Решение от 21 июня 2018 г. по делу № А02-849/2018

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-849/2018
22 июня 2018 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть объявлена 19.06.2018 года. Полный текст решения изготовлен 22.06.2018 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелковкиной А.С., рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Темдекова Эдуарда Акчабаевича (ОГРН 314040414700015, ИНН 040400339555, ул. Подгорная, д. 7, с. Кара Кобы, р-н. Онгудайский, Республика Алтай) к Администрации района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район"; Сельской администрации Елинского сельского поселения Онгудайского района Республики Алтай (ОГРН 1030400556570; 1060404000062, ИНН 0404005702; 0404006488, ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, Онгудайский район, Республика Алтай; ул. Кайырлыкская, д. 14, с. Ело, Онгудайский район, Республика Алтай),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 (пер. Т. Т. Казакова, д. 2/1 г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), Темдековой Надежды Кадыровны (ул. Подгорная, 7, с. Кара Кобы, Онгудайский район, Республика Алтай), Темдекова Владимира Акчабаевича (ул. Береговая, 5 с. Теньга, Онгудайский район, Республика Алтай), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (<...>)

о признании права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:06:000000:93.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО4, по доверенности от 05.02.2018;

от ответчиков – не явились, уведомлены;

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Суд установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - глава, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Администрации района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" (далее - Администрация Онгудайского района, ответчик), Сельской администрации Елинского сельского поселения Онгудайского района Республики Алтай (далее – Сельская администрация, ответчик) с иском о признании права долевой собственности за главой ФИО5 Акчабаевичем и за членами крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6, ФИО7 по 1/5 доли, ФИО3 по 2/5 доли на земельный участок с кадастровым номером 04:06:000000:93, общей площадью 1227520+/-388 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Елинское сельское поселение, лог Геденкоп, ур. Комоголь, лог Воробьевский, ур. Шагым, ур. Коргобы, ур. Тюгурюк. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудаский.

В обоснование исковых требований истец указал на отсутствие достаточных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, в связи чем, глава хозяйства не имеет возможности произвести государственную регистрацию во внесудебном порядке.

Иск обоснован ссылками на статьи 12, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Определением от 21.05.2018 суд принял исковое заявление к производству, и в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 (пер. Т. Т. Казакова, д. 2/1 г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), Темдекову Надежду Кадыровну (ул. Подгорная, 7, с. Кара Кобы, Онгудайский район, Республика Алтай), Темдекова Владимира Акчабаевича (ул. Береговая, 5 с. Теньга, Онгудайский район, Республика Алтай), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (<...>).

Ответчики письменного отзыва и на иск не представили. Представители ответчиков и третьи лица в настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения, 19.06.2018 в суд от членов крестьянского хозяйства поступили заявления, в соответствии с которыми ФИО6, ФИО7, ФИО3 ФИО8 поддерживают исковые требования в полном объеме и просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие указанных лиц на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела, постановлением Администрации Онгудайского района от 13.10.1992 №251 «О предоставлении земельного участка для организации крестьянского хозяйства «Тузалу» ФИО2, был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью – 33,8 га в урочище «Шагым», из которых пастбищ - 20 га, пашни - 13,8 га.

Главой крестьянского хозяйства «Тузалу» утвержден ФИО9, членами – ФИО10, ФИО7

Постановлением Администрации Онгудайского района №32 от 01.02.1993 «О дополнительном предоставлении земельного участка ФИО2» членами крестьянского хозяйства утверждены ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3

Пунктом 2 указанного постановления главе предоставлен земельный участок общей площадью 608,8 га, в том числе пашни - 125 га, пастбищ - 193,4 га из них в пожизненно наследуемое владение - 25 га пашни, 94,4 - га пастбищ.

Постановлением Администрации Онгудайского района № 65 от 15.02.1995 «О регистрации и предоставлении земельного участка для организации крестьянского хозяйства «Арчын-Туу» из крестьянского хозяйства «Тузалу» выведены члены - ФИО12, ФИО19, ФИО14

Члены крестьянского хозяйства «Тузалу» ФИО16, ФИО10, ФИО15, ФИО18 умерли. Поскольку наследство умерших не было оформлено, и никто не обратился с заявлением о принятии в члены хозяйства, протоколом общего собрания от 09.09.2011 были выведены из состава хозяйства умершие ФИО15, ФИО16, ФИО18, что касается члена КФХ ФИО17, то он вышел из хозяйства на основании заявления, что также отражено в протоколе.

