Решение от 19 мая 2021 г. по делу № А75-15439/2020

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-15439/2020
19 мая 2021 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2021 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сургутского городского муниципального унитарного предприятия «Городские тепловые сети» (628403, Ханты-Мансийский автономный округ –Югра, <...>, ОГРН:1028600587069, дата присвоения ОГРН:10.10.2002, ИНН:<***>) к открытому акционерному обществу «Сургутгаз» (628403, Ханты-Мансийский автономный округ –Югра, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>) об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности № 844-07 от 10.07.2020,ФИО3 по доверенности № 973-07 от 27.04.2021,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 12.01.2021, ФИО5 по доверенности № 86АА 2547960 от 19.03.2019,

установил:

Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к открытому акционерному обществу «Сургутгаз» (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по транспортировке газа № 07-ТР/20 от 01.01.2020 и принятии условий договора на оказание услуг по транспортировке газа № 07-ТР/20 от 01.01.2020 в редакции Протокола разногласий Сургутского городского муниципального предприятия «Городские тепловые сети».

Определением суда от 11.03.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 12.05.2021 в 11 час. 30 мин.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание обеспечил, поддержал ранее представленное в дело заявление об уточнении исковых требований (т. 1, л.д. 122-132), согласно которому просил:

- признать договор на оказание услуг по транспортировке газа №07-ТР/20 от 01.01.2020 г. заключенным в редакции протокола разногласий СГМУП «ГТС», а именно:

- пункты 2.2., 3.1., 3.2. договора признать заключенными в редакции Протокола разногласий СГМУП «ГТС»;

- Приложение № 1 к договору заключенным в редакции Приложения №3 к протоколу разногласий СГМУП «ГТС»;

- Приложение № 4 к договору заключенным в редакции Приложения №1к протоколу разногласий СГМУП «ГТС»;

- пункт 7.1. договора признать заключенным в редакции СГМУП «ГТС» и изложить в следующей редакции: "Общая ориентировочная цена договора составляет 30 117 443 (тридцать миллионов сто семнадцать тысяч четыреста сорок три) рубля 94 копейки, в том числе НДС 20% 5 019 573 (пять миллионов девятнадцать тысяч пятьсот семьдесят три) рубля 99 копеек. В цену договора включена: стоимость оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям в размере 24 771 195 (двадцать четыре миллиона семьсот семьдесят одна тысяча сто девяносто пять) рублей 64 копейки без учета НДС;" далее по тексту договора.

Согласно пункту 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. С учетом изложенного, уточнения истца судом принимаются, дело рассматривается с учетом заявленного истцом уточнения исковых требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд обеспечил, возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ответчик, сопроводительным письмом № 1551 от 26.12.2019 (л.д. 38, т. 1), направил истцу проект договора на оказание услуг по транспортировке газа № 07-ТР/20 от 01.01.2020 на 2020 год, в соответствии с условиями которого ответчик (по договору - Газораспределительная организация ГРО) транспортирует газ от Поставщика ПАО «Сургутнефтегаз» через АГРС-40 ОАО «Сургутгаз», ГРПБ-60 и УВСИНГ ГРС «Сургутнефтегаз» по газораспределительным сетям, принадлежащим ГРО на законных основаниях, и передает его истцу (Потребителю) на границе трубопровода, принадлежащего Потребителю на объектах, указанных в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности (Приложение №4 к договору) в объемах, согласно Приложению №1 (п. 2.2. договора).

Согласно п. 3.1. договора ГРО производит транспортировку газа, принадлежащего Потребителю, от АГРС-4 ОАО «Сургутгаз», ГРПБ-60 и УВСИНГ ГРС «Сургутнефтегаз» ПАО «Сургутнефтегаз», до границы раздела эксплуатационной ответственности между ГРО и Потребителем. Граница эксплуатационной ответственности между ГРО и Потребителем определена в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности (Приложение №4 к настоящему Договору). Местом перехода всех рисков случайной гибели газа от ГРО к Потребителю является граница эксплуатационной ответственности.

