Решение от 4 февраля 2020 г. по делу № А45-44826/2019

391/2020-20586(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-44826/2019 Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2020 года Решение в полном объеме изготовлено 04 февраля 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чепуркина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, г Новосибирск (ИНН 5406541225),

к обществу с ограниченной ответственностью «НОВОТЭК», г Новосибирск (ИНН 5405008832),

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № 6-04-29/267ю-2019 от 23.09.2019),

при участии представителей: заявителя: Буслаев А.Г., доверенность от 24.09.19 № Д6-22, удостоверение. заинтересованного лица: не явился, извещен.;

установил:

Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (далее – заявитель, Управление, МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Новотэк» (далее – заинтересованное лицо, Общество, ООО «Новотэк») к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, отзыв не представило.

В соответствии со статьями 123, 137, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассмотрено в отсутствии представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, после завершения предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу поступило обращение гражданина, в котором сообщалось о возможном нарушении законодательства со стороны ООО «Новотэк», которое осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания по адресу: 630099, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 1А, этаж 1, подвал, кафе «Sasha lounge bar».

На основании обращения была проведена проверка и возбуждено дело об административном правонарушении.

В рамках дела об административном правонарушении № 6-04-29/198ю-2019, возбужденного 04.07.2019 в отношении ООО «Новотэк» по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по факту нефиксации ООО «Новотэк» информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС, информационная система) в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, должностными лицами МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был проведен осмотр помещений кафе «Sasha lounge bаг» по адресу: 630099, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 1А, этаж 1, подвал (протокол осмотра от 04.07.2019 № 6-04-29/198ю-2019 с приложением материалов фотосъемки и видеосъемки).

По результатам проверки установлено, что на входе в кафе имеется вывеска с режимом работы и указанием наименования юридического лица ООО «Новотэк».

На первом этаже кафе расположен зал для обслуживания посетителей, организованы места для потребления на месте продукции общественного питания, имеются столы, кресла, столовая посуда, столовые приборы. Также в зале обслуживания имеется стойка бара с кассовым аппаратом, стеклянная витрина с пищевой продукцией, меню с указанием блюд, напитков, коктейлей и цены за единицу.

В ходе осмотра первого этажа помещения кафе была обнаружена алкогольная продукция, которая находилась в шкафах за барной стойкой, а именно:

№ п/ п

Наименование

продукции,

крепость

(%)

Наименование изготовителя/импо

ртера

Дата розлива

Емк. л

Серия и номер ФСМ

и AM

Количество

(штук)

Примечание

1.

Вино белое полусухое «Пино

Гриджо деле

Венеция Ламберти», 12

ООО «Вино-он-лайн

АГ»

23.04.2019

0,75

201

04886671 201

04886673 201

04886674 201

04886672

4

-

2.

Вино белое сухое

«Пти Шабли»,

12,5

ООО «Биг»

28.06.2018

0,75

075

53694846 075

73384629 075

53715175

3

-

3.

Вино белое сухое

«Викарз Чойс

Совиньон Блан»,

13

ООО «Винная

выставка»

06.08.2018

0,75

076

11407498

1

-

4.

Вино игристое

«Ламбруско дель

Эмилия

Амабиле», 7,5

ООО «С-Импортс»

21.11.2018

0,75

075

15668170 075

15668171

2

-

5.

Ликер десертный

«Калуа кофейный», 20

ЗАО «П.Р. Русь»

12.04.2018

1,0

073

02206469

1

-

6.

Ликер десертный

«Кампари», 25

ООО «Кампари Рус»

24.04.2018

1,0

071

30528180

1

-

7.

Ром «Бакарди карта Бланка», 40

ООО «Бакарди Рус»

01.06.2018

0,70

069

90354224

1

-

8.

Джин «Бомбей сапфир драй», 47

ООО «Бакарди Рус»

28.11.2018

1,0

076

49897910

1

-

9.

Ром «Бакарди карта негра», 40

ООО «Бакарди Рус»

25.10.2018

0,70

074

37300092

1

-

10 .

