Решение от 22 ноября 2023 г. по делу № А32-21638/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А-32-21638/2023 Резолютивная часть решения вынесена «21» ноября 2023 г. Полный текст решения изготовлен «22» ноября 2023 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев в судебном заседании заявление ОСФР по Краснодарскому краю о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308014320) к КООПЕРАТИВУ "ЛУКОМОРЬЕ" ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИЧАЛА ДЛЯ СТОЯНКИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, г. Анапа (ОГРН 1022300517612),

о взыскании финансовых санкций, при участии: в отсутствие представителей сторон;

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к кооперативу «Лукоморье» по строительству и эксплуатации причала для стоянки маломерных судов индивидуальных владельцев о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1 000 руб.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края решением от 11.09.2023 в удовлетворении заявления о взыскании

финансовых санкций по требованию № 3142 от 18.10.2019 отказал. В остальной части (в части взыскания финансовой санкции по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года размере 500 руб. по требованию от 02.06.2021 № 033S01216470844) производство по делу прекратил.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023 принят отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2023 по делу № А32-21638/2023.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебное заседание не явились представители участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Рассмотрев заявление ОСФР по Краснодарскому краю о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2023 г. по вновь открывшимся обстоятельствам, суд пришёл к выводу о том, что оно подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2023 г. отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия

судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются: отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека; определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Таким образом, закон в качестве оснований для пересмотра предусматривает обстоятельства, существовавшие на момент принятия судебного акта, и обстоятельства, возникшие после его принятия.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление от 30.06.2011 N 52) разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Кодекса являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела

обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 Кодекса основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю. В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследованным ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Кодекса. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит. Обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут являться основанием для предъявления самостоятельного иска.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

Как следует из заявления, суд установил, что требование № 3142 от 18.10.2019 направлено в адрес страхователя заказным письмом от 21.10.2019 (возврат отправителю 23.11.2019 следовательно, срок добровольного исполнения требования № 3142 от 18.10.2019 истек 06.12.2019, соответственно. Заявление в арбитражный суд

направлен Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю как установлено судом 26.04.2023.

Согласно части 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

ОСФР по Краснодарскому краю в заявлении о взыскании финансовых санкций с КООПЕРАТИВА "ЛУКОМОРЬЕ" ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИЧАЛА ДЛЯ СТОЯНКИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, г. Анапа (ОГРН <***>) просит взыскать сумму финансовых санкций в размере 1000,0 рублей, т.е., в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций (06.12.2019) общая сумма финансовых санкций, подлежащих взысканию, не превысила 3000,0 рублей.

Требование № 3142 от 18.10.2019 на сумму 500,0 рублей направлено в адрес страхователя заказным письмом от 21.10.2019 (возврат отправителю 23.11.2019), следовательно, срок добровольного исполнения требования № 3142 от 18.10.2019 истек 06.12.2019. Требование № 033S01216470844 от 02.06.2021 на сумму 500,0 рублей направлено в адрес страхователя заказным письмом от 05.06.2021, срок добровольного исполнения требования истек 24.06.2021.

Срок обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций по требованиям № 3142 от 18.10.2019 и № 033S01216470844 от 02.06.2021 с учетом части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлен — 06.06.2023 (срок добровольного исполнения самого раннего требования (06.12.2019) + 3 года + 6 месяцев согласи части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Таким образом, суд не получив всей необходимой информации указал, что заявителем допущен пропуск срока по вине самого заявителя, который не обеспечил своевременную подачу заявления в арбитражный суд, доказательства уважительности пропуска срока и наличия оснований к его восстановлению судом не представлены, пропуск срока на взыскание штрафа является самостоятельным основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Указанное обстоятельство является вновь открывшимся и служит основанием для пересмотра решения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2023 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

С учётом изложенного, суд считает возможным заявление ОСФР по Краснодарскому краю о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить, решение арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2023 г. отменить, назначить предварительное судебное заседание и в случае признания дела подготовленным, назначить судебное разбирательство.

Руководствуясь статьями 167-170, 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявление ОСФР по Краснодарскому краю о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2023 г. по делу № А32-21638/2023 отменить.

Назначить предварительное судебное заседание на 13 декабря 2023 г. в 09 час. 30 мин. в здании Арбитражного суда Краснодарского края по адресу: <...>, зал 504.

Назначить судебное разбирательство на 13 декабря 2023 г. в 09 час. 35 мин. в здании Арбитражного суда Краснодарского края по адресу: <...>, зал 504.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента его принятия.

Судья Т.Ю. Карпенко