Решение от 20 февраля 2023 г. по делу № А53-42482/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-42482/22
20 февраля 2023 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2023 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Парамоновой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречка Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Южной электронной таможне ЮТУ ФТС РФ

о признании незаконным решения, обязании возвратить денежные средства,

при участии:

от заявителя: представитель ФИО1 по доверенности от 12.12.2022 года № Д-418;

от таможенного органа: представители ФИО2 по доверенности от 11.01.2023 года № 06-44/0015, ФИО3 по доверенности 29.12.2022 года № 06-45/0103;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южной электронной таможне о признании незаконным решения от 05.10.2022 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10323010/121020/0017355 и обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем внесения соответствующих изменений в сведения заявленные в ДТ № 10323010/121020/0017355 и возврата списанных с лицевого счета денежных средств в размере 2243172,09 рублей, в том числе антидемпинговой пошлины в размере 1938259,63 рублей, а также пени в размере 304912,46 рублей.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, считает, что заявитель полностью подтвердил страну происхождения товара, ввезенный товар произведен в Японии, следовательно, таможенным органом неправомерно указано на неподтверждение страны происхождения товара, в связи с чем, уплаченная антидемпинговая пошлина подлежит возврату обществу как излишне уплаченная.

Представители таможенного органа возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, считают, что представленный заявителем сертификат страны происхождения ввезенного товара, оформлен в нарушение установленных правил, в связи с чем, не подтверждает его происхождение, что свидетельствует о необходимости уплаты антидемпинговой пошлины. Кроме того, таможенным органом получено подтверждение действительности сертификата, однако уполномоченным органом не представлено документов к ответу на запрос, что является безусловным основанием для отказа в принятии сертификата происхождения товара.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО «КОМБАЙНОВЫЙ ЗАВОД «РОСТСЕЛЬМАШ» (далее - заявитель, декларант, ООО «КЗ РОСТСЕЛЬМАШ») во исполнение внешнеторгового контракта от 20 февраля 2016 г. № 169, заключенного с Компанией NTN-SNR ROULEMENTS, ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в Российскую Федерацию из Франции на условиях поставки FCA SAINT-VULBAS и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10323010/121020/0017355 товар № 1 «ОБОЙМА ПОДШИПНИКА...», классифицируемый кодом 8482 99 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), товар № 2 «ВНУТРЕННЕЕ КОЛЬЦО КОНИЧЕСКОГО ПОДШИПНИКА...», классифицируемый кодом 8482 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Заявленное при декларировании происхождение товаров -Япония.

При таможенном декларировании Обществом был представлен, в том числе сертификат о происхождении товара общей формы от 07.06.2021 № 2021 06 02 7813965 в качестве подтверждения происхождения товаров.

С 26.01.2022 по 03.10.2022 ЮЭТ проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений в соответствии со статьями 314, 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) (акт от 03.10.2022 № 1032300/213/031022/А0277), в ходе которого получено заключение таможенного эксперта от 17.03.2022 № 12406006/0004764.

Также ЮЭТ инициировано направление верификационного запроса в целях подтверждения подлинности и действительности сертификата о происхождении товара. В соответствии с полученным письмом ФТС России от 06.09.2022 № 06-1150809 «О сертификатах о происхождении товаров» факт выдачи сертификата подтвержден, однако запрошенные документы, на основании которых был выдан сертификат от ТПП Франции не поступили.

05.10.2022 по результатам проведенного таможенного контроля принято решение о внесении изменений (дополнение) в сведения, заявленные в ДТ в части доначисления антидемпинговой пошлины в размере 41,5% от таможенной стоимости товаров в ДТ 10323010/121020/0017355.

Согласно отчета о подтверждении уплаты таможенных пошлин и налогов, антидемпинговая пошлина в размере 1938259,63 рублей, а также пени в размере 304912,46 рублей уплачены заявителем в период с 01.11.2022 года по 20.11.2022 года по ДТ № 10323010/121020/0017355.

Заявитель, не согласившись с действиями и решением таможенного органа, обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями, подлежащими рассмотрению в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении заявленных требований суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно подпунктам 4, 5 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в ДТ подлежат указанию сведения о происхождении товаров, об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также о документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 4 статьи 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 № 39, указываются в графе 44 ДТ.

Решение о применении специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры, об изменении или об отмене специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры либо о неприменении меры принимает Евразийская экономическая комиссия (далее - ЕЭК).

Применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер осуществляется на условиях и в порядке согласно приложению № 8 к Договору о ЕАЭС «Протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам» (далее - Протокол).