Отбор (получение) газа Потребителем в течение месяца производится в соответствии с Приложением 1 к настоящему Договору в пределах установленной среднесуточной нормы поставки газа Поставщиком. В случае необходимости, неравномерность поставки в течение месяца согласовывается Потребителем в письменной форме с Поставщиком и ГРО не менее, чем за пять дней до начала месяца отбора (получения) газа. При этом минимальный и максимальный суточные объемы поставки газа по месяцам поставки определяются в соответствии с Приложением 1 к настоящему договору. Потребитель обеспечивает прием газа, как в согласованных объемах, так и по предварительной договоренности Сторон сверх установленного объема (п. 3.2. договора).

Согласно п. 4.1. договора учет объема газа, передаваемого Покупателю, производится в соответствии с Правилами поставки газа, Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 №961 на узле учета Покупателя контрольно-измерительными приборами, которые соответствуют ГОСТ Р 8.733-2011 «Системы измерений количества и параметров свободного нефтяного газа» и ГОСТ 8.741-2011 «Государственные системы обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений» и нормативно-технической документации, при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов. Погрешность определения объема газа для узлов учета газа - согласно требованиям ГОСТ 8.741-2011 «Государственные системы обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений».

Количество поставленного за отчетный месяц газа определяется Поставщиком совместно с ГРО на основании данных узла учета газа Потребителя, полученных в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Договора, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным месяцем поставки газа, с последующей передачей Поставщиком данных ГРО (п. 4.2. договора).

Согласно п. 7.1. договора Общая ориентировочная цена договора составляет 30 472 749 (Тридцать миллионов четыреста семьдесят две тысячи семьсот сорок девять) рублей 31 копейка, в том числе НДС 20% в размере 5 078 791 рублей 66 копеек.

В цену договора включена: стоимость оказания услуг по транспортировке газа по распределительным сетям в размере 25 067 284 (Двадцать пять миллионов шестьдесят семь тысяч двести восемьдесят четыре) рубля 00 копеек, без учета НДС; стоимость транспортировки газа по магистральному газопроводу-отводу АГРС-4 в размере 326 674 рубля 30 копеек, без учета НДС, которые определяются в зависимости от договорных годовых объемов транспортировки газа отдельно по точкам подключения согласно Приложению №1 к настоящему Договору и тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, определяемых по каждой точке подключения, согласно Приложению №2 к настоящему Договору. Кроме того, НДС оплачивается по ставке согласно законодательству Российской Федерации. В случае изменения цены на услуги ГРО на основании приказов ФАС и иных нормативно-правовых документов, новая цена применяется с момента вступления в законную силу без дополнительного Соглашения Сторон.

Оплата по настоящему Договору производится Потребителем по факту оказанных услуг. Потребитель перечисляет на расчетный счет ГРО денежные средства за оказанные услуги до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры, выставленного ГРО и подписанного Сторонами акта об оказании услуг по транспортировке газа (п. 7.2. договора).

Срок действия Договора с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, а в части расчетов до полного исполнения, взятых на себя сторонами обязательств (п. 11.1. договора).

Договор оказания услуг по транспортировке газа между газораспределительной организацией и потребителем (поставщиком), в силу положений Федерального закона «О газоснабжении» от 31.03.1999 №69-ФЗ, Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.98 № 162, ст. 426, 432, 445 ГК РФ, является публичным договором, заключение которого для ответчика (газораспределительной организации) является обязательным в силу закона.

