Решение от 23 апреля 2025 г. по делу № А73-22664/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22664/2024
г. Хабаровск
24 апреля 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 23 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного  заседания  секретарем судебного заседания Свириденко Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680549, <...>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680510, <...>)

о прекращении права безвозмездного пользования земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета

Третьи лица - краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО1

при участии:

от истца: ФИО2 - директор ООО «Транс ДВ», ФИО3, доверенность от 24.12.2024, диплом

от ответчика: ФИО4, доверенность №5 от 28.02.2025, диплом

от Администрации: ФИО4, доверенность №2.1-19-1513 от 11.03.2025, диплом

третьего лица ФИО1 (лично)

Общество с ограниченной ответственностью «Транс ДВ» (далее – ООО «Транс ДВ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (далее – Комитет) о прекращении права безвозмездного пользования, возникшего на основании договора безвозмездного пользования от 05.09.2024 №1081Г в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403 общей площадью 266кв.м., расположенного в <...> земельный участок 5а.

На основании статьи 51 АПК РФ судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация), ФИО1 (далее – ФИО1).

Ходатайство истца об изменении предмета иска от 11.04.2025 судом не принято, поскольку требования о признании незаконным постановления Администрации от 30.08.2024 №1347, признании недействительным договора безвозмездного пользования от 05.09.2024 №1081Г, заключенный между Комитетом и ФИО1, являются новыми самостоятельными требованиями по отношению к заявленным в настоящем иске, с иным предметом доказывания, обязательным привлечением иных лиц в качестве ответчиков, что, по сути, является одновременно изменением основания и предмета иска и нарушением положений статьи 49 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает, нарушение его прав, в том числе после предоставления Комитетом документов об устранении допущенной технической ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403, в записях ЕГРН, видит в изначальной неправомерности постановки на кадастровый учет, предоставлении в безвозмездное пользование третьему лицу спорного земельного участка.

Ответчик просит в удовлетворении иска отказать, в возражениях ссылается на принятие Комитетом мер по устранению допущенной технической ошибки непосредственно после обращения истца. На момент принятия решения о передаче ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403 границы объекта недвижимости – здания Магазин не были уточнены, в связи с чем, необоснованы доводы истца о ничтожности договора безвозмездного пользования от 05.09.2024 №1081Г. В настоящее время техническая ошибка устранена, в кадастровый учет и ЕГРН внесены соответствующие сведения.

Администрация поддержала позицию ответчика по спору.

ФИО1 подтвердила исправление с ее согласия технической ошибки, в связи с чем, нарушение прав истца устранено.

КГБУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, отзыв по существу заявленных требований в суд не представило. Спор рассмотрен судом в отсутствие неявившегося лица на основании статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании 16.04.2025 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 23.04.2025.

Заслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Во временном владении и пользовании ООО «Транс ДВ» на основании договора аренды недвижимого муниципального имущества №714-2023 от 29.12.2023 (в редакции соглашения от 30.08.2024), заключенного между Комитетом (Арендодатель) и ООО «Транс-ДВ» (Арендатор) находится здание Магазин с кадастровым номером 27:17:0400404:145, площадью 90кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, <...>, а также земельный участок с кадастровым номером 27:17:0400404:3 площадью 217,0кв.м, местоположением: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, сельское поселение Елабужское, <...> земельный участок 5, вид разрешенного использования – под магазин (далее – договор №714-2023).

В данном магазине истцом осуществляется торговая деятельность, в том числе, реализация социально значимых продуктов питания по сниженным ценам для льготных категорий граждан.

Согласно техническому паспорту от 25.11.2008 на здание Магазин, в состав объекта входит служебная постройка «Уборная» лит.Г.

Администрацией с целью предоставления в рамках Федерального закона от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.08.2024 №1347 сформирован земельный участок с кадастровым номером 27:17:0400404:403, расположенный по адресу: Хабаровский край, муниципальный район Хабаровский, сельское поселение Елабужское, <...> земельный участок 5а, площадью 266кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 27:17:0400404:403 предоставлен ФИО1 на основании договора безвозмездною пользования от 05.09.2024 №1081Г, сроком действия 5 лет со дня его регистрации (далее – договор №1081Г).

