Решение от 29 августа 2017 г. по делу № А07-15667/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-15667/2017
г. Уфа
30 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.08.2017

Полный текст решения изготовлен 30.08.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Юсеевой И.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

МБУ Управление пожарной охраны ГО г. Уфы РБ, г.Уфа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "Мастеровой", г.Уфа (ИНН 0273061161, ОГРН 1060273020830)

о расторжении контракта, обязании определить последствия расторжения контракта, обязании выплатить денежные средства

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Управление пожарной охраны городского округа город Уфа Республики Башкортостан / далее истец, МБУ Управление пожарной охраны ГО г. Уфы РБ / обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Мастеровой" / далее ответчик, ООО "Мастеровой" / о расторжении контракта №0301300361314000062-0121086-02 от 07 августа 2014г., определении последствий расторжения контракта №0301300361314000062-0121086-02 от 07 августа 2014г., объемы работ по КС-2 №5от 15.09.2015г. на сумму 3 073 083 руб. 95 коп., КС-2 №6 от 15.09.2015г. на сумму 1 560 800 руб. 34 коп. считать не выполненными.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил расторгнуть контракт №0301300361314000062-0121086-02 от 07 августа 2014г., определить последствия расторжения контракта №0301300361314000062-0121086-02 от 07 августа 2014г.: объемы работ по КС-2 №5 от 15.09.2015г. на сумму 3 073 083 руб. 95 коп., а также КС-2 №6 от 15.09.2015г. на сумму 1 560 800 руб. 34 коп. считать невыполненными, обязать заказчика выплатить остаток денежных средств поставщику за выполненные работы без учета КС-2 №5 от 15.09.2015г., Кс2 №6 от 15.09.2015г. в сумме 1 613 772 руб. 50 коп.

Уточнения в части обязания заказчика выплатить остаток денежных средств поставщику за выполненные работы без учета КС-2 №5 от 15.09.2015г., КС2 №6 от 15.09.2015г. в сумме 1 613 772 руб. 50 коп. судом не приняты, поскольку в нарушение ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом изменены предмет и основания иска.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

07 августа 2014г. между сторонами был заключен контракт №0301300361314000062-0121086-02 (л.д.24-31), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по устройству спортивного покрытия на объекте строительства открытой спортивной площадки в подразделениях МБУ УПО г.Уфы в соответствии с локальным сметным расчетом. Работы по устройству спортивного покрытия на объекте строительства открытой спортивной площадки в подразделениях МБУ УПО г.Уфы выполняются по следующим адресам: МПЧ 8 Марта по адресу: г.Уфа, Ленинский район, п.8 Марта , МПЧ 8 Марта, МПЧ Максимовка по адресу: г.Уфа, <...> (п.1.2., 1.3).

Цена контракта составляет 16 232 252 руб. 24 коп. (п.2.1). Работы финансируются из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2014-2015гг.

Порядок оплаты по контракту определен в п.3: оплата 50% по факту выполненного объема работ на основании формы КС-2, справок формы КС-3, подписанных сторонами по мере поступления бюджетных средств, не позднее 25.12.2014г., оплата 50% - по факту выполненного объема работ на основании формы КС-2, справок формы КС-3, подписанных сторонами по мере поступления бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2015г., не позднее 25.12.2015г.

Сроки выполнения работ определены сторонами в п.4 контракта: начало работ: с момента заключения контракта, окончание: в течение 25 календарных дней с момента заключения контракта, согласно графику выполнения работ (п.4.2).

К контракту сторонами утвержден локальный сметный расчет (л.д.32-44), подписаны приложения – график выполнения работ, протокол соглашения о цене контракта (л.д.45), соглашение от 08 октября 2014г. (л.д.47), в котором указана цена контракта 17 323 910 руб. 39 коп., дополнительной соглашение от 18 декабря 2014г. (л.д.76).

Оценив условия контракта, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились гражданско-правовые отношения договора подряда на выполнение работ, предназначенных для удовлетворения государственных или муниципальных нужд

Правоотношения сторон по выполнению контракта регулируются как Гражданским кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пункту 1 статьи 763 Кодекса подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 310 названного Кодекса, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Сдача результатов работы подрядчиком и приемка их заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ).