Согласно пункту 1 статьи 28 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании, происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 августа 2018 года N 139 по 20.08.2023 г. включительно применяется антидемпинговая мера в виде антидемпинговой пошлины в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно ст. ст. 29 - 31 ТК ЕАЭС, сертификат о происхождении товара является документом определенной формы, выданным уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны происхождения товара, свидетельствующим о происхождении товара. Требования к сертификату о происхождении ввозимого товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются Правилами определения происхождения ввозимых товаров.

В силу пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным в следующих случаях:

не представлены, в том числе при применении формы таможенного контроля проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, документы о происхождении товаров, если такие документы должны быть представлены в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса;

по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлена недостоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров;

по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения;

государственным органом или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождении товара, в срок, установленный правилами определения происхождения ввозимых товаров, не представлены ответ на запрос, и (или) дополнительные документы, и (или) сведения, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

иные случаи, определяемые Комиссией.

Если происхождение товаров считается неподтвержденным, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и (или) наименования (пп.2 п.6 ст. 314 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 34 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49, сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара и происхождение товаров считается неподтвержденным в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат не соответствует требованиям, предусмотренным приложением к настоящим Правилам.

Сертификат о происхождении товара оформляется в соответствии с Требованиями к сертификату о происхождении товара (приложение к Правилам) (далее — Требования).

В соответствии с пунктом 1 Требований к сертификату о происхождении товара, сертификат о происхождении товара изготавливается на листах бумаги формата А4 с применением средств, обеспечивающих защиту от фальсификации механическим или химическим способом.

Согласно подпункту 5 пункта 5 Требований сертификат должен содержать описание товара, позволяющее произвести его идентификацию.

Также в соответствии с пунктом 5 Требований сертификат должен содержать следующую информацию:

наименование страны происхождения товара:

номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат;

наименование и адрес экспортера и (или) производителя;

наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;

описание товара, позволяющее произвести его идентификацию;

вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара;

реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдам страной вывоза товара);

информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа,выдавшего сертификат, подпись должностного лица ЭТОГО уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).

Указанные в пункте 5 Требований сведения представляют собой минимальный набор информации, которая должна быть отражена в сертификате.

Согласно заключению таможенного эксперта от 17.03.2022 № 12406006/0004764 в сертификате о происхождении товара от 07.06.2021 № 2021_06_02_7813965, выданном во Франции, признаков внесения изменений в его содержание путем подчисток, химического травления, исправлений, дописок и допечаток не обнаружено. Бланк сертификата о происхождении товара выполнен способом плоской офсетной печати и имеет специальные элементы полиграфической защиты. Изображение оттиска круглой печати с текстом «CHAMBER COMMERCE ЕТ D'INDUSTRIE LYOII METROPOLE» и изображение печатного текста «Роur le President)), изображение подписи синего цвета; изображение оттиска штампа красного цвета; изображение оттиска круглой печати, расположенные слева на право в графе 8 сертификата о происхождении товара от 07.06.2021 № 2021_06_02_7813965, выданного во Франции, выполнены способом электрофотографии на цветном электрофотографическом устройстве.

Оттиск безрамочного штампа синего цвета, расположенный в графе 8 сертификата о происхождении товара 07.06.2021 № 2021_06_02_7813965, выданного во Франции, нанесен рельефной высокой печатной формой. Подпись, исполненная красящим веществом фиолетового цвета, расположенная в графе 8 сертификата о происхождении товара выполнена рукописно пишущим прибором - шариковой ручкой, факсимиле (высокие печатные формы, воспроизводящие графический оригинал подписи лица) не применялось.

Как следует из пункта 29 Правил при обнаружении таможенным органом государства-члена признаков того, что сертификат не выдавался или содержит недостоверные сведения, а также в целях проведения выборочной проверки таможенный орган государства-члена вправе направить в уполномоченный орган, выдавший такой сертификат, или орган (организацию), уполномоченный проверять сертификаты, запрос о подтверждении подлинности сертификата, и (или) о достоверности содержащихся в нем сведений, и (или) о предоставлении дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых был выдан такой сертификат (далее - запрос о верификации).

Как следует из п. 5 ст. 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным в том числе в случае государственным органом или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождении товара, в срок, установленный правилами определения происхождения ввозимых товаров, не представлены ответ на запрос, и (или) дополнительные документы, и (или) сведения, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

Южная электронная таможня инициировала направление верификационного запроса в уполномоченный орган. В соответствии с полученным Письмом ФТС России от 06.09.2022 № 06-1150809 «О сертификатах о происхождении товаров» факт выдачи сертификата подтвержден, но запрошенные документы, на основании которых был выдан сертификат от ТПП Франции не поступили.