15.10.2024 ООО «Транс ДВ» обратилось в Комитет с письмом о неправомерности формирования границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403 без учета отступов от границы здания магазина с кадастровым номером 27:17:0400404:145 (вх. №01-21/10356 от 15.10.2024).

25.10.2024 в ходе совместного выезда с кадастровым инженером в результате геодезической съемки и определения границ земельного участка на местности установлено, что здание Магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0400404:3, частично выходит за границы участка; в связи с чем необходимо привести в соответствие границы земельных участков путем исправления реестровой ошибки.

25.11.2024 по заявлению Комитета в ЕГРН внесены уточненные границы здания с кадастровых номером 27:17:0400404:145, уточнено его расположение в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами 27:17:0400404:3 и 27:17:0400404:403.

В адрес ФИО1 Комитетом направлено уведомление от 29.10.2024 №01-22/7599 о приостановлении хозяйственной деятельности на земельном участке в связи с выявлением ошибки в местоположении границ предоставленного в безвозмездное пользование участка.

Комитетом в адрес ООО «Транс ДВ» простой почтовой корреспонденцией направлено письмо от 18.12.2024 исх. №01-21/9222, которым предложено обратиться в суд в случае отсутствия заявления ФИО1 об изменении  границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403.

06.02.2025 в Комитет от ФИО5 поступило заявление об изменении границ переданного ей в безвозмездное пользование земельного участка (вх. №2278-2.1-38 от 06.02.2025). С заявителем согласованы и подготовлены координаты точек границ новой конфигурации участка с учетом предложенного отступа от границ здания – 3м.

12.05.2025 по результатам рассмотрения заявления Комитетом в адрес ФИО1 направлен на согласование вариант схемы расположения земельного участка с учетом всех предложений ООО «Транс ДВ».

12.02.2025 ФИО1 направлено Комитету подписанное согласие с вариантом схемы размещения земельного участка.

Также в адрес Комитета поступил ответ Администрации Елабужского сельского поселения Хабаровского муниципального района от 17.02.2025 об отсутствии препятствий для изменения границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403.

По результатам согласования Администрацией издано постановление от 06.03.2025 №440 «Об утверждении схемы размещения земельного участка, расположенного в Хабаровском районе Хабаровского края», в Управление Росреестра по Хабаровскому краю направлено заявление о внесении изменений в сведения государственного кадастрового учета.

Согласно выпискам из ЕГРН от 07.04.2025, 17.04.2025, уведомлению Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 07.04.2025, изменены границы земельных участков с кадастровыми номерами 27:17:0400404:3 и 27:17:0400404:403, объект недвижимости – здание Магазина с кадастровым номером 27:17:0400404:145 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:3.

Ссылаясь на нарушение его прав незаконной постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403 и последующим предоставлением участка в безвозмездное пользование, ООО «Транс ДВ» обратился в  арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд руководствуется следующим.

Возможность судебной защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав гарантируется статьей 46 Конституции Российской Федерации, а также предусмотрена статьей 11 ГК РФ. Так, согласно последней норме, нарушенные гражданские права подлежат защите в суде способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. При этом выбранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

ООО «Транс ДВ» заявлены требования о прекращении права безвозмездного пользования, возникшего на основании договора №1081Г в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403. Иск мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 27:17:0400404:403 сформирован без учета площади и местонахождения здания Магазина, в результате чего данный объект недвижимости находился в том числе на земельном участке, переданном в безвозмездное пользование по договору №1081Г.

После обращения ООО «Транс ДВ» 15.10.2024 Комитетом произведен осмотр земельных участков с использованием геодезической съемки с участием кадастрового инженера, предприняты меры по устранению реестровой ошибки. В результате произведенных действий на момент вынесения настоящего судебного акта границы земельных участков с кадастровыми номерами 27:17:0400404:3 и 27:17:0400404:403 изменены, реестровая ошибка, из-за которой часть арендуемого истцом объекта недвижимости находилась в границах предоставленного в безвозмездное пользование ФИО1 земельного участка, устранена.