Ликер «Бэйлис сливочный оригинальный», 17

ООО «Диаджео

Брендз

Дистрибьюторз»

30.10.2018

1,0

073

02809544

-

11 .

Водка «Хаски», 40

ООО «Омсквинпром»

27.02.2019

0,50

400

10081265

1

-

12 .

Текила «Ольмека», 38

ЗАО «П.Р. Русь»

05.11.2018

0,70

077

75937875

1

-

13 .

Джин «Вайт Лейс», 40

ООО «Русский

Север»

11.04.2019

0,50

200

06350282

1

-

14 .

Вино сладкое

красное «Кагор канонический»,

10,5

ОАО «АПФ «Фанагория»

19.03.2019

0,75

200

61053636 200

61053694

2

-

15

Вино полусладкое белое «Фанагория», 13

ОАО «АПФ «Фанагория»

25.05.2019

0,75

200

96205524 200

96205444

2

-

16

Вино сухое красное «Казере Венеция Мерло», 12,5

ООО «Винная

выставка»

01.02.2019

0,75

078

28310731 078

28311558

2

-

17

Вино сухое красное «Зоним Кьянти», 12,5

ООО «Вино он-лайн

АГ»

12.12.2018

0,75

200

62242200 200

62242202

2

-

18

Вино игристое

сладкое розовое «Ганча Москато

Розе», 7

ООО «Руст Инк.»

23.01.2019

0,75

200

00960811

1

-

19

Виски

«Баллантайнс Файнест», 40

ЗАО «П.Р. Русь»

05.02.2019

0,50

200

07188223

1

-

20

Ликер десертный «Куантро Блад

ЗАО «Руст Инк.»

11.01.2018

0,70

068

44529535

1

Емкость вскрыта, объем

Оранж», 30

содержимого порядка 80%

21

Ликер «Куантро»,

40

ЗАО «Руст Инк.»

04.07.2018

0,50

071

51213784

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 60%

22

Джин «Вайт

Лейс», 40

ООО «Русский

Север»

04.03.2019

0,50

200

11822437

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 60%

23

Джин «Гордоне»,

40

ООО «Диаджео

Брендз

Дистрибьюторз»

24.04.2018

1,0

0716769654

2

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 40%

24

Бурбон «Джим

Бим», 40

АО «Денвью

Лимитэд»

19.11.2018

1,0

077

18609997

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 70%

25

Бурбон «Джим

Бим рэд стаг блэк

черри», 40

АО «Денвью

Лимитэд»

01.02.2019

0,70

077

16409077

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 10%

26

Виски «Джек Дэниеле», 40

ООО «Биг»

25.02.2019

0,50

200

02508429

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 10%

27

Ром «Бакарди карта Бланка», 40

ООО «Бакарди Рус»

04.06.2018

0,70

069

90336945

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 10%

28

Виски

«Джемесон», 40

ЗАО «П.Р. Русь»

29.11.2018

1,0

074

39289034

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 5%

29

Виски «Чивас Ригал 12 лет», 40

ЗАО «П.Р. Русь»

03.01.2018

0,70

069

93034280

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 20%

30

Текила «Ольмека», 38

ЗАО «П.Р. Русь»

22.09.2018

0,70

074

39762074

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 40%

31

Ликер «Бэйлис

сливочный

оригинальный»,

17

ООО «Диаджео

Брендз

Дистрибьюторз»

10.10.2018

0,70

073

02311245

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 60%

32

Ром «Бакарди карта негра», 40

ООО «Бакарди Рус»

25.10.2018

0,70

074

37300062

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 65%

33

Джин «Бифитер Логдон драй», 47

ЗАО «П.Р. Русь»

26.11.2018

0,70

077

73447409

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 40%

34

Ликер десертный

«Малибу» со

вкусом кокоса, 21

ЗАО «П.Р. Русь»

11.10.2018

1,0

076

92224782

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 35%

35

Вермут «Мартини

Бьянко», 15

ООО «Бакарди Рус»