Сопроводительным письмом № 528 от 24.01.2020 истец направил ответчику протокол разногласий к спорному договору, в соответствии с которым истец просил внести изменения в договор, согласно Протоколу разногласий, а именно:

Преамбулу договора после слов «...на основании Устава...» дополнить «в соответствии с пп. 2 п. 11.1. Положения о закупке товаров, работ, услуг Сургутского городского муниципального унитарного предприятия «Городские тепловые сети» - далее по тексту договора;

Дату договора оставить открытой и читать в следующей редакции: « » 20 г.;

Пункт 1.1. дополнить «Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЭ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

Пункт 2.2. изложить в следующей редакции «... указанных в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1 к протоколу разногласий к договору на оказание услуг по транспортировке газа № 07-ТР/20 от « » 20 г. в объемах согласно Приложению № 3 к протоколу разногласий к договору на оказание услуг по транспортировке газа № 07-ТР/20 от« » 20 г.»;

Пункт 3.1. второй абзац изложить в следующей редакции: «Граница эксплуатационной ответственности между ГРО и Потребителем определена в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1 к протоколу разногласий к договору на оказание услуг по транспортировке газа № 07-ТР/20 от « » 20 г.», далее по тексту договора;

Пункт 3.2. заменить: «... в соответствии с Приложением № I к настоящему договору...» на «в соответствии с Приложением № 3 к протоколу разногласий к договору на оказание услуг по транспортировке газа № 07-ТР/20 от « » 20 г.», далее по тексту договора;

В пункте 4.1. договора заменить: «Покупатель» на «Потребитель»; ГОСТ Р8.741-2011 «Государственные системы обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений» заменить на «ГОСТ Р 8.741-2019 «Государственная система обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений», далее по тексту договора;

В пункте 4.5. изменить дату «До 10 числа...» на «До 20 числа...» далее по тексту договора;

Пункт 7.1. договор изложить в следующей редакции: «Общая ориентировочная сумма по настоящему договору составляет 29 683 636 (двадцать девять миллионов шестьсот восемьдесят три тысячи шестьсот тридцать шесть) рублей 57 копеек, в том числе НДС 20% 4 947 272 (четыре миллиона девятьсот сорок семь тысяч двести семьдесят два) рубля 76 копеек. В цену договора включена: - стоимость оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям в размере 24 409 689, (двадцать четыре миллиона четыреста девять тысяч шестьсот восемьдесят девять) рублей;

В пункте 12.8 выражение «Объем транспортировки газа по точкам подключения на 2020 год» читать в редакции «Объем транспортировки газа по точкам подключения СГМУП «ГТС» на 2020 год»; выражение «Акт разграничения эксплуатационной ответственности» читать в редакции «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ГРО (ОАО «Сургутгаз») и Потребителем (СГМУП «ГТС»); дополнить пункт 12.8 следующим: «- Маршруты движения газа до объектов СГМУП «ГТС» через ГРПБ-60, АГРС-4, АГРС «УВСИНГ»(Приложение №5).»;

Раздел 13 «Реквизиты Потребителя» изложить в следующей редакции: «Адрес (место нахождения): 628403, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, ИНН <***> КПП 860201001, р/сч. <***>, БИК 047102651, к/сч. 30101810800000000651 ЗАПАДНО-СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8647 ПАО СБЕРБАНК г. Тюмень, ОКПО 50526537, телефон приемной и факс: <***>, 37-67-25; телефон бухгалтерии: 52-43-15»;

Приложение № 1 к договору изложить в редакции Приложения № 3 к настоящему протоколу разногласий;

Приложение № 4 к договору изложить в редакции Приложения № 1 к настоящему протоколу разногласий;

Дополнить договор Приложением № 5 «Маршруты движения газа до объектов СГМУП «ГТС» через ГРПБ-60, АГРС-4, АГРС «УВСИНГ» в редакции Приложения № 2 к настоящему протоколу разногласий.

Ответчик отклонил некоторые условия, предложенные истцом, направив письмом № 196 от 27.02.2020 г. протокол урегулирования разногласий от 28.01.2020 г., согласно которому просил принять пункты 1.1., 4.1. в редакции Потребителя; пункты 2.2., 3.1., 3.2, 4.5., 7.1, 12.8, а также Приложения №№ 1, 4, 5 в редакции газораспределительной организации (л.д. 41-42, т. 1).

