Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А40-22103/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н ИЕ

г.Москва А40-22103/20-113-162

21 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи А.Г.Алексеева

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ГКУ «УКРиС» к ответчику ООО «Ремтехник»,

об обязании и взыскании 36 915,85 рублей,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 25 мая 2020 г. № у-09-50/0;

от ответчика – не явился, извещён;

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен об обязании устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту от 12 сентября 2017 г. № 14Р44/0173200001417000620 (далее – Контракт), заключенному между истцом (заказчик) и ответчиком (генподрядчик), а также неустойки за просрочку выполнения работ.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс), в судебное заседание не прибыл, отзыв на исковое заявление не представил, иск не оспорил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Контракт заключён на выполнение на выполнение СМР по комплексному благоустройству улиц и общественных пространств.

Цена Договора составляет 405 326 726,4 рублей (пункт 3.1).

Согласно доводам истца, работы по Контракту выполнены и приняты по акту приемочной комиссии от 20 сентября 2018 г. № у-08-49/8.

В соответствии с пунктом 10.3 Контракта гарантийный срок начинается с даты утверждения в установленном порядке акта государственной/приемочной комиссии по приемке работ, а в случае досрочного расторжения Контракта (на выполненные генподрядчиком до даты расторжения Контракта, и принятые государственным заказчиком работы) - с даты расторжения Контракта, и составляет на качество выполненных работ по благоустройству территории (локальные мероприятия), материалов и оборудования, смонтированного на объекте (-ах) 2 года.

Как установлено п. 10.4 Контракта, если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения генподрядчиком (его поставщиками и/или привлеченными им субподрядными организациями) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, то государственный заказчик и эксплуатирующая организация совместно с генподрядчиком составляют рекламационный акт, где подробно описываются выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков (дефектов). Рекламационный акт составляется сторонами по форме, утвержденной распоряжением департамента капитального ремонта жилищного фонда города москвы от 17 марта 2010 г. № 07-14-64/0. Рекламационный акт должен быть составлен не позднее 30-ти дней со дня обнаружения недостатков. Течение срока исковой давности начинается с даты составления рекламационного акта.

На основании п. 10.5 Контракта для участия в составлении рекламационного акта, фиксирующего выявленные недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения генподрядчик обязан в срок, указанный в письменном извещении эксплуатирующей организации и/или государственного заказчика о выявленных недостатках (дефектах) направить своего надлежащим образом уполномоченного представителя с предъявлением соответствующей доверенности.

В соответствии с п. 10.6 Контракта генподрядчик обязан приступить к выполнению работ в рамках гарантийных обязательств в срок не более 2-х рабочих дней с момента подписания рекламационного акта. В случае необходимости немедленного выхода генподрядчика на объект(-ы) для проведения работ в рамках гарантийных обязательств, дата выхода фиксируется в рекламационном акте. Если генподрядчик в течение срока, указанного в рекламационном акте, не устранит недостатки (дефекты) и/или не заменит некачественные материалы, изделия, конструкции, системы и/или оборудование, то государственный заказчик применяет к генподрядчику штрафные санкции, предусмотренные Контрактом.

На основании п. 10.7 Контракта при отказе генподрядчика от составления или подписания рекламационного акта, об этом делается соответствующая отметка в акте, он подписывается эксплуатирующей организацией и/или государственным заказчиком и признается допустимым и достаточным доказательством наличия недостатков (дефектов), которые являются следствием ненадлежащего выполнения генподрядчиком принятых им на себя обязательств.

Также, на основании п. 10.15 Контракта гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков (дефектов).

Истцом 28 октября 2019 г. направлено ответчику извещение № у-18-5017/9 о вызове уполномоченного представителя генподрядчика на комиссию для составления рекламационного акта на 5 ноября 2019 г. в 11-00 по адресу: Солянка ул., д 1/2.

Комиссия в составе: ГКУ «УКРиС», ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» и в отсутствии надлежащим образом уведомленного ООО «Ремтехник» 5 ноября 2019 г. составила рекламационный акт, в которых зафиксированы обнаруженные, в период Гарантийного срока недостатки (дефекты): локальные провалы и сколы плиточного покрытия отдельных участков на общей площади 55 м2.