05.12.2018

1,0

074

44739982

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 50%

36

Виски

«Баллантайнс

Файнест», 40

ЗАО «П.Р. Русь»

05.02.2019

0,50

200

07188226

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 5%

37

Вермут сладкий

красный

«Мартини Россо»,

15

ООО «Бакарди Рус»

10.10.2017

0,50

067

76853566

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 35%

38

Виски «Макаллан

Фай нок 12 лет»,

40

ООО «Максимум

Рус»

22.01.2018

0,70

071

63313020

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 15%

39

Ликер «Боллс Адвокаат», 15

АО «Денвью

Лимитэд»

23.08.2018

0,70

076

92350626

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 50%

40

Ликер «Минтту

Шоколадная

мята», 35

ЗАО «Неско Санкт-

Петербург»

14.08.2018

0,50

072

30643493

1

Емкость

вскрыта, объем

содержимого

порядка 50%

41

Вино белое сухое

«Пти Шабли»,

ООО «Биг»

28.06.2018

0,75

075

73384627

1

Емкость вскрыта, объем

12,5

содержимого порядка 50%

42

Вино сухое красное «Казере Венеция Мерло»,

12,5

ООО «Винная

выставка»

01.02.2019

0,75

0782831072

8

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого порядка 40%

43

Вино сухое

красное «Гранд

Шантарель

Каберне Совиньон», 13

ООО «Винная

выставка»

21.02.2016

0,75

061

16007458

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого порядка 50%

44

Вино красное сухое «Лавернь»,

13,5

ООО «Русский

винодел»

20.03.2017

0,75

068

18435720

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого порядка 70%

45

Ликер «Боллс Блю

Кюрасао», 21

АО «Денвью

Лимитэд»

29.08.2018

0,7

078

45297420

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого порядка 50%

46

Винный напиток

«Мартини Фиеро», 14,9

ООО «Бакарди Рус»

25.01.2019

1,0

076

53790708

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого порядка 70%

47

Вино сладкое

красное «Кагор канонический»,

10,5

ОАО «АПФ «Фанагория»

19.03.2019

0,75

200

61053642

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого порядка 20%

48

Вино сухое белое

«Маркиз Монте

Фуско Пино

Гриджио»,

ООО «ДП-Трейд»

11.06.2018

0,75

073

78045486

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого порядка 25%

49

Спиртной напиток

«Апероль», 11

ООО «Кампари Рус»

06.03.2019

0,70

078

45045989

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого

порядка 5%

50

Напиток спиртной

«Оакхарт Ориджинал», 35

ООО «Бакарди Рус»

05.09.2018

1,0

073

13640456

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого порядка 10%

51

Водка «Хаски», 40

ООО «Омсквинпром»

27.02.2019

0,70

400

10081273

1

Емкость вскрыта, объем

содержимого

порядка 60%

Итого:

61

Некоторые вскрытые бутылки с алкогольной продукцией укупорены

инструментами барного инвентаря, используемыми для приготовления коктейлей:

насадками-дозаторами (барными гейзерами), которые позволяют наливать жидкость равномерной струей, контролируя ее напор и скорость.

В ходе осмотра помещений кафе и находящихся там вещей был проведен осмотр меню, в котором указаны наименования коктейлей, что зафиксировано материалами видеосъемки прилагаемыми к протоколу осмотра (от 04.07.2019 № 6- 04-29/198ю-2019).

Часть алкогольной продукции находилась на нижней части стеллажа барной стойки - спид-рэке (СПИД-РЭК).

Некоторая обнаруженная алкогольная продукция хранилась в винном мультитемпературном (климатическом) шкафу.

В помещении кафе имеется лестница, ведущая в подвал. В подвале расположены складские, офисные и кухонные помещения. В ходе осмотра подвального помещения обнаружена алкогольная продукция, а именно:

№ п/п

Наименование

продукции, крепость (%)

Наименование изготовителя/имп

ортера

Дата

розлива

Емк.

л

Серия и номер

ФСМ и AM

Количест во (штук)

Примечание

1.