Таким образом, таможенный орган пришел к выводу, что в силу положений подпунктов 3, 4 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС представленный обществом сертификат не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего происхождение товаров, поскольку заполнен с нарушением требований по его оформлению, а также уполномоченным органом на верификационный запрос не представлены документы, на основании которых выдан сертификат.

Вместе с тем, судом установлено, что представленный обществом сертификат содержат все необходимые сведения, перечисленные в пункте 5 Требований. Согласно пунктам 1, 2 и 5 Требований к сертификату о происхождении товара, изложенных в Приложении к Правилам сертификат о происхождении товара должен содержать следующую информацию:

1) наименование страны происхождения товара;

2) номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат;

3) наименование и адрес экспортера и (или) производителя;

4) наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;

5) описание товара, позволяющее произвести его идентификацию;

6) вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара;

7) реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара);

8) информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).

Суд исследовал представленные сертификаты и установил, что сертификаты имеют печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат и подпись должностного лица этого уполномоченного органа.

Из заключения эксперта также следует, что оттиск безрамочного штампа синего цвета, расположенный в графе 8 сертификата о происхождении товара 07.06.2021 № 2021_06_02_7813965, выданного во Франции, нанесен рельефной высокой печатной формой. Подпись, исполненная красящим веществом фиолетового цвета, расположенная в графе 8 сертификата о происхождении товара выполнена рукописно пишущим прибором - шариковой ручкой, факсимиле (высокие печатные формы, воспроизводящие графический оригинал подписи лица) не применялось.

Доводы таможенного органа о том, что круглая печать выполнена печатным способом, суд считает не свидетельствующим об отсутствии печати на сертификатах, поскольку законодательного установленного образца печати не имеется, факт того, что печать торгово-промышленной палаты должна быть круглой документально не подтвержден. Печати могут быть различных форм и образцов, в данном случае подлинная печать проставлена на сертификатах имеет прямоугольную форму и содержит все необходимые реквизиты – наименование, адрес, телефон, электронный адрес. Также на сертификатах имеется подпись сделанная ручкой (подлинная) и дата.

Указанное является средством, обеспечивающим защиту от фальсификации механическим или химическим способом в том смысле, который предъявляется у Непреференциальными правилами к Сертификатам о происхождении.

Главный смысл Непреференциальных правил состоит в документальном подтверждении происхождения товаров аналогичных тем, в отношении которых введена и применяется антидемпинговая пошлина.

Следует отметить, что согласно пункту 9 Приложения Правил наличие ошибок (опечаток), допущенных при заполнении сертификата, не влияющих на достоверность сведений, содержащихся в таком сертификате, и не ставящих под сомнение происхождение товара, не является основанием для не рассмотрения такого сертификата в качестве документа о происхождении товара.

Указанное подтверждает, что законодатель различает формальные и принципиальные недостатки сертификатов и считает, что формальные недостатки оформления сертификатов не могут служить основанием для не рассмотрения их в качестве документов о происхождении товара.

Непринятие таможенным органом представленного сертификата в качестве надлежащего документа, подтверждающего страну происхождения товаров, возможно только при наличии таких нарушений в его оформлении и заполнении, которые не позволяют однозначно определить страну происхождения товара.

В данном случае на сертификате в соответствии п.5. Требований к сертификату о происхождении товара, имеются вся информация, позволяющая идентифицировать и товар, и производителя, и страну происхождения товара (Япония - графа 3 сертификата).

Кроме того, имеются отсылки к инвойсам, в которых также имеется подробная информация о товаре и который имелся у таможенного органа как приложение к декларации на товары. К ДТ прикладывались также упаковочные листы, которые содержат все необходимые и полностью совпадающие сведения в части описания товара, в том числе о стране происхождения подшипников - Японии.

Сертификаты происхождения оформляются в соответствии с международными и собственными национальными нормативными актами, а положения Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Комиссии от 13.07.2018 № 49 (далее Непреференциальные правила) не распространяются на компетентные органы стран Евросоюза и иные страны.

В соответствии с положениями памятки о правилах определения происхождения товаров при импорте в Евразийский экономический союз, подготовленной в качестве информационного материала Евразийской экономической комиссией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., Положением о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о ЕАЭС), а также Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, в разделе требования к сертификату о происхождении товара определено, что Непреференциальные правила не устанавливают обязательную форму сертификата о происхождении товара для целей подтверждения происхождения товаров в рамках непреференциальной торговли, т.е. может использоваться любой сертификат о происхождении товара, который выдается в стране экспорта товара (например, сертификат о происхождении общей формы). Сертификат должен содержать сведения о стране происхождения товаров и сведения о товаре, достаточные для его идентификации.

