Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А32-26479/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-26479/2020
г. Краснодар
30 августа 2021 г.
Резолютивная часть решения от 02 августа 2021 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 30 августа 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Анапа (ИНН <***>, ОГРНИП 30423010230031)

к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа, г. Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Управление Росреестра по Краснодарскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Энергослужба»,

о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

при участии:

от истца: ФИО11 – доверенность;

от Управления Росреестра: ФИО12 – доверенность;

остальные третьи лица: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Анапа (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа, г. Анапа (далее – ответчик), об обязании в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу решения суда внести изменения в договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 01.07.2011 № 3700004210, а именно заменив кадастровый номер 23:37:0102033:182 на кадастровый номер 23:37:0102033:2091.

Настоящее исковое заявление передано в Арбитражный суд Краснодарского края определением Анапского городского суда Краснодарского края от 28.05.2020 г. по делу № 2-1266/2020.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, Управление Росреестра по Краснодарскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Энергослужба».

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2021 из числа третьих лиц исключен ФИО13

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании пояснил, что в ЕГРН имеется запись об обременении вновь образованного участка правами аренды, в том числе в пользу истца.

Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явились.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального права Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 17-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии представителей сторон, без ведения аудиозаписи.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:0038, общей площадью 5306 кв.м., расположенного по адресу: г.к. Анапа, ул. Астраханская 100 06.06.2003 был заключен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора № 3700000880.

На основании согласия арендаторов (ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО10, ФИО7) постановлением администрации муниципального образования г.к. Анапа от 22.06.2011 № 1487 «О разделе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 23:37:0102033:38» земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102033:0038, общей площадью 5306 кв.м. разделен с образованием следующих земельных участков:

- кадастровый номер 23:37:0102033:183, площадью 3701 кв.м., с присвоением адреса: <...>;

- кадастровый номер 23:37:0102033:182, площадью 1041, с присвоением адреса: <...>;

- кадастровый номер 23:37:0102033:181, площадью 564 кв.м., с присвоением адреса: <...>.

Указанным постановлением установлен вид разрешенного использования образованных земельных участков – «под административными и хозяйственными постройками».

На основании постановления администрации муниципального образования г.к. Анапа от 30.06.2011 № 1629 «о предоставлении ФИО8 в аренду земельного участка по адресу: <...>» 01.07.2011 между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.к. Анапа и ФИО8 заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 3700004210, согласно которому последней предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102033:182, общей площадью 1041 кв.м., расположенный по адресу: <...>, сроком действия до 30.06.2031.

21.08.2013 между ФИО8 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 3700004210 от 01.07.2011, по которому все права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:182 перешли к ФИО1

В 2013 году в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 23:37:0102033:182, площадью 1041 кв.м., и 23:37:0102033:183, площадью 3701 кв.м образовались земельные участки с кадастровыми номерами: 23:37:0102033:540, площадью 3145 кв.м., 23:37:0102033:541, площадью 732 кв.м., 23:37:0102033:542, площадью 864 кв.м.

В 2014 году с согласия арендаторов земельных участков с кадастровыми номерами: 23:37:0102033:541 и 23:37:0102033:542 данные участки перераспределены с образованием земельных участков:

- с кадастровым номером 23:37:0102033:2091, площадью 1041 кв.м., с присвоением адреса: <...>;

- с кадастровым номером 23:37:0102033:2092, площадью 555 кв.м., с присвоением адреса: <...>.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:2092, площадью 555 кв.м., между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.к. Анапа и ФИО9 заключен договор аренды от 10.10.2016 № 3700007422, который соглашением от 10.10.2016 г. расторгнут.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:2091, площадью 1041 кв.м договор аренды не заключался.

На основании постановления администрации муниципального образования г.к. Анапа от 25.06.2015 № 2768 «Об образовании земельных участков с кадастровыми номерами 23:37:0102033:1754 и 23:37:0102033:1755» путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:540, общей площадью 3145 кв.м., расположенного по адресу: <...> образовались земельные участки:

- с кадастровым номером 23:37:0102033:1754, площадью 318 кв.м., с присвоением адреса: г. Анапа, пр., Промышленный, 11, с видом разрешенного использования – под административными и хозяйственными постройками»;

- с кадастровым номером 23:37:0102033:1755, общей площадью 593 кв.м., с присвоением адреса: <...>.