Протоколом собрания от 09.09.2011 земельная доля умершего - ФИО10 была закреплена за женой ФИО3

Согласно кадастровому паспорту от 11.12.2017 года, земельный участок, с кадастровым номером 04:06:000000:93 имеет разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства «Тузалу», описан в Едином государственном реестре земель как земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1227520+/-388 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Елинское сельское поселение, лог Геденкоп, ур. Комоголь, лог Воробьевский, ур. Шагым, ур. Коргобы, ур. Тюгурюк. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудаский.

В районной газете «Ажуда» №24 от 23.06.2017 года было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ спорного земельного участка.

Испрашиваемое в собственность землепользование с 1992 года находится в пользование крестьянского (фермерского) хозяйства «Тузалу». В настоящее время истец не имеет возможности признать право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке в связи с чем, обратился в суд с исследуемым иском.

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР. Соответственно, выделение главе крестьянского хозяйства ФИО2 земельного участка было произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.

Удовлетворяя исковые требования о признания права долевой собственности в долях по 1/5 за главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 и за членами крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6, ФИО7 и по 2/5 за ФИО3, суд руководствовался следующим.

27.05.2014 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у ФИО2 как главы крестьянского хозяйства, права на обращение в суд с исследуемым иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Выделение земельного участка произведено в соответствие с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Указами Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № 2287 от 24.12.1993 года «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией» и Земельным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что земельный участок был выделен главе ФИО2 (постановления №251 от 13.10.1992, №32 от 01.02.1993) на праве пожизненного наследуемого владения (свидетельство №63) и входил в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.

Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

Вопрос о закреплении принадлежащего умершему члену КФХ пая (земельной доли) за другим членом крестьянского хозяйства (женой), выходе ФИО17 из состава хозяйства, а также исключения из состава умерших членов был рассмотрен на общем собрании (выписка из протокола от 09.09.2011). Между членами ФИО2, ФИО3, ФИО6 и ФИО7 заключено соглашение о создании фермерского хозяйства.

Выделение главе крестьянского хозяйства спорного участка, необходимого для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.

Суд считает, что обстоятельство выделения земельного участка, являющегося предметом настоящего иска, главе в пожизненное наследуемое владение в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права долевой собственности на него.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в ЕГРЗ, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта на спорный земельный участок от 11.12.2017 №04/ИСХ/17-129106, усматривается, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Истцом в материалы дела представлены письма МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай № АС-1714 от 23.03.2018 и Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай №25 от 16.03.2018 об отсутствие в реестре федерального и муниципального имущества спорного земельного участка.

Истцом в материалы дела также представлено письмо Администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» №730 от 23.03.2018, в соответствии с которым у Администрации отсутствует возможность разрешения данного вопроса во внесудебном порядке.

В подтверждение отсутствия споров, предметом которых является спорный земельный участок, Онгудайским районным судом Республики Алтай истцу была выдана справка №06-28/4595 от 14.06.2018.

Поскольку в предмет ведения Сельской администрации Елинского сельского поселения Онгудайского района вопрос о разграничении собственности на спорный земельный участок не относится, суд, руководствуясь 5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, 19 Земельного кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении иска к Сельской администрации Елинского сельского поселения Онгудайского района.

Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, суд считает возможным удовлетворить исковые требования к Администрации Онгудайский район.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Подгорная, д. 7, с. Кара Кобы, р-н. Онгудайский, Республика Алтай) к Администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, Онгудайский район) удовлетворить.

Признать право долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:06:000000:93, общей площадью 1227520+/-388 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Елинское сельское поселение, лог Геденкоп, ур. Комоголь, лог Воробьевский, ур. Шагым, ур. Коргобы, ур. Тюгурюк. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудаский за

- ФИО2 - 1/5 доли;

- ФИО6- 1/5 доли;

- ФИО7 – 1/5 доли;

- ФИО3, - 2/5 доли.

В удовлетворении требований к Сельской администрации Елинского сельского поселения Онгудайского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Кайырлыкская, д. 14, с. Ело, Онгудайский район, Республика Алтай) отказать.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Е.Ф. Кириченко