Решение от 28 сентября 2025 г. по делу № А60-33516/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-33516/2025
29 сентября 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Воротилкина при

ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.Ю. Пайлеваняном,

рассмотрел в судебном заседании дело № А60-33516/2025 по иску

ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН <***>, ОГРН

1037700013020)

к ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "СТРОЙ-АКЦЕНТ" (ИНН

<***>, ОГРН <***>)

ФИО1 (ИНН<***>)

о ликвидации ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СТРОЙ-АКЦЕНТ"

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

при участии в судебном заседании от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 06.09.2024 г. от ответчиков: не явились, извещены. от третьего лица: не явились, извещены.

Определением суда исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14.07.2025 г.

Судом приобщена к делу адресная справка в отношении ответчика ФИО1 (ИНН<***>).

Кроме того суд приобщил к делу отзыв третьего лица на исковое заявление.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

При определении даты следующего судебного заседания суд учитывает положения ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, время, необходимое для извещения ответчиков, а также сформированный график судебных заседаний и период

нахождения судьи в отпуске (абз. 7 п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 "О процессуальных сроках"). Суд назначает дело к судебному разбирательству на 16.09.2025 г.

Судом приобщены к делу дополнительные доказательства, поступившие от истца в

судебном заседании. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований по настоящему делу, истец ссылался на следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 10.1 статьи 4, статьями 6, 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», пунктами 10, 20 статьи 42 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»1 Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, применяет меры, установленные законодательством Российской Федерации, и обращается в арбитражный суд с иском о ликвидации юридического лица, нарушившего требования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации, Уральским ГУ Банка России установлено нарушение закрытым акционерным обществом «Строй-Акцент» требования законодательства по обеспечению ведения реестра владельцев ценных бумаг лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию (регистратором).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц ЗАО «Строй-Акцент» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 20.10.2004. ЗАО «Строй-Акцент» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, письмом Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области от 14.02.2025 № 09-04/00650ДСП.

На основании пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» акционерные общества, которые на день вступления в силу указанного закона осуществляли самостоятельное ведение реестра акционеров, в срок до 01.10.2014, обязаны были передать ведение реестра лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, - регистратору.

Согласно положениям абзаца 3 пункта 1 статьи 8 и пунктов 1, 6 статьи 39 Закона о рынке ценных бумаг деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг относится к профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, которая осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

Деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг признаются сбор, фиксация, обработка, хранение данных, составляющих реестр владельцев ценных бумаг, и предоставление информации из реестра владельцев денных бумаг (пункт 1 статьи 8 Закона о рынке ценных бумаг).

Информация профессиональных участниках рынка ценных бумаг, имеющих лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг,


размещена в открытом доступе на сайте Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru, раздел: Финансовые рынки / Рынок ценных бумаг / Реестры).

Согласно размещенной информации на сайте регистратора АО «РЕГИСТРАТОР- КАПИТАЛ» в сети Интернет (www.regkap.ru, раздел: Зарегистрированным лицам / Перечень реестров АО / Перечень эмитентов, реестры, которые находятся на обслуживании и на хранении у регистратора, а также информация о прекращении договора на ведение реестра) реестр владельцев эмиссионных ценных бумаг ЗАО «Строй-Акцент» не ведется с 29.02.2024, находится на хранении у регистратора.

В связи с указанным нарушением, руководствуясь положениями пункта 7 статьи 44 Закона о рынке ценных бумаг, Уральским ГУ Банка России по адресу ЗАО «Строй-Акцент», указанному в ЕГРЮЛ, было направлено предписание Банка России от 10.10.2024 № Т5-22-2/58145 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

Указанное предписание не было получено адресатом и возвращено Уральскому ГУ Банка России в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области от 14.02.2025 № 09-04/00650дсп ЗАО «Строй-Акцент» не обладает признаками недействующего юридического лица, последняя налоговая отчетность представлена Обществом 08.02.2025.

Таким образом, направленное предписание по адресу Общества, указанному в ЕГРЮЛ, считается полученным Обществом, при этом фактическое его неполучение и возврат отправителю не исключает длящееся по настоящее время нарушение Обществом требования по обеспечению ведения реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг ЗАО «Строй-Акцент» профессиональным участником рынка ценных бумаг, имеющим лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг (регистратором).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Допущенное Обществом нарушение законодательства о ценных бумагах посягает на установленный порядок обеспечения реализации единой государственной политики в сфере рынка ценных бумаг, который должен носить устойчивый характер в целях поддержания стабильности существующего сегмента рынка, что, в частности должно обеспечиваться посредством соблюдения каждым участником данных правоотношений требований действующего законодательства Российской Федерации.

