Постановление от 1 сентября 2021 г. по делу № А57-15705/2020






АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-5893/2021

Дело № А57-15705/2020
г. Казань
01 сентября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

судей Нагимуллина И.Р., Александрова В.В.,

при участии представителей:

истца – Алексеева А.В., доверенность от 02.12.2020,

ответчика – Трибунского В.В.. доверенность от 01.04.2020

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Российские железные дороги»

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2021

по делу № А57-15705/2020

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к обществу с ограниченной ответственностью «Крассар», с участием третьего лица: федеральное государственное унитарное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», о взыскании сбора за сопровождение груза в размере 39 888 руб.

УСТАНОВИЛ:


открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Крассар» (далее – ООО «Крассар», ответчик) о взыскании сбора за сопровождение груза в размере 39 888 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2021 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2021 решение от 24.02.2021 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Обжалуя принятый судебный акт в кассационном порядке, истец просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, мотивируя кассационную жалобу нарушением судом норм материального права.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене и оставлением решения суда первой инстанции в силе.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что исковые требования заявлены в связи с осуществлением ОАО «РЖД» перевозок грузов в адрес ООО «Крассар» в период апрель - май 2020 года по перевозочным документам № 12121726, 12121724, 12121663, 12121727, 12121723, 12130084, 12130057, 12130125, 12128333, 12130091 заявлены за сопровождение в мае 2020 года груза «томаты прочие» от станции пограничного перехода Озинки Приволжской ж.д. до станции назначения Анисовка Приволжской ж.д. следующего в вагонах № 29154325, № 29155645, № 52664158, № 29006939, № 52137361, № 52512845, № 52603388, № 52662053, № 29731494, № 29153152.

По мнению истца, грузы, поименованные в перевозочных документах относятся к номенклатурным, в связи с чем, исходя из требований статьи 17 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ (далее – Устав железнодорожного транспорта), их охрана в пути следования должна обеспечиваться грузоотправителем, грузополучателем или уполномоченными ими лицами по договору.

Исковые требования обосновываются наличием заключенного между ответчиком ООО «Крассар» и третьим лицом ФГУП «ВО ЖДТ РФ» договора от 01.04.2015 № 8/НОР1/978 «на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом».

Также наличием заключенного между ОАО «РЖД» и третьим лицом ФГУП «ВО ЖДТ РФ» агентского договора от 08.12.2003 № 57/жд (в редакции дополнительного соглашения от 28.05.2018 № 11).

Общая сумма начисленного ответчику сбора за сопровождение груза по территории железных дорог Российской Федерации составила 39 888 рублей.

Истец считает, что грузы, перевезенные в адрес ответчика, являются номенклатурными, и поскольку для осуществления их перевозки по территории железных дорог Российской Федерации привлекалось 3-е лицо, ответчик обязан оплатить сбор за сопровождение груза.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 27.05.2020 № 310/пр на общую сумму 39 888 рублей, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из правомерности заявленных требований как по размеру, так и по праву.

Отменяя решение суда первой инстанции и оказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что задолженность ответчика возникла из договорных отношений по оплате услуг по сопровождению и охране вагонов с грузом, имевшихся между ответчиком ООО «Крассар» и третьим лицом ФГУП «ВО ЖДТ РФ», а поскольку истец стороной данных договорных отношений не является, то ОАО «РЖД», как перевозчик груза, не вправе требовать взыскания долга за оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, поскольку никаких обязательств по договору на оказание данных услуг у ответчика перед агентом не возникает, и агентский договор от 08.12.2003 № 57/жд не является трехсторонним.

Как следует из материалов дела, постановлением ФЭК России от 17.06.2003 № 47-т/5 утвержден Прейскурант № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» (зарегистрирован Минюстом России 09.07.2003 под № 4882).

Пунктом 2.2.1. Прейскуранта № 10-01 указано, что при перевозке экспортных и импортных грузов, следующих в прямом и непрямом международном сообщении, грузоотправителем проставляется наименование груза и его код в соответствии с ГНГ, а также наименование и код груза в соответствии с ЕТСНГ.

Перевозчик при приеме груза к перевозке не определяет позицию груза, при заполнении накладной грузоотправитель сам указывает наименование груза и его код согласно Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов.

Ведение Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов (ЕТСНГ) осуществляется Советом по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, созданным на основании Соглашения о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств (г.Минск, 14.02.1992).

Грузоотправителем при заполнении спорных накладных указан код ЕТСНГ 581233 - консервы всякие, перевозимые в вагонах-термосах, крытых вагонах и контейнерах.

В соответствии с пунктом 33 раздела II Перечня грузов, требующих обязательного сопровождения в пути следования, утвержденного приказом Минтранса России от 04.03.2019 № 70 «Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2019г. под № 54411), грузы с кодом ЕТСНГ 581233 подлежат перевозке с охраной, обеспечиваемой грузоотправителями, грузополучателями или уполномоченными ими лицами по договору.

Согласно статье 35 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» грузы выдаются на железнодорожной станции назначения грузополучателю после внесения им перевозчику платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей, если таковые не были внесены грузоотправителем.