Из представленных доказательств следует, что сторонами подписаны акты форм КС-2 и КС-3: справка о стоимости выполненных работ №1 от 11.08.2014г. на сумму 981 758 руб. 05 коп. (л.д.80), №2 от 12.08.2014г. на сумму 1 977 852 руб. (л.д.85), №4 от 15.08.2014г. на сумму 449 958 руб. 84 коп. (л.д.89), №4 от 15.08.2014г. на сумму 1 163 813 руб. 66 коп. (л.д.93), №5 от 15.09.2015г. на сумму 3 073 083 руб. 95 коп. (л.д.96), №6 от 15.09.2015г. на сумму 1 560 800 руб. 34 коп. (л.д.100), №акт о приемке выполненных работ за август 2014г. №1 от 11.08.2014г. (л.д.81-83), №2 от 12.08.2014г. (л.д.86-88), №4 от 15.08.2014г. (л.д.90), №3 от 15.08.2014г. (л.д.94-95), №5 от 15.09.2015г. (л.д.97-99), №6 от 15.09.2015г. (л.д.101-103).

Истец, полагая, что ответчиком надлежащим образом и не в полном объеме не исполнены обязательства по выполнению работ в установленные сроки, что является существенным нарушением контракта, обратился с требованием о расторжении контракта, ссылаясь на выполнение работ на меньшую сумму.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 17.2 спорного контракта предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Истцом ответчику было направлено соглашение о расторжении спорного контракта 17 мая 2917г., повторно 22 мая 2017г. (л.д.115-119).

В соответствием с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно п.2.1 цена контракта, с учетом дополнительного соглашения от 08.10.2014г., составляет 17 323 910 руб. 39 коп.

Из обозначенных выше актов следует, что работы выполнены на сумму 9 187 297 руб., тогда как контрактом предусмотрена стоимость работ 17 323 910 руб. 39 коп., то есть работы выполнены на меньшую сумму.

Сроки выполнения работ определены сторонами в п.4 контракта: начало работ: с момента заключения контракта, окончание: в течение 25 календарных дней с момента заключения контракта, согласно графику выполнения работ (п.4.2).

Из указанных актов усматривается нарушение сроков выполнения работ. Акты подписаны 12 августа 2014., 15 августа 2014г., 15 сентября 2015г., то есть с нарушением условий контракта.

Такие нарушения условий контракта суд находит существенным.

При таких обстоятельствах, с учетом выполнения ответчиком работ не в полном объеме, с нарушением установленных контрактом сроков, суд приходит к выводу о существенном нарушении условий контракта, что является основанием для расторжения контракта.

Истец просил определить последствия расторжения контракта №0301300361314000062-0121086-02 от 07 августа 2014г.: объемы работ по КС-2 №5 от 15.09.2015г. на сумму 3 073 083 руб. 95 коп., а также КС-2 №6 от 15.09.2015г. на сумму 1 560 800 руб. 34 коп. считать невыполненными.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца. При этом при формулировании требования, основания иска должны соответствовать его предмету.

Действующим законодательством предусмотрен способ защиты своих нарушенных прав в виде применения последствий недействительности ничтожной сделки. Такие требования истцом не заявлены.

Выбранный истцом способ защиты в части исковых требований об определении последствий расторжения контракта №0301300361314000062-0121086-02 от 07 августа 2014г.: объемы работ по КС-2 №5 от 15.09.2015г. на сумму 3 073 083 руб. 95 коп., а также КС-2 №6 от 15.09.2015г. на сумму 1 560 800 руб. 34 коп. считать невыполненными, противоречит действующему законодательству.

Двухсторонние акты приемки выполненных работ могут быть оспорены в ином порядке

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МБУ УПО г. Уфы (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Расторгнуть контракт от 07 августа 2014г. №0301300361314000062-0121086-02, заключенный между МБУ Управление пожарной охраны ГО г. Уфы РБ и ООО "Мастеровой".

Взыскать с ООО "Мастеровой", г.Уфа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МБУ Управления пожарной охраны ГО г. Уфа РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья И.Р. Юсеева