Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А22-930/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Элиста

26 апреля 2022 года Дело № А22–930/2022


Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Хазиковой В.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании общества с ограниченной ответственностью «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании: от заявителя – представителя по доверенности от 01.03.2022 ФИО2,

у с т а н о в и л:

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) и введении конкурсного производства с применением правил параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Заявленные требования мотивированы следующим.

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее также – Фонд) создан в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Исходя из действующей редакции вышеназванного закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В целях реализации указанного механизма Законом №218-ФЗ были внесены существенные изменения в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве, которые вступили в силу с 1 января 2018 года. В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом (п. 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве).

Согласно сведениям на дату подачи и рассмотрения заявления Фонда должник ООО «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как застройщик включен в единый реестр проблемных объектов.

ООО «НОВО-СТРОЙ» в нарушение п.1 ст.4 и п.1 ст.6 Закона №214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило. Дом, строительство которого осуществляет ООО «НОВО-СТРОЙ» до настоящего времени не сдан, находится в низкой степени готовности, строительные работы на указанном объекте не ведутся.

В отношении должника застройщика возбуждено 40 исполнительных производств на общую сумму более 17 000 000 руб., задолженность по которым не погашена до настоящего времени, исполнительные производства не окончены.2 При этом, в силу ст. 6.1. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.п. 1.3., 3.2. Приказа ФССП РФ от 12.05.2012 №248 «Об утверждении порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде» информация, отраженная в банке данных, является открытой, достоверной, актуальной по состоянию на день формирования запроса и подтверждающей наличие неисполненных обязательств должника, в отношении которых применены меры принудительного взыскания.

Арбитражными судами вынесены решения, вступившие в законную силу и не исполненные до настоящего времени, о взыскании с ООО «НОВО-СТРОЙ» задолженности в общей сумме 18 299 599 руб., что свидетельствует о недостаточности денежных средств застройщика для исполнения обязательств.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Должник, иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, своих представителей не направили, возражений относительно рассмотрения дела без участия их представителей не заявили. От ООО «НОВО-СТРОЙ» поступил отзыв, в котором общество возражало против удовлетворения заявленных требований.

Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве застройщиком является лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве участник строительства - физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Должнику для осуществления комплексного многоэтажного строительства многоквартирного жилого дома и объектов социального и общественного назначения выдано разрешение на строительство Администрацией города Элиста Республики Калмыкия от 15.12.2015 №08-RU 08301000-599-2015.

ООО «НОВО-СТРОЙ» привлекало денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №214-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст.201.1 Закона о банкротстве правила, установленные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства.

В связи с изложенным, Должник по смыслу ч.1 п.1 ст. 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком - лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Перечисленные обстоятельства свидетельствует о том, что при рассмотрении дела о банкротстве ООО «НОВО-СТРОЙ» подлежат применению положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве – «Банкротство застройщиков».

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, у должника имеются признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества, что, учитывая также императивное требование пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, подтверждает наличие правовых оснований для принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии в отношении ООО «НОВО-СТРОЙ» конкурсного производства.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев. Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

Оценив доказательства, касающиеся финансового состояния должника, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и учитывая наличие решения собрания кредиторов, суд пришел к выводу о признании ООО «НОВО-СТРОЙ» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.

Согласно пункту 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом. К полномочиям Фонда, предусмотренным статьей 3 Закона № 218-ФЗ относится аккредитация арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика. Порядок аккредитации арбитражных управляющих Фондом утвержден Приказом Минэкономразвития России от 23.05.2018 N 263 «О порядке аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Кроме того, Законом о банкротстве (пункты 2.3-1, 2.3-2 статьи 201.1 Закона о банкротстве) в редакции 27.06.2019 № 151-ФЗ Фонд наделен специальными полномочиями по контролю за деятельностью арбитражных управляющих, а именно правом аннулирования аккредитации арбитражного управляющего при неисполнении им обязанности по предоставлению в Фонд бухгалтерской и статистической отчетности застройщика в установленные Законом сроки.

Таким образом, законодателем в нормах параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, а также Законе № 214-ФЗ и Законе № 218-ФЗ установлена специфика статуса Фонда в делах о банкротстве застройщиков, заключающаяся в обеспечении данным субъектом правоотношений повышения гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, для чего данному специальному субъекту предоставлены соответствующие правовые инструменты.

Указанная в настоящем заявлении кандидатура арбитражного управляющего соответствует требованиям, установленным ст. 20, ст. 201.1 Закона о банкротстве, аккредитована Фондом.

Рассмотрев представленную кандидатуру ФИО3 и сведения о нем, суд пришел к выводу, что последний отвечает требованиям ст.ст. 20, 20.2, 201.1 Закона о банкротстве, в связи с чем арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего ФИО3 в качестве конкурсного управляющего должника ООО «НОВО-СТРОЙ».

В соответствии с Законом о банкротстве конкурсному управляющему устанавливается вознаграждение в размере 30 000 руб. ежемесячно за счет средств должника.

Руководствуясь ст.ст. 27, 167, 168, 169, 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 6, 20.2, 20.6, 32, 45, 53, 124-127, 201.1 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

решил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) процедуру конкурсного производства сроком на 1 (один) год.

Применить при банкротстве общества с ограниченной ответственностью «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) утвердить арбитражного управляющего ФИО3 (ИНН <***>, адрес: 299011, г. Севастополь, Большая Морская, 21, а/я 241), члена Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Установить конкурсному управляющему вознаграждение в размере 30 000 руб. в месяц за счет средств должника.

Полномочия руководителя общества с ограниченной ответственностью «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратить.

Конкурсному управляющему опубликовать в соответствующих печатных изданиях объявление о признании общества с ограниченной ответственностью «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

Назначить судебное заседание для решения вопроса о продлении или завершении конкурсного производства на 25 апреля 2023 года в 10 час. 05 мин. в помещении Арбитражного суда Республики Калмыкия по адресу: <...>, каб. 204.

Конкурсному управляющему до судебного заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) представить в суд и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

На период конкурсного производства ввести запреты и ограничения, предусмотренные ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НОВО-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» 6 000 (шесть тысяч) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) в течение месяца со дня его вынесения (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.


Судья Хазикова В.Н.