Не согласившись с предложенной ответчиком редакцией, 27.03.2020 г. истец, письмом № 2890 от 27.03.2020 г. (л.д. 43, т.1), направил подписанный протокол урегулирования разногласий с протоколом согласования разногласий от 27.03.2020, в котором было предложено передать условия спорного договора, по которым стороны не пришли к согласию, на рассмотрение суда.

Данный протокол согласования разногласий был получен ответчиком 13.04.2020г., однако подписанный с его стороны в адрес истца не вернулся.

Таким образом, из материалов дела следует, что в ходе заключения договора на оказание услуг по транспортировке газа между истцом и ответчиком возникли противоречия относительно части его условий, и, поскольку договоренность в части условий не была сторонами достигнута, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, предложив заключить договор на представленных им условиях.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу абзаца 2 пункта 11 Правил поставки газа утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» (далее - Правила № 162), при несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий и вправе обратиться в арбитражный суд, если в 30-дневный срок с момента отправления данного протокола от поставщика не будет получен подписанный им протокол разногласий.

Таким образом, установленный данным пунктом 30-дневный срок не ограничивает период, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в арбитражный суд для урегулирования преддоговорного спора, а определяет момент возникновения данного права.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Так, при заключении спорного договора оказания услуг по транспортировке газа у сторон возникли разногласия в части определения даты договора, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, отраженных в Приложении №4 к договору (редакция ответчика) и в Приложении №1 к протоколу разногласий (редакция истца).

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

В соответствии со статьей 8 Закона о газоснабжении Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в том числе: устанавливает порядок формирования и утверждения перспективного баланса добычи и реализации газа в Российской Федерации, исходя из ресурсов газа, технических возможностей систем газоснабжения и прогноза потребности в энергетических ресурсах; утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации; определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 18 Закона о газоснабжении, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа и Правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

В силу статей 21 и 23 Закона о газоснабжении цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию.

В соответствии с предусмотренными Законом о газоснабжении полномочиями Правительством Российской Федерации постановлением от 05.02.1998 № 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 Правил № 162 закрепленные в них положения обязательны для всех юридических лиц, участвующих в поставке газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов.

Согласно пункту 8 Правил поставки газа порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором.

В соответствии с пунктом 9 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.11.1998 № 1370 существенными условиями договора на транспортировку газа являются объемы, и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), тарифы и порядок расчетов.

Газораспределительная сеть - система наружных газопроводов от источника до ввода газа потребителям, а также сооружения и технические устройства на них (СНиП "Газораспределительные системы", утвержденные постановлением Госстроя России от 23.12.2002 N 163).

Порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти (пункты 8, 31 Правил № 162).

В соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 № 411-э/7 «Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям» в пункте № 85 приложения № 2 установлено, что тарифы газораспределительной организации (ГРО) утверждаются на общую балансовую протяжённость газораспределительной сети по которым ГРО несёт затраты, и ГРО согласно действующего законодательства применяет данные тарифы ко всем потребителям услуг, получившим доступ к общей балансовой протяжённости газораспределительной сети.

В ходе судебного заседания представитель истца пояснил, что спор по тарифу между сторонами отсутствует, применяемый ответчиком (ГРО) тариф истцом не оспаривается

Таким образом, исходя из изложенного, весь оспариваемый период ОАО «Сургутгаз» имеет установленные законом основания для взимания платы за услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по магистральному газопроводу, которые принадлежат истцу на законных основаниях.

В границах точек доступа по договора транспортировки газа установлено, что ГРО оказывает услуги по транспортировке газа, что подтверждается бесперебойной работой котельных в период исковых требований (обратного суду не доказано).

В рамках рассмотрения настоящего дела суд установил, что услуги по транспортировке газа ответчиком оказывались, возражений по качеству, объема истец не заявлял, отбор газа истцом осуществлялся, оплата за транспортировку газа по распределительным сетям за период с января по декабрь 2020 года со ссылками на Договор № 07-ТР/20 от 01.01.2020г. произведена истцом в полном объеме по согласованным в договоре ценам, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела и сторонами не оспаривается.

