Решение от 11 марта 2022 г. по делу № А35-2232/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-2232/2020
11 марта 2022 года
г. Курск


Резолютивная часть объявлена 09.03.2022.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.И. Шумакова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «ЖКХ Черемисиновского района», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.09.2015, ИНН: <***>,

к МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа им. А.И.Родимцева», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2002, ИНН: <***>,

о взыскании 238 222 руб. 28 коп.,

Третье лицо: АО «Курскоблводоканал».

при участии:

от истца: ФИО2 (генеральный директор).

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 11.05.2021.

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 18.06.2021.



УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области к МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа им. А.И.Родимцева» (ответчик) с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности за безучетное потребление воды за период с 06.03.2017 г. по 28.03.2018 г. включительно в размере 238 222 руб. 28 коп.

В процессе рассмотрения настоящего дела, истец неоднократно изменял размер заявленных требований и на дату вынесения настоящего решения просит суд взыскать с ответчика задолженность за весь объем поставленной энергии (холодное водоснабжение) за период с 01.05.2017 г. по 28.03.2018 г. включительно в размере 11 023 936 руб. 25 коп.

В качестве оснований заявленных исковых требований истец представил суду акт осмотра водопроводной сети от 19.01.2018 г., в котором указано на то, что «диаметр полного сечения трубы ввода водоснабжения в котельную 25 мм, диаметр внешний. Вода в котельной есть. Выполнено фотографирование». Кроме того, истец указал на то, что ответчик скрывал от него факты подключения к водопроводной сети на территории школы иных объектов, кроме самого здания школы и ответчик до настоящего времени не урегулировал потребление воды по прибору учета на объектах на своей территории. Кроме того, истец указал на то, что ответчик подтвердил ввод на территорию школы трубы диаметром 110 мм, после отвода в здание школы в колодце другая труба не заглушена и ведет дальше в сторону колодца и гаража. Между котельной и гаражом имеется второй распределительный колодец, в котором, вопреки содержанию акта от 07.10.2021, который составлялся ответчиком самостоятельно, водопровод не глушится, а уходит в стену колодца на неизвестные объекты. Имеются две неопломбированные задвижки. Ответчик подтверждает это фотографией с пожарными гидратном, двумя задвижками и отводом на котельную трубой малого диаметра полного сечения 25 мм, отводом далее в сторону колодца к неизвестному объекту. Прибор учета в колодце отсутствует. Согласно акту в данном колодце установлен и виден пожарный гидрант, сведений об опломбировке и установке приборов учета пожарного гидранта ответчик не представил. Кроме того, истец указал на то, в рамках рассмотрения иных дел в Арбитражном суде Курской области ответчик признавал задолженность, в том числе и за безучетное потребление.

Представитель ответчика и третьего лица исковые требования не признал, заявил об их незаконности и необоснованности.

Привлеченные определением Арбитражного суда Курской области от 09.09.2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, Администрация Черемисиновского района Курской области и ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» в судебное заседание не явились. В связи с надлежащим извещением неявившихся третьих лиц о времени и месте проведения судебных заседаний, судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

с 01.05.2017 г. по 28.03.2018 г. (исковой период) ООО «ЖКХ Черемисиновского района» являлось ресурсоснабжающей организацией холодного водоснабжения на территории Черемисиновского района Курской области.

На основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 28.06.2018 г., с августа 2018 г. такой ресурсоснабжающей организацией холодного водоснабжения на территории Черемисиновского района Курской области является АО «Курскоблводоканал».

Истцом произведён расчет объема потребленной ответчиком воды с 01.05.2017 года, исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, на основании Правил организации коммерческого учета воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 в общей сумме 11 023 936 руб. 25 коп.

Из пункта 16 Правил №776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 148 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

Абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Также в пункте 149 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 указано, что в случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления.

Как указывалось ранее, истец в качестве доказательства составления безучетного потребления воды предоставил в материалы дела акт от 19.01.2018 г.

Вместе с тем, данный акт не может являться допустимым доказательством.

Истец нарушил указанный выше порядок уведомления о проведении обследования водопроводных сетей, порядок проверки и составления акта. Представитель ответчика не присутствовал при составлении акта, составленный акт в адрес ответчика не направлялся. Доказательств обратного истцом не предоставлено.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Таким образом, факт безучетного потребления воды ответчиком не доказан.

Предоставленные в материалы дела иные акты обследования и проверок в иной период, следующий за периодом исковых требований (с 01.05.2017 г. по 28.03.2018 г.), а также в период, в котором ООО «ЖКХ Черемисиновсекого района» не являлось ресурсоснабжающей организацией холодного водоснабжения на территории Черемисиновского района Курской области, не могут являться доказательствами и устанавливать факт безучетного потребления ответчиком воды в исковой период.

Существование факта безучетного потребление ответчиком воды в заявленный исковой период должно быть подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами. Таких доказательств истец не представил.

Ссылки истца на признание ответчиком факта безучетного потребления, якобы сделанные ответчиком при рассмотрении иных дел и заключении мировых соглашений по ним, не могут являться основанием для освобождения истца от доказывания относимыми и допустимыми доказательствами факта безучетного потребления по настоящему делу при оспаривании ответчиком такого факта в заявленный исковой период по спорным объектам.

Кроме того, АО «Курскоблводоканал» предоставил суду письменные пояснения, из которых следует, что подключение объекта капитального строительства (хозяйственного блока, гараж) осуществлено ответчиком в период эксплуатации системы центрального водоснабжения АО «Курскоблводоканал», что подтверждается договором о подключении к системе центрального водоснабжения. В связи с чем, данный объект водоснабжения был включен в муниципальный контракт холодного водоснабжения за 2020 г. Кроме того, относительно наличия байпасов в местах установки счетчиков, на которые в том числе ссылался истец, АО «Курскоблводоканал» пояснило, что указанные инженерные конструкции установлены с его разрешения во всех государственных учреждениях с целью бесперебойного осуществления водоснабжения в период проверки приборов учета холодного водоснабжения.

На основании изложенного заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.И. Шумаков