Таким образом, в настоящее время после исправления реестровой ошибки арендуемое истцом здание Магазина находится в границах земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:3, нарушение прав ООО «Транс ДВ» наличием на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403 в измененных границах, и передачей его в безвозмездное пользование третьему лицу, отсутствует.

Учитывая отсутствие на момент вынесения решения нарушений прав и законных интересов истца, оснований для удовлетворения судом исковых требований ООО «Транс ДВ» о прекращении права безвозмездного пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403, снятии данного земельного участка с кадастрового учета, не имеется.

Доводы представителя истца о невозможности последующего изменения границ земельного участка, учитывая незаконность первоначальной поставки его на кадастровый учет, судом отклонены ввиду следующего.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.04.2025, дата завершения кадастровых работ в отношении здания Магазина с кадастровых номером 27:17:0400404:145, проводимых на основании договора от 15.10.2024 – 07.11.2024. В тоже время, земельному участку, переданному в безвозмездное пользование ФИО1 по договору №1081Г, кадастровый номер 27:17:0400404:403 присвоен 03.09.2024, т.е. до завершения кадастровых работ в отношении здания Магазин. Кроме того, решение об утверждении схемы размещения земельного участка, оформленного постановлением Администрации от 30.08.2024 №1347, принято и договор №1081Г заключен ранее указанной даты завершения кадастровых работ. Следовательно, реестровая ошибка, о которой указано в заключении кадастрового инженера от 01.11.2024, возникла после формирования границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0400404:403 и передачи его в безвозмездное пользование по договору №1081Г.

Государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ относится судом на ответчика. При этом учитывается, что истцом при обращении в суд госпошлина оплачена в установленном законом порядке и размере.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1, следует, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (статья 110 АПК РФ). Поскольку отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. В случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2021 №305-ЭС20-14994, закон ставит разрешение вопроса о распределении судебных расходов в зависимость именно от добровольного удовлетворения требований ответчиком, не обязывая истца совершать иных процессуальных действий, принимая во внимание, что последний для защиты своих нарушенных прав был вынужден инициировать судебный процесс.

Как следует из материалов дела, исковое заявление ООО «Транс ДВ» поступило в арбитражный суд 25.12.2024, оставлено без движения определением суда от 28.12.2024, принято к производству определением от 21.01.2025.

Реестровая ошибка устранена, и, следовательно, добровольное удовлетворение исковых требований фактически произведено в марте 2025 года.

При этом, судом принято во внимание, что в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об извещении ответчиком истца до его обращения с иском в суд о принятии Комитетом мер по исправлению допущенной реестровой ошибки. Кроме того, Комитетом не представлены в суд доказательства отправки в адрес ООО «Транс ДВ» письма от 18.12.2024 исх. №01-21/9222. Выписка из отчета по отправлению простой почтовой корреспонденции на 18.12.2024, составленная и подписанная представителем Комитета, в отсутствие в ней отметок, штампа, печати АО «Почта России», без приложения почтовой квитанции, и принимая во внимание, что истец отрицает факт получения данного письма, не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства факта отправки корреспонденции.

В отсутствие у ООО «Транс ДВ» в течение длительного периода информации о результатах рассмотрения Комитетом его обращения от 15.10.2024, предъявление 25.12.2024 истцом в суд настоящего иска не может быть расценено судом как злоупотребление своим процессуальным правом на судебную защиту.

Таким образом, поскольку в настоящем споре ООО «Транс ДВ» было вынуждено прибегнуть к судебному механизму обеспечения принудительной реализации своих прав, по результатам которого его требования добровольно удовлетворены Комитетом после подачи иска, что устранило правовую неопределенность в правоотношениях сторон, следует признать, что цель обращения истца в суд достигнута и он вправе претендовать на возмещение судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Транс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по государственной пошлине в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                      О.В. Медведева