С учетом изложенного суд считает необходимым отметить, что спор относительно изменения условий об ориентировочной цене договора (которая априори может изменяться с учетом фактического исполнения) уже после выполнения договора, приемки и оплаты потребителем энергоресурса, не основано на законе, иных правовых актах или условиях договора, которые допускают изменение договорной цены после окончания срока действия договора.

Кроме того, истцом не обосновано какие права истца и каким образом может защитить или нарушить указание ориентировочной (примерной) цены договора очевидно предполагающей возможность ее изменения в ходе исполнения договора при наличии уже исполненного сторонами (без разногласий относительно объемов и тарифов) договора.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с нормой статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление и в ходе судебного разбирательства о необходимости отказа истцу в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом 6-мес. срока для обращения в суд с соответствующим иском судом отклоняются как необоснованные.

При этом суд принимает во внимание, что согласно разъяснений, изложенных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 от 25.12.2018 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора следует, что «в случае пропуска управомоченной стороной тридцатидневного срока, установленного статьей 445 ГК РФ для передачи протокола разногласий на рассмотрение суда, суд отказывает в удовлетворении такого требования лишь при наличии соответствующего заявления другой стороны.

По смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска».

Между тем, исследовав доводы сторон и предоставленные в их обоснование доказательства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для принятия спорных условий договора в редакции предложенной истцом и соответственно отсутствии оснований для удовлетворения иска.

При этом суд учитывает, что истцом не представлено надлежащих и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что редакция спорных пунктов договора, предложенная ответчиком противоречит действующему законодательству, в частности Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилам поставки газа в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 162 от 05.02.1998.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований и полагает возможным считать условия спорных пунктов 2.2, 3.1, 3.2, 7.1. договора заключенными в редакции текста договора, предложенного ответчиком, а именно:

п. 2.2. договора ««ГРО транспортирует газ от Поставщика ПАО «Сургутнефтегаз» через АГРС-40 ОАО «Сургутгаз», ГРПБ-60 и УВСИНГ ГРС «Сургутнефтегаз» по газораспределительным сетям, принадлежащим ГРО на законных основаниях, и передает его истцу (Потребителю) на границе трубопровода, принадлежащего Потребителю на объектах, указанных в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности (Приложение №4 к договору) в объемах, согласно Приложению №1

п. 3.1. договора «ГРО производит транспортировку газа, принадлежащего Потребителю, от АГРС-4 ОАО «Сургутгаз», ГРПБ-60 и УВСИНГ ГРС «Сургутнефтегаз» ПАО «Сургутнефтегаз», до границы раздела эксплуатационной ответственности между ГРО и Потребителем. Граница эксплуатационной ответственности между ГРО и Потребителем определена в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности (Приложение №4 к настоящему Договору). Местом перехода всех рисков случайной гибели газа от ГРО к Потребителю является граница эксплуатационной ответственности».

п. 3.2. договора «Отбор (получение) газа Потребителем в течение месяца производится в соответствии с Приложением 1 к настоящему Договору в пределах установленной среднесуточной нормы поставки газа Поставщиком. В случае необходимости, неравномерность поставки в течение месяца согласовывается Потребителем в письменной форме с Поставщиком и ГРО не менее, чем за пять дней до начала месяца отбора (получения) газа. При этом минимальный и максимальный суточные объемы поставки газа по месяцам поставки определяются в соответствии с Приложением 1 к настоящему договору. Потребитель обеспечивает прием газа, как в согласованных объемах, так и по предварительной договоренности Сторон сверх установленного объема».

Кроме того, отклоняя доводы истца о необходимости внесения изменений в Приложение № 4 к спорному договору, суд учитывает, что между сторонами подписаны соответствующие акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по спорным объектам (т. 1, л.д. 64, 69, 73; т. 2, л.д. 23, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, 45) в связи с чем, суд полагает, что самим фактом подписания указанных актов разграничения балансовой принадлежности сторонами внесена определенность в их отношения относительно установления границ эксплуатационной ответственности сторон. Каких либо неясностей или противоречий в указанных актах не установлено.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности – документ, который необходим для регулирования отношений между компанией–поставщиком различных ресурсов (электроэнергии, воды, газа, тепла и т.д.) и потребителем и представляет собой документ об определении границы балансовой принадлежности и обозначения эксплуатационной ответственности, то есть кому и что принадлежит, и кто за что отвечает.