Плата за перевозку грузов включает в себя, в том числе и сбор за охрану грузов, указанная позиция подтверждается постановлением Пятого апелляционного суда от 23.09.2019 по делу № А51-4042/2019.

Согласно статье 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

В материалы дела предоставлен договор от 01.04.2015 № 8/НОР-1/978 на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом, заключенный между ООО «Крассар» и ФГУП «ВО ЖДТ РФ» для получения номенклатурных грузов следующих в прямом международном железнодорожном сообщении в адрес ООО «Крассар» на станцию Анисовка.

Пунктом 4.1.2. данного договора предусмотрена обязанность ответчика авансировать услуги предприятия охраны для продвижения грузов поступивших на территорию России.

Согласно пункту 2.1.1. агентского договора от 08.12.2003 № 57/жд (в редакции дополнительного соглашения от 28.05.2018 № 11), заключенного между ОАО «РЖД» и ФГУП «ВО ЖДТ России», на ОАО «РЖД», как перевозчика, возложена обязанность взыскивать плату за сопровождение и охрану вагонов (контейнеров) с грузами по инфраструктуре ОАО «РЖД» по ставкам договорного сбора, утвержденного предприятием охраны ФГП «ВО ЖДТ России».

В соответствии с предметом данного договора (раздел 1) ОАО «РЖД» по поручению ФГУП «ВО ЖДТ России» обязуется от своего имени совершать юридические и иные действия, связанные с ведением расчетов за услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах сменным способом, входящих в перечень грузов требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования.

В подтверждение обстоятельств сопровождения спорных грузов истцом в соответствии с пунктами 6, 8 приказа Минтранса России от 04.03.2019 № 70 «Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением», предоставлены суду приемосдаточные акты ОАО «РЖД» и ФГУП «ВО ЖДТ РФ» по пограничной станции Озинки Приволжской ж.д., станции назначения Анисовка Приволжской ж.д.

В перевозочных документах содержится информация о сопровождение груза уполномоченной грузополучателем ООО «Крассар» организацией ФГУП ВО ЖДТ России.

В материалы дела также предоставлено письмо ООО «Крассар» от 24.12.2019 № 121, направленное в адрес Приволжского ТЦФТО, которым ответчик известил о приостановлении действия договора от 01.04.2015 № 8/НОР-1/978 с ФГП «ВО ЖДТ России» и просил до разрешения спорной ситуации осуществлять доставку в его адрес таможенных грузов, с гарантией возмещения всех платежей за сопровождение грузов.

Также в материалы дела предоставлено письмо ООО «Крассар» от 24.12.2019 № 122 направленное в адрес ФГУП «ВО ЖДТ России» с требованием не задерживать на пограничном переходе грузы, следующие в адрес ООО «Крассар» с последующей гарантией возмещения услуг по сопровождению грузов. Оплата услуг ФГУП «ВО ЖДТ России» посредством совершения авансовых платежей ответчиком также была приостановлена.

С учетом изменения правоотношений сторон с 01.01.2020, ответчику был изменен порядок расчетов за услуги по сопровождению грузов посредством оплаты через агента - Приволжский ТЦФТО ОАО «РЖД» по факту прибывающих грузов.

Судом первой инстанции установлено, что в связи с невнесением ответчиком с декабря 2019 года авансовых платежей предприятию ФГУП «ВО ЖДТ РФ», за период с 01.01.2020 перевозчиком ОАО «РЖД» для продвижения таможенных грузов ООО «Крассар» при наличии гарантийных писем привлекалось вышеназванное охранное предприятие для обеспечения перевозочного процесса.

Данные обстоятельства также подтверждаются письмом ООО «Крассар» от 20.04.2020 № 27 направленным в Приволжского ТЦФТО ОАО «РЖД», которым ответчик просил с 01.01.2020 приостановить начисление ему сбора за сопровождение и охрану таможенных грузов до разрешения судебного спора с 3-м лицом по существу взимания спорной платы, с гарантией возмещения всех причитающихся платежей.

Принимая во внимание, что правоотношения сторон не противоречат требованиям, установленным статьей 1105 ГК РФ, вывод суда первой инстанции об обязанности ответчика оплатить сбор за сопровождение груза, является правомерным.

С учетом изложенных обстоятельств суд округа полагает, что постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2021 по настоящему делу подлежит отмене на основании пункта 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2021 – оставлению без изменений.

Руководствуясь статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2021 по делу № А57-15705/2020 отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2021.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Э.Р. Галиуллин



Судьи В.В. Александров



И.Р. Нагимуллин



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

ОАО "РЖД" (подробнее)
ОАО РЖД - Приволжская ж.д. (подробнее)

Ответчики:

ООО Крассар (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Поволжского округа (подробнее)
ФГУП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ" (подробнее)
ФГУП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ" в лице Саратовского отряд ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на Куйбышевской ЖД (подробнее)

Судьи дела:

Нагимуллин И.Р. (судья) (подробнее)