Длительное неисполнение ЗАО «Строй-Акцент» обязанности по передаче ведения реестра регистратору, является грубым нарушением требований пункта 2 статьи 149 ГК РФ, пункта 1 статьи 44 Закона об акционерных обществах, абзаца 3 пункта 1 статьи 8, пунктов 1, 6 статьи 39 Закона о рынке ценных бумаг и свидетельствует о пренебрежительном отношении Общества к своим публично-правовым обязанностям, что, в силу пункта 20 статьи 42 Закона о рынке ценных бумаг, является основанием для обращения Банка России в суд с заявлением о его ликвидации.


Как следует из пункта 5 статьи 61 ГК РФ, пункта 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судамистатьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных суду участников (учредителей). Такие участники (учредители) привлекаются к участию в деле в качестве ответчиков по заявлению истца или по инициативе арбитражного суда.

В случае возложения арбитражным судом обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) в решении суда о ликвидации должны указываться сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры (пункт 7 Информационного письма № 84).

Согласно расширенной выписке из ЕГРЮЛ от 14.02.2025 учредителем ЗАО «Строй- Акцент» является ФИО1 (ИНН <***>).

Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту нахождения ликвидируемого юридического лица (статья 2, пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Строй-Акцент» регистрирующим органом, в котором находится регистрационное дело Общества, является ИФНС России по <...>, <...>). Поскольку решение суда может повлиять на права или обязанности регистрирующего органа по отношению к ЗАО «Строй-Акцент» Уральское ГУ Банка России, руководствуясь частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , ходатайствует о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.

На основании, изложенного, истец просил:

1. Ликвидировать закрытое акционерное общество «Строй-Акцент» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения (адрес): 624096, <...> рабочих, <...>) и обязать Общество произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Возложить на учредителя ЗАО «Строй-Акцент» ФИО1 (дата и место рождения: 30.09.1978, г. Свердловск, ИНН <***>) обязанность по осуществлению процедуры ликвидации ЗАО «Строй-Акцент» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Рассмотрев материалы дела и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении заявленных требований по существу, суд руководствовался следующими положениями.

Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129 - ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц,


приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы (п. 1 ст. 4 Закона № 129 — ФЗ).

Согласно положениям пп. «д» п. 1 ст. 5 Закона № 129 - ФЗ в ЕГРЮЛ помимо прочего в отношении акционерного общества содержатся сведения в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества.

Отсутствие у акционерных обществ государственной регистрации выпуска ценных бумаг является нарушением процедуры эмиссии ценных бумаг.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 174-ФЗ (далее - Закон № 174-ФЗ). «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» выпуски акций, размещенные до вступления в силу Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Документы для государственной регистрации указанных выпусков акций в соответствии с настоящим Федеральным законом должны быть представлены не позднее одного года со дня вступления в силу Закона № 174-ФЗ.

В тоже время Закон № 174 - ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (ст. 3 Закона № 174 - ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона № 174-ФЗ акционерные общества, не представившие в срок, указанный в абзаце втором ч. 1 ст. 1 Закона № 174 - ФЗ, документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Также, как следует из совокупности положений ч. 3, 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств и вышеприведенных норм права требование о ликвидации общества является правомерным и подлежит удовлетворению.

В силу п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его


учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства (п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84).

Принимая во внимание вышеуказанное, а также учитывая содержание просительной части искового заявления, суд считает обоснованным возложить обязанности по ликвидации общества на его руководителя – ФИО1.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчиков, и взысканию с каждого из ответчиков в равных долях.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

Ликвидировать ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СТРОЙ-АКЦЕНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СТРОЙ-АКЦЕНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на его руководителя в лице ФИО1 (ИНН<***>).

Установить руководителю ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СТРОЙ- АКЦЕНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 (ИНН<***>) срок шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации.

2. Взыскать с ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СТРОЙ-АКЦЕНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН<***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана


посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.С. Воротилкин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 01.04.2025 7:18:35

Кому выдана Воротилкин Алексей Сергеевич