С учетом того, что указанные акты в установленном порядке истцом не оспорены, не признаны недействительными или сфальсифицированными, принимая во внимание отсутствия доказательств подтверждающих изменение точек врезок в существующие газораспределительные сети по спорным объектам, либо возникновения иных существенных и значимых обстоятельств, с которыми может быть связана необходимость изменения границ эксплуатационной ответственности сторон, с учетом положений ст. 421, 431 ГК РФ у суда отсутствуют основания для установления каких-либо иных границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, кроме тех которые отражены сторонами в соответствующих актах.

Надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих несоответствие приложения № 4 к спорному договору, в редакции, предложенной ответчиком, подписанным актам о разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в дело заявителем не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что на протяжении длительного периода времени с момента подписания актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторонами исполнялись условия договоров транспортировки газа, какая либо неопределенность по указанным условиям между сторонами отсутствовала, спорный договор заключен на период до 31.12.2020 и на дату судебного разбирательства сторонами исполнен.

Кроме того, суд принимает во внимание, что законность и обоснованность подписанного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности по точке 9 (акт разграничения от 30.12.2014) подтверждена вступившим в силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № А75-14928/2016 (стр. 9-10 решения), которым установлено, что «30.12.2014, сторонами достигнуто соглашение об установлении дополнительного маршрута движения газа через закольцованную систему, включающую газораспределительные сети ответчика (со стороны объекта: «Расширение завода ЖБИ. Вынос газопровода из площадки строительства» узел из 3-х отключающих устройств, включая отключающее устройства Ду-500 и Ду-400 мм (2 шт.), путем подписания двухстороннего акта разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с учетом схемы к акту разграничения по объекту: «Подводящий газопровод к котельным № 13, № 14 Локомотивное депо (Подводящий газопровод к котельной МПС)» от 30.12.2014, которым для ответчика установлены две границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности:

- до второго фланцевого соединения отключающего устройства Ду-400 мм по ходу движения газа на месте врезки объекта в газопровод высокого давления АГРС-4;

- до места врезки объекта «Расширение завода ЖБИ. Вынос газопровода из площадки строительства» узел из 3-х отключающих устройств, включая отключающее устройства Ду-500 и Ду-400 мм (2 шт.) Оснований считать, что двухсторонний акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с учетом схемы к акту разграничения по объекту: «Подводящий газопровод к котельным № 13, № 14 Локомотивное депо (Подводящий газопровод к котельной МПС)» от 30.12.2014 не имеет отношения к настоящему спору, отсутствуют, поскольку из его содержания усматривается воля сторон в разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при газоснабжении по спорной точке подключения».

Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, суд полагает, что поскольку спорный договор между сторонами заключен и исполнен, границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторонами согласованы в соответствующих актах приложение № 4 к договору (Акт разграничения эксплуатационной ответственности между ГРО (ОАО «Сургутгаз») и Потребителем «СГМУП «ГТС») суд считает заключенным в редакции ответчика (ГРО, ОАО «Сургутгаз»), а именно:

№ точки подключения

СГМУП «ГТС»

по объектам

Граница эксплуатационной ответственности

1
Котельная № 1

Котельная № 2

точка 1 - котельные № 1 и № 2 по адресу: <...>

По точке 1 – отключающее устройство Ду-250 мм., включая второй фланец по ходу газа, перед котельной (ПКО0+72,4).