В соответствии с пунктом 7 Требований в случае применения уполномоченным органом электронной базы данных, указанной в пункте 32 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕЭС (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета ЕЖ от 13 июля 2018 г. № 49, допускается отступать от требований подпункта 8 пункта 5 Требований в части наличия в сертификате оттиска печати уполномоченного органа и подписи должностного лица этого уполномоченного органа.

В соответствии со статьей 26 Правил в целях проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара и достоверности содержащихся в нем сведений допускается использование таможенными органами государств-членов электронных баз данных, создаваемых уполномоченными органами и размещаемых на соответствующем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - электронная база данных).

Согласно разъяснениям, направленным письмом ФТС России от 17.06.2020 № 01-11/32280 «О применении электронных баз данных в рамках непреференциальных правил», при проверке сертификата посредством электронной базы данных состав сведений, содержащихся в указанной базе, должен соответствовать Требованиям Решения № 49, и информация в сертификате о происхождении товара и в электронной базе данных должна являться идентичной.

Электронная база данных ICC (https://certificates.iccwbo.org/) содержит идентичные сведения, указанные в сертификатах о происхождении товара.

Как указано на официальном сайте ICC (https://certificates.iccwbo.org/): «Веб-сайт, созданный для поддержки членов Международной сети аккредитации СО ICC WCF, позволяет таможенным органам проверять подлинность сертификатов соответствия, выданных участвующими палатами. Основные данные СО из аккредитованных камер загружаются на защищенную платформу. Таможенные органы и выдающие палаты могут аутентифицировать СО, введя уникальный номер СО и код аккредитации палаты. Основные сведения, такие как дата выдачи, имя заявителя и контактная информация выдающей палаты, будут доступны таможенным органам. Если номер СО не выдан аккредитованной палатой, будет отправлено немедленное уведомление»

На сайте https://certificates.iccwbo.org/ при вводе номера и кода спорного сертификата отображаются данные идентичные сведениям, содержащимся в самих сертификатах.

Суд считает, что указанный таможенным органом довод об отсутствии оснований для принятия сертификата соответствия в связи с непредставлением в ответе на верификационный запрос документов, является не обоснованным, поскольку непредставление уполномоченным органом, выдавшим сертификат документов, подтверждающих обоснованность его выдачи, не может однозначно свидетельствовать, что товар не произведен в данной стране.

Суд считает, что с учетом представления достоверного сертификата, наличия информации об электронной системе базы данных сертификатов и ответа уполномоченного органа о подтверждении выдачи сертификата, документы представленные заявителем и полученные таможенным органом являются достаточными для подтверждения происхождения сраны товара.

Предметом спора является вопрос об излишнем внесении заявителем антидемпинговой пошлины в связи с отсутствием оснований к уплате антидемпинговой пошлины, поскольку страной происхождения товара является Япония.

Как следует из вышеприведенных норм, непринятие таможенным органом представленного сертификата в качестве надлежащих документов, подтверждающих страну происхождения товаров, возможно только при наличии таких нарушений в их оформлении и заполнении, которые не позволяют однозначно определить страну происхождения товара. Приведённые таможенным органом доводы не ставят под сомнение происхождение товара.

Таким образом, предоставленный сертификат соответствует предъявляемым требованиям к оформлению. Указанные таможней доводы не свидетельствуют о правовых и фактических условиях для начисления ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш»» антидемпинговой пошлины.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отсутствий оснований для доначисления антидемпинговой пошлины в отношении товара по ДТ № 10323010/121020/0017355.

Следовательно, антидемпинговая пошлина в размере 1938259,63 рублей, а также пени в размере 304912,46 рублей являются излишне уплаченными.

При вынесении решения судом также учтено, что на момент рассмотрения дела с учетом введения санкционных мер, общество лишено возможности представить иные документы, для устранения формальных сомнений таможенного органа.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия является способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума N 49 в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством (абзац 3 пункт 33 Постановления Пленума N 49).

Рассмотрев требования общества об устранении нарушения его прав и законных интересов суд установил, что у общества не имеется задолженности по уплате таможенных платежей, в связи с чем, излишне уплаченные платежи подлежат возврату обществу в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на таможенный орган, с учетом уплаты заявителем в размере 3000 рублей по платежному поручению № 32640 от 02.12.2022 года.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решения Южной электронной таможни от 05.10.2022 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10323010/121020/0017355 как несоответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Обязать Южную электронную таможню устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем внесения изменений в сведения, заявленные в декларацию на товары № № 10323010/121020/0017355 и возвратить списанные с лицевого счета общества с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» денежные средства в размере 1938259,63 рублей, а также пени в размере 304912,46 рублей.

Взыскать с Южной электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Парамонова А. В.