Вино игристое

сухое белое

«Ганча Просеко

Драй», 11,5

ООО «Руст Инк»

25.01.201

9

0,75

200 06672381 200 06672383 200 06672384 200 06672382

4

-

Итого:

4

Вся обнаруженная алкогольная продукция находилась в кафе без фиксации ее

оборота в ЕГАИС.

Сопроводительные документы, предусмотренные статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), на обнаруженную алкогольную продукцию, Обществом в ходе осмотра не представлены.

По факту оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, 04.07.2019 должностным лицом Управления было также возбуждено дело об административном правонарушении № 6-04-29/199ю-2019 по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

С целью установления факта легальности производства и оборота обнаруженной алкогольной продукции и недопущения ее возврата в нелегальный оборот, должностным лицом Управления было проведено ее изъятие в соответствии с протоколом изъятия товаров и иных вещей от 04.07.2019 № 6-04- 29/199ю-2019. Хранение изъятой алкогольной продукции осуществляется по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д. 52 (комната вещественных доказательств).

ООО «Новотэк» лицензию на реализацию алкогольной продукции не имеет, таким образом совершено административное правонарушение в виде оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, административная ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от 22.09.2019 г. № 6-04-29/267ю-2019.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ с учетом положений ст. 23.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В силу части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, главным образом лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона правонарушения выражается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Субъектами административного правонарушения являются, в том числе юридические лица.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью.

Правоотношения в сфере оборота и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

Как следует из преамбулы указанного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции - это закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Как следует из материалов дела, Обществу вменяется в вину оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела, в том числе, протоколом изъятия вещей и документов.

Доказательства наличия лицензии у Общества отсутствуют, в настоящее время также лицензия не получена.

Учитывая изложенное и принимая во внимание вышеприведенные данные, содержащиеся в представленных в материалы дела доказательствах, суд приходит к выводу о доказанности события и наличия в действиях Общества объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, установленного КоАП РФ, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества, судом так же не установлено (статья 24.5 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а

также на ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание наличие отягчающих вину обстоятельств (Общество было привлечено к ответственности за аналогичные нарушения (дело № А45-24074/2019, решение вступило в законную силу), учитывая повторный характер правонарушения, суд считает возможным назначить обществу, наказание в виде штрафа в размере минимальной санкции, а именно 3 000 000 рублей, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, с учетом пренебрежительного отношения заинтересованного лица к соблюдению требований законодательства суд приходит к выводу о том, что данный размер штрафа отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Новотэк», оснований для снижения санкции ниже низшего предела судом не установлено.

Таким образом, суд не усмотрел оснований для применения положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Нарушение не может быть квалифицировано как малозначительное с учетом характера нарушения и пренебрежительного отношения Общества к соблюдению законодательства.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы

административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению в установленном законом порядке.

В связи с чем, изъятую у ООО «Новотэк», согласно протоколу изъятия от 04.07.2019 № 6-04-29/199ю-2019, алкогольную продукцию надлежит направить на уничтожение в установленном порядке (кроме пива и пивных напитков, оборот которых не подлежит лицензированию).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Новотэк» (ОГРН 1175476100359, ИНН 5405008832, юридический адрес: 630099, г. Новосибирск, улица Каменская, дом 1А, этаж 1, дата регистрации 18.09.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей.

Алкогольную продукцию в количестве 65 единиц, изъятую согласно протоколу изъятия товаров и иных вещей от 04.07.2019 № 6-04-29/199ю-2019, находящуюся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в незаконном обороте (кроме пива и пивных напитков, оборот которых не подлежит лицензированию) направить на уничтожение в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220)

Расчетный счет: 401 018 109 000 000 100 01 в Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 ОКТМО 50701000

Назначение платежа: административный штраф по делу А45-44826/2019 ст. 14.17 КоАП РФ.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 АПК РФ, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 АПК РФ.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока суд направит настоящее решение судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Судья Т.А. Наумова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебногодепартамента

Дата 31.01.2019 4:34:38

Кому выдана Наумова Татьяна Алексеевна