Решение от 9 июня 2018 г. по делу № А32-7106/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

тел. (861) 293-80-71

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело №А32-7106/2018

резолютивная часть решения объявлена 05.06.2018 г.

полный текст решения изготовлен 09.06.2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шепель А.А.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радченко А.И.

Рассмотрев заявление ООО «Кубаньжилстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

о признании незаконным отказа в государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.12.2017,

от заинтересованного лица: ФИО2 – представитель по доверенности от 24.01.2018,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кубаньжилстрой» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в котором просит суд:

- признать решение от 30.11.2017г. №23/021/001/801/2017-6644 государственного регистратора ФИО3 об отказе в государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве №НР/15-18/4/3/3/1 от 23.09.2014г. незаконным;

- отменить решение от 30.11.2017г. №23/021/001/801/2017-6644 государственного регистратора ФИО3 об отказе в государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве №НР/15-18/4/3/3/1 от 23.09.2014г.;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Новороссийский отдел) осуществить государственную регистрацию расторжения Договора участия в долевом строительстве №НР/15-18/4/3/3/1 от 23.09.2014г.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном разбирательстве был объявлен перерыв до 12 час. 30 мин. 05.06.2018г., после перерыва судебное заседание было продолжено.

Суд, заслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав в совокупности все представленные сторонами в дело доказательства в обоснование их требований и возражений, пришёл к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Кубаньжилстрой» (застройщик) и ФИО4 (дольщик) был заключен договор участия в долевом строительстве № НР/15-18/4/3/3/1 от 23.09.2014г., зарегистрированный в установленном порядке 14.07.2014г. (далее Договор)

ФИО4 отказался от исполнения Договора в одностороннем порядке, направив 25.11.2016г. в адрес ООО «Кубаньжилстрой» Уведомление об одностороннем отказе от исполнения Договора от 25.11.2016г. заказным письмом с описью вложения.

ООО «Кубаньжилстрой» обратилось в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве №НР/15-18/4/3/3/1 от 23.09.2014г.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю сообщением об отказе в государственной регистрации от 30.11.2017г. № 23/021/001/801/2017-6644 было отказано в государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве № НР/15-18/4/3/3/1 от 23.09.2014г. в связи с непредставлением ООО «Азимут» документа подтверждающего возврат ФИО4 денежных средств ранее оплаченных по договору.

Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Для признания арбитражным судом действия (бездействия) незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу статей 9, 13, 17 Закона № 122-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных правоустанавливающих документов, проверку законности сделок, действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Пункт 1 ст. 450.1 ГК РФ указывает на возможность одностороннего отказа от договора в случаях предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором, осуществление данного права право возможно управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно части 4 статьи 5 Закона 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем единовременного внесения платежа, просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае наличия оснований для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 5 указанного закона, застройщик вправе расторгнуть договор не ранее чем через тридцать дней после направления в письменной форме участнику долевого строительства в порядке, предусмотренном 9 названного закона, предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования. При неисполнении участником долевого строительства такого требования и при наличии у застройщика сведений о получении участником долевого строительства предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования либо при возврате заказного письма оператором почтовой связи с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу застройщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии с частью 4 указанной статьи.

Часть 4 ст. 9 Закона 30.12.2004 N 214-ФЗ определяет момент расторжения договора долевого строительства днем направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.

Пунктом 8 ст. 48 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что Заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение или прекращение договора. В случае, если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке.

Пункт 5 ст. 18 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" запрещает требования регистрирующим органом дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 21 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Заявителем предоставлены на государственную регистрацию расторжения договора участия в долевом строительстве №НР/15-18/4/3/3/1 от 23.09.2014г. в полном объеме документы, предусмотренные ст. 9 Закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ и п. 8 ст. 48 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Действующее законодательство не связывает момент расторжения договора долевого участия в строительстве с фактом возврата денежных средств участнику долевого строительства и не предусматривает обязательного предоставления документа подтверждающего возврат участнику долевого строительства денежных средств ранее оплаченных по договору, для осуществления государственной регистрации одностороннего отказа застройщика от исполнения договора.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 09.10.2017г. по гражданскому делу №2-3518/2017 по иску ФИО4, ПККОО защиты прав потребителей «Резонанс» к ООО «Кубаньжилстрой» были взысканы денежные средства, уплаченные по договору, а также проценты за пользование денежными средствами, уплаченными по договору.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 123, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 30.11.2017г. №23/021/001/801/2017-6644 об отказе в государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве №НР/15-18/4/3/3/1 от 23.09.2014г.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию расторжения договора участия в долевом строительстве №НР/15-18/4/3/3/1 от 23.09.2014г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.

Судья А.А. Шепель