Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А41-51811/2017




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-51811/17
21 февраля 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 12 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области

к ОАО "Кубинка" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений МО,

о взыскании, расторжении договора,

по встречному исковому заявлению.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу с/з от 12.02.2018,

УСТАНОВИЛ:


Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (далее – истец по первоначальному требованию, ответчик по встречному исковому заявлению) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Кубинка» (далее – ответчик по первоначальному требованию, истец по встречному исковому заявлению) с требованиями (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ):

1.Взыскать с Открытого акционерного общества «КУБИНКА» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области задолженность по арендной плате за период с 01.04.2016 по 31.03.2017 в размере 4 581 636 руб. 69 коп. и пени за период с 01.04.2016 по 31.03.2017 в размере 748 028 руб. 73 коп.

2.Расторгнуть договор аренды земельного участка от 29 января 2016 года № 2123.

3.Обязать ОАО «КУБИНКА» передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области по акту приёма-передачи земельный участок общей площадью 8900 кв.м., с кадастровым номером 50:20:0100105:131, предоставленный для строительства жилого дома, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Кубинка, <...>.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Министерство имущественных отношений МО.

В суд от ОАО "КУБИНКА" в рамках дела № А41-51811/2017 поступило встречное исковое заявление к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании договора аренды земельного участка № 2123 от 29.01.2008г. прекращенным 11.02.2016г.

Определением суда от 04 октября 2017 встречное исковое заявление было принято к производству для рассмотрения его совместно с первоначальным.

Представитель истца по первоначальному иску в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика по первоначальному иску против удовлетворения заявленных требований возражал, представил в материалы дела письменный отзыв, встречное исковое заявление поддержал, требование просил удовлетворить в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьего лица, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

В соответствии со ст.4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка от 29.01.2008 № 2123.

Земельный участок с кадастровым номером 50:20:0100105:131 общей площадью 8900 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Кубинка, <...> предоставлен для строительства жилого дома.

Первоначально, пунктом 2.1. договора стороны определили, что данный договор вступает в силу с 12.02.2008 и действует по 11.02.2013.

17.01.2014 стороны пришли к соглашению о продлении срока действия договора по 11.02.2016.

Истец ссылается на то, что после истечения срока договора арендатор продолжил пользоваться земельным участком.

Пунктами 3.1, 3.3 договора аренды стороны определили, что арендная плата вносится ежеквартально в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

Дополнительным соглашением от 26.03.2015 истец уведомил ответчика об изменении размера арендной платы, который с 01.01.2015 стал составлять 1 145 409 руб. 17 коп. в квартал.

В соответствии с п. 4.4.4 договора арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и сроки, установленные договором.

В настоящее время в результате ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору аренды земельного участка от 29.01.2008 № 2123 у общества образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.04.2016 по 31.03.2017 в размере 4 581 636 руб. 69 коп.

В соответствии с пунктом 4.4.2. договора аренды земельного участка от 29.01.2008 № 2123 арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования.

Истцом был произведен осмотр земельного участка, являющегося предметом договора аренды от 29.01.2008 № 2123.

В ходе проведения картографо-геодезических работ на местности были определены плановые положения границ земельного участка и всех существующих строений:

-здание площадью 59,0 кв.м, являющееся собственностью Муниципального образования «Городское поселение Кубинка» пересекает границу земельного участка с КН 50:20:0100105:131, предоставленного в аренду ОАО «КУБИНКА»;

-здание (трансформаторная подстанция №11803) 1-этажное, площадь застройки 30,0 кв.м, полностью расположено внутри контура участка и не является собственностью ОАО «КУБИНКА»;

-каменное нежилое здание 1-этажное, площадь застройки 77,7 кв.м, частично пересекает границу контура участка и не является собственностью ОАО «КУБИНКА»;

-здание, смешанное нежилое 1-этажное, площадь застройки 57,6 кв.м, полностью расположено внутри контура участка и не является собственностью ОАО «КУБИНКА».

Таким образом, земельный участок, предоставленный под строительство жилого дома не освоен и не используется по целевому назначению в течение 9 лет.

Согласно п. 4.1.1 договора № 2123 от 29.01.2008 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд (более чем за 6 месяцев) либо внесении ее в полном объеме на протяжении указанного периода.

04 мая 2017 года истец направил в адрес ответчика претензию № б/н с предложением в срок до 06 июня 2017 года добровольно погасить образовавшуюся задолженности по арендной плате и пени в размере 5 329 665 руб. 42 коп. и приступить к использованию земельного участка.

Так как ответчиком задолженность до настоящего времени не оплачена, истец обратился в арбитражный суд, за защитой нарушенного права.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктами 1 и 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Между тем, в письменном отзыве, ответчик на первоначальному иску ссылается на то, что письмом № 28 от 10.11.2015 ОАО «Кубинка» обратилось к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о прекращении с 11.02.2016 договора аренды земельного участка № 2123 от 29.01.2008г. К указанному заявлению был приложен подписанный со стороны ответчика акт возврата земельного участка (л.д. 66-67).

Почтовое отправление с указанным заявлением возвратилось ОАО «Кубинка» в связи с истечением срока хранения. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12159691013457, 16 ноября 2015г. письмо прибыло в место вручения, 18 декабря 2015г. письмо было выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д.68-69).

Также, ответчик по первоначальному иску ссылается на то, что согласно подпункту 1 пункта 8 ст. 39.8 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений. Возможность продления срока действия такого договора ЗК РФ (в редакции 171-ФЗ) не предусмотрена.

По смыслу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпункт 10, пункта 2 данной статьи предусматривает возможность однократного заключения без проведения торгов договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Однако, ОАО «Кубинка» не создало на арендованном земельном участке каких - либо объектов незавершенного строительства, а иные положения п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ были неприменимы к спорным правоотношениям.

В силу п. 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство к которому должны быть приложены, в том числе, правоустанавливающие документы на земельный участок (подп. 1 п. 7 ст. 51 ГрК РФ).

Истечение 11.02.2016г. срока действия договора аренды земельного участка № 2123 от 29.01.2008г. и законодательный запрет на его продление на новый срок исключали возможность получения ОАО «Кубинка» разрешения на строительство жилого дома.

Указанные выше обстоятельства, а также наличие собственника у расположенного на арендованном земельном участке строения, которое Администрацией при предоставлении участка в аренду указывало как бесхозяйное, явилось неустранимым препятствием для дальнейшей реализации проекта строительства жилого дома и привели к утрате интереса ОАО «Кубинка» к дальнейшему исполнению договора аренды № 2123 от 29.01.2008г.

Таким образом, ответчиком по первоначальному иску в материалы дела были представлены доказательства неиспользования земельного участка после истечения срока договора аренды – 11.02.2016.

Доказательств использования участка ОАО «Кубинка» после истечения срока договора аренды истцом по первоначальному иску в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка № 2123 от 29.01.2008г прекратил свое действие 11.02.2016.

Так как требования истца по первоначальному иску о взыскании задолженности и пени находятся за пределами периода действия договора, то в удовлетворении указанных требований суд отказывает в полном объеме.

Соответственно требования встречного искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В иске отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать договор аренды от 29.01.2008 № 2123, заключенный между Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области и ОАО "Кубинка" прекращенным с 11.02.2016.

Взыскать с Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в пользу ОАО «Кубинка» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.С. Петропавловская



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению Муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Кубинка" (подробнее)