Рекламационным актом установлены сроки начала и окончания выполнения работ:

дата начала работ – не позднее трех дней с даты получения рекламационного акта;

дата окончания работ – 26 ноября 2019 г.

Комиссия в составе: ГКУ «УКРиС», ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» и в отсутствии надлежащим образом уведомленного ООО «Ремтехник» 26 ноября 2019 г. составила акт об неустранении недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока по Контракту, которым зафиксировала факт неустранения недостатков (дефектов), указанных в рекламационном акте.

Истцом повторно 23 декабря 2019 г. составлен по результатам проведения которой составлен акт об неустранении недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока по Контракту.

Согласно доводам истца, ООО «Ремтехник» нарушено обязательство, предусмотренное п. 10.1 Контракта по своевременному устранению за свой счет недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока.

Указанное послужило основание для обращения в суд с требованием о понуждении ответчика к исполнению гарантийных обязательств.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Предметом взыскания по настоящему иску являются расходы, понесённые истцом при некачественно выполненных работах.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из названных положений следует вывод о существенном различии правовой природы данных обязательств по основанию их возникновения: из договора и из деликта. В случае если вред возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, нормы об ответственности за деликт не применяются, а вред возмещается в соответствии с правилами об ответственности за неисполнение договорного обязательства или согласно условиям договора, заключенного между сторонами.

Указанная правовая позиция сформирована судом надзорной инстанции в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 июня 2013 № 1399/13 по делу № А40-112862/2011 и подтверждена в постановлении ФАС Московского округа от 25 апреля 20174 г. № Ф05-3051/14 по делу № А40-77053/13 при рассмотрении дела со схожими обстоятельствами.

Судом в рамках настоящего дела установлен факт наличия на стороне подрядчика договорной обязанности по проведению работ, результат которых подрядчик обеспечил гарантийным сроком.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 720 Гражданского кодекса Российской установлен порядок приемки результата работ и действия Заказчика при обнаружении недостатков в подрядных работах как в ходе приемки результата работ, так и после приемки работы, в том числе при обнаружении как явных, так и скрытых недостатков в течение установленного срока.

Согласно статье 721 Гражданского кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии со статьёй 723 Гражданского кодекса в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса).

Вместе с тем, предельный срок обнаружения дефектов по договорам строительного подряда в силу статьи 756 Гражданского кодекса составляет 5 лет.

Как следует из положений пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса устанавливает также, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно пункту 1 статьи 722 Гражданского кодекса в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 Гражданского кодекса).

По смыслу пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании п. 12.3 Контракта за невыполнение или ненадлежащее исполнение генподрядчиком обязательств по срокам выполнения работ, генподрядчик уплачивает государственному заказчику неустойку (пени) в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Банка России Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле.

Указанная неустойка, по мнению истца, начисляется за задержку устранения недостатков (дефектов) в работах и конструкциях, против сроков, предусмотренных актом об обнаружении дефектов и недоделок и/или предписанием государственного заказчика, либо рекламационным актом (12.3.4 Контракта).

В соответствии с Локальной сметой стоимость невыполненных работ составляет сумму 656 281,76 рублей.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела не усматривается несогласия ответчика с заявленными требованиями в части существа правоотношений. Доводов в обоснование своей правовой позиции о непризнании исковых требований ответчиком не представлено.

Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 6 марта 2012 г. № 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, ответчик, которому суд разъяснил риск наступления неблагоприятных последствий в случае непредставления отзыва и доказательств в подтверждение своих возражений по каждому доводу заявителя, не оспорил и опроверг факты, указанные истцом в обоснование своих требований.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса судебные расходы относятся на сторон пропорционально удовлетворённых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 10, 12. 15, 393, 309, 310, 1082 Гражданского кодекса, статьями 4, 9, 65, 110, 123, 156, 167, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремтехник» (ОГРН <***>) в пользу государственного казённого учреждения города москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города москвы «УКРиС» (ОГРН <***>):

неустойку в размере 36 915 (тридцать шесть тысяч девятьсот пятнадцать) рублей 85 копеек.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремтехник» (ОГРН <***>) выполнить гарантийные обязательства по устранению выявленных недостатков, установленных рекламационным актом от 5 ноября 2019 г., а именно: устранить локальные провалы и сколы плиточного покрытия отдельных участков на общей площади 55 м2.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремтехник» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей

4. Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.Г.Алексеев