает содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предоставляет коммунальные услуги по содержанию общего имущества надлежащего качества, оказывает услуги управления жилищным фондом в соответствии с перечнем данных услуг, установленных постановлением правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290, действующим законодательством и договором, а также от своего имени и за свой счет заключает договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями, осуществляет контроль за качеством и количеством поставляемых коммунальных услуг на в многоквартирном доме, а так же ведет их учет. Управляющая организация выполняет свою обязанность по ведению учета поставленных коммунальных услуг, данные о количестве предоставленных коммунальных услугах отражены в сводных ведомостях по начислениям, с указанием точного адреса поставки, площади объекта, тарифа, применяемого для расчета и сами начисления в денежном выражении.

Пунктом 3.3.4 договора установлено, что заказчик обязан предоставлять управляющей организации в течение 3 (трех) дней сведения о заключенных договорах найма (аренды), об изменении количества граждан, проживающих в жилых помещениях, включая временно проживающих, об изменении объемов потребления.

Согласно данным учета проводимого управляющей организацией, жилищный фонд заказчиков был заселен частично, что привело к образованию незаселенного (пустующего фонда). В соответствии с ответом № 111 на запрос, направленный ООО «УК Лига ДВ» от 19.10.2020 г. жилые помещения по адресам: <...> и кв. 73, находящиеся в управлении истца по вышеуказанному договору находятся в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Обязанность по внесению оплаты коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования пустующего фонда за период с 01.06.2020 г. по 31.12.2020 г. ответчиком исполнена ненадлежащим образом, что привело к возникновению задолженности в размере 16 038 руб. 54 коп.

Истец направил в адрес ответчиков претензию № 27 от 27.0.12021 г. с требованием об оплате услуг, которая оставлена последними без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 предусмотрено, что расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в МКД, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества МКД, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу статьи 216 ГК РФ учреждение, владеющее объектом недвижимости на праве оперативного управления, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственника.

Исходя из вышеуказанных норм права, принимая во внимание, что собственником пустующего фонда является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, помещения переданы в оперативное управление ФГКУ «ДТУИО», на последнем лежит обязанность по несению расходов по коммунальным услугам собственного помещения, а также содержанию общего имущества МКД пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество.

ФГКУ «ДТУИО» услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, коммунальным услугам, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, за период с 01.06.2020 г. по 31.12.2020 г. не оплачены.

Доказательства обратного ответчиками в суд не представлены, в связи с чем, требования истца о взыскании с ФГКУ «ДТУИО» задолженности за спорный период в размере 16 038 руб. 54 коп. суд признает обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Возражения ответчиков относительно того, что жилые помещения по адресу: <...> и кв. 73 заселены нанимателями, судом не приняты, поскольку доказательств, подтверждающих факт проживания и заключения договоров найма с нанимателями в заявленный истцом период с 01.06.2020 г. по 31.12.2020 г. не представлено.

Ответчик указал, что квартира №27 использовалась военнослужащим без оснований с 2020 г., договор найма заключен 24.05.2021 г., между тем, как указано выше период взыскания заявленный истцом с 01.06.2020 г. по 31.12.2020 г., документов, подтверждающих передачу данного жилого помещения нанимателю ответчик не предоставил.

Ответчиком также не представлен договор найма с нанимателем в отношении квартиры № 73 адресу: <...>.

Доводы ответчиков об использовании данных квартир военнослужищими без оснований отклонены судом, так как обязанность по контролю за заселением пустующего жилого фонда лежит на собственнике этого имущества.

Возражения Министерства обороны Российской Федерации, о том, что истцом документы для оплаты не предоставлялись, судом не принимается, поскольку ответчик имел право обратиться к истцу с просьбой о предоставлении платежных документов.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В силу пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082 (далее - Положение) Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

В соответствии с пунктом 71 Положения Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» предусмотрено, что Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

В пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняется, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 БК РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи.

Субсидиарная ответственность за неисполнение обязательства ФГКУ «ДТУИО» подлежит возложению на лицо, осуществляющее функции собственника имущества - Министерство обороны Российской Федерации как на главного распорядителя бюджетных средств.

Кроме того, истцом также заявлены требования о взыскании пени за несвоевременную оплату услуг в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ в размере 505 руб. 35 коп.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от иска в этой части. Отказ от взыскания пени был принят арбитражным судом, в связи, с чем производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от иска в части требования о взыскании пени в сумме 505 руб. 35 коп., производство по делу в этой части прекратить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лига ДВ» долг в сумме 16 038 руб. 54 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб. 00 коп., при отсутствии денежных средств взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.И. Дюкова