В 2015 году управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.к. Анапа в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:1754, площадью 318 кв.м. заключен договор аренды, арендаторами которого явились: ФИО16, ФИО4, ФИО9, ООО «Энергослужба», ФИО10, ФИО1. ФИО7, ФИО6, ФИО13, ФИО8, ФИО3

20.08.2015 г. между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.к. Анапа и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:1755, общей площадью 593 кв.м., с присвоением адреса: <...>.

Истец, обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями указал, что последнему стало известно о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:182. При ознакомлении с публичной кадастровой картой истец сделал вывод, что фактически земельный участок, который он арендует, имеет кадастровый номер 23:37:0102033:2091. В связи с чем, истец обратился в адрес ответчика с заявлением о внесении изменений в договор аренды № 3700004210 от 01.07.2011 в части кадастрового номера арендуемого земельного участка.

Уклонение ответчика о внесении изменений в договор аренды послужило основанием для обращения истца в суд.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в редакции, действовавшей до 01.03.2015 в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, осуществляющее такое использование лицо имело преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов), либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков.

В настоящее время пунктом 4 статьей 11.8 ЗК РФ установлено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

На основании изложенного следует, что внесение изменений в ранее заключенный договор аренды земельного участка, сохраняемого в измененных границах, не осуществляется, в данном случае заключаются новые договоры аренды вновь образованных земельных участков.

Расторжение ранее заключенного договора аренды земельного участка и заключение новых договоров аренды осуществляется после проведения кадастровых работ в отношении образуемых земельных участков и внесения в государственный кадастр недвижимости новых сведений об образуемых земельных участках и о земельном участке, который сохраняется в измененных границах, но в измененной конфигурации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка, являющегося исходным, в случае предоставления в аренду земельного участка, образованного из исходного земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок предоставлен юридическому лицу для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.

В свою очередь, статья 11.8 ЗК РФ не содержит привязки к условию о способе образования земельного участка в качестве условия возможности ее применения.

Из представленных в материалы дела по запросу суда регистрационных дел усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102033:2091 образован в результате многочисленных перераспределений между собой смежных земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:182. При этом, производя описанные выше перераспределения согласия давали все арендаторы, участвующих в перераспределении земельных участков, в том числе и истец ФИО1 Соответственно, полученный в результате перераспределений один из земельных участков КН 23:37:0102033:2091 поменял свои характеристики, несмотря на получение в конечном итоге идентичной площади 1041 кв.м с иной погрешностью. Следует отметить, что в 2014 году земельного участка с такой площадью вообще не существовало (Существовали земельные участки: КН 23:37:0102033:540, площадью 3145 кв.м, 23:37:0102033:541, площадью 732 кв.м, 23:37:0102033:542, площадью 864 кв.м). Учитывая изложенное, довод истца о том, что земельный участок 23:37:0102033:182 просто был снят с кадастрового учета без его ведома и поставлен на кадастровый учет тождественный земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102033:2091 следует признать несостоятельным, поскольку истец был осведомлен о перераспределениях смежных земельных участков между собой. Учитывая описанные выше перераспределения нельзя сделать вывод о том, что у земельного участка КН 23:37:0102033:182 просто поменялся кадастровый номер на 23:37:0102033:2091.

Таким образом, на основании вышеуказанных положений действующего законодательства следует, что ФИО1 необходимо расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 3700004210 от 01.07.2011 и обратиться за заключением нового договора аренды в отношении образованного земельного участка.

С учетом выше установленного у суда отсутствуют основания для обязания ответчика внести изменения в договор аренды земельного участка № 3700004210 от 01.07.2011 в части кадастрового номера.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Расходы по оплате госпошлины в порядке ст. 110 АПК РФ подлежит возложить на истца как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 65, 71, 156, 163, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Кирий