Решение от 3 декабря 2020 г. по делу № А32-33270/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-33270/20

«3» декабря 2020 года г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 3 декабря 2020 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Долевая защита» г. Краснодар (наименование заявителя)

к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 (наименование ответчика)

к ГУФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (наименование ответчика),

3-е лицо:1. ИФНС России № 3 по г. Краснодару, г. Краснодар

2. ИФНС России № 4 по г. Краснодару, г. Краснодар

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 2315 руб. на расчетном счете в АО «Альфа банк», обязании устранить нарушения

при участии:

от заявителя: не явился, считается уведомлённым,

от ответчика 1: не явился, считается уведомлённым,

от ответчика 2: не явился, считается уведомлённым,

от 3-х лиц: 1. не явился, считается уведомлённым,

2. не явился, уведомлён,



У С Т А Н О В И Л:

ООО «Долевая защита» (далее заявитель, общество) обратился с требованиями к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 (далее должностное лицо, судебный пристав), к ГУФССП России по Краснодарскому краю (далее Управление), о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 2315 руб. на расчетном счете в АО «Альфа банк», обязании устранить нарушения.

Заявитель не явился, считается уведомленным в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ. Ответчики ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не явились, уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо ИФНС России № 3 по г. Краснодару не явилось, уведомлено должным образом. Представило отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ИФНС России № 4 по г. Краснодару не явилось, уведомлено должным образом. Представило отзыв, с заявленными требованиями не согласно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

На основании исполнительного листа ФС № 023094611 от 29.07.2020 выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-21977/19 судебным приставом 07.08.2020 возбуждено исполнительное производство № 148596/20/23041-ИП о взыскании в пользу ИФНС России № 4 по г. Краснодару госпошлины в размере 2 315,00 руб.

В рамках исполнительного производства № 148596/20/23041-ИП судебный пристав-исполнитель ФИО1 10.08.2020 обратила взыскание на денежные средства общества на расчетном счете в АО «Альфабанк».

Постановлением от 17.08.2020 судебным приставом исполнительное производство № 148596/20/23041-ИП от 07.08.2020 окончено.

Полагая, что действиями ответчиков нарушены права и законные интересы заявитель обратился в арбитражный суд.

Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенного, законодателем для арбитражного суда определены пределы исследования по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц государственных органов. Для признания арбитражным судом действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе актов органов и должностных лиц.

В соответствии ос статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закон о судебных приставах) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом об исполнительном производстве и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 12 Закона о судебных приставах предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 7 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС № 023094611 от 29.07.2020 выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-21977/19 судебным приставом 07.08.2020 возбуждено исполнительное производство № 148596/20/23041-ИП о взыскании в пользу ИФНС России № 4 по г. Краснодару госпошлины в размере 2 315,00 руб. На основании исполнительного производства 10.08.2020 судебный пристав обратила взыскание на денежные средства общества на расчетном счете в АО «Альфабанк».

Таким образом, не позднее 11.08.2020 судебный пристав должна направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Доказательств того, что судебный пристав направила копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 148596/20/23041-ИП должнику в дело не представлено.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является мерами принудительного исполнения.

Часть 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В нарушении вышеуказанных норм, 10.08.2020 судебный пристав обратила взыскание на денежные средства общества на расчетном счете в АО «Альфабанк» и постановлением от 17.08.2020 исполнительное производство № 148596/20/23041-ИП от 07.08.2020 окончено.

Действия судебного пристава привело к нарушению прав должника, поскольку он был лишен права на своевременное получение информации о возбуждении исполнительного производства, на возможность добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, на ознакомление с материалами дела и иных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

С учетом изложенного, заявленные требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 2315 руб. на расчетном счете в АО «Альфа банк» подлежат удовлетворению, как не соответствующие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Ответчика судебного пристава-исполнителя следует обязать устранить допущенные нарушения прав ООО «Долевая защита» путем возврата незаконно взысканных средств по письменному заявлению ООО «Долевая защита» с указанием необходимых реквизитов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29, 64, 65, 167-170, 176, 201, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО1, выразившееся в обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 2315 руб. на расчетном счете в АО «Альфа банк» в рамках исполнительного производства № 148596/20/23041-ИП от 07.08.2020, как не соответствующее Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО1 устранить допущенные нарушения прав ООО «Долевая защита» путем возврата незаконно взысканных средств по письменному заявлению ООО «Долевая защита» с указанием необходимых реквизитов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца от даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный через Арбитражный суд Краснодарского края.



Судья И.П. Гонзус