2
Котельная № 3

точка 2 - котельная № 3 по адресу: г.Сургут,

ул. Майская

По точке 2 – отключающее устройство Ду-200 мм., включая второй фланец по ходу газа, перед котельной № 3

3
Котельная № 6

точка 3 - котельная № 6 Очистные сооружения

точка 3 – отключающее устройство Ду-150 мм., на месте врезки объекта «Производственная база УМиТ» третса «Сургутремстрой» ОАО «СНГ» в распределительный газопровод Ду 150 мм. к очистным сооружениям, остров Заячий, перед территорией СГМУП «Горводоканал»


4
Котельная № 7

точка 4 - котельная № 7

ул. Индустриальная

Точка 4 – отключающее устройство Ду-100 мм., включая второй фланец по ходу газа, на узле в надземном исполнении перед котельной

5
Котельная № 9

точка 5 - котельная № 9 (теплицы)

ул. Буровая

Точка 5 – место врезки объекта в надземный распределительный газопровод Ду-200 мм. по ул. Буровая

6
Котельная № 21

п. Звездный

точка 6 – котельная № 21 п. Звездный

Точка 6 – два отключающих устройства Ду 100мм., на месте врезки объекта в распределительный газопровод Ду 400 мм. по ул. Индустриальная

7
Пиковая котельная СГМУП «ГТС» пр. Мира

точка 7 – ПКТС пр.Мира

Точка 7 - отключающее устройство Ду-300 мм., включая второе фланцевое соединение по ходу газа, перед ГРП на территории котельной

8
Котельная № 5

точка 8 - котельная № 5 п. Дорожный

Точка – 8 отключающее устройство Ду-2000 мм., включая второй фланец по ходу газа, на месте врезки объекта «Газопровод к котельной Аэропорт по ул. Аэрофлотской» в распределительный газопровод Ду 400 мм. перед территорией АГРС-4.

9
Котельная № 13

точка 9 - котельные № 13,14 (мкр. ЖД)

Точка 9 –

1-я граница – отключающее устройство Ду 400 мм., включая второй фланец по ходу газа, узел врезки объекта «Реконструкция сети газораспределения перед территорией АГРС-4 объекта « Газопровод АГРС-4 до колодца с 3-я задвижками (УБР ул.Магистральная) ПК-0 до ПК 42». Узел врезки «(Место врезки к котельной Локомотивное депо (кот. № 13, 14);

2-ая граница- сварной стык на отключающем узле (расположенном на перекрестке ул. С.Биоецкого и ул. Крылова) место врезки газопровода-закольцовки по ул. С.Билецкого;

3-ая граница - узел из трех отключающих устройств (одно Ду-500мм и два Ду-400мм) по ул.Западная район котельных №13 и №14 СГМУП "ГТС" (Узел врезки объекта «Расширение завода ЖБИ. Вынос газопровода из площадки строительства» газопровода «Подводящий газопровод к котельной п.г.т. Белый Яр.»).

4 -ая граница - два отключающих устройства Ду-250мм, включая вторые фланцы по ходу газа, на месте врезки объекта «Газоснабжение пожарного депо в 39 мкр.» в газопровод высокого давления Ду-400мм по ул.Аэрофлотская (узел из 5-ти отключающих устройств)

10

Котельная «Олимпия»

точка 10 - котельная лыжной базы "Олимпия"

точка 10 -

1- ая граница: два отключающих устройства Ду 250мм, включая вторые фланцы по ходу газа, на месте врезки объекта в распределительный газопровод Ду 400мм на узле из 8-ми отключающих устройств (район автомобильного моста п.Солнечный)

2-ая граница: отключающее устройство Ду 200мм, включая второй фланец по ходу газа на месте врезки объекта в распределительный газопровод Ду 200мм, проходящий вдоль автомобильной дороги Сургут-Лянтор (ПК01 + 24,00)

11

Ледовый дворец спорта

точка 11

- газовая котельная "Ледового дворца спорта" по адресу: <...>.

точка 11 - два отключающих устройства Ду-400мм, включая вторые фланцы по ходу газа, на месте врезки объекта "Газоснабжение газовой котельной для отопления лыжной базы "Снежинка" в распределительный газопровод Ду-400мм проходящий вдоль Нефтеюганского шоссе.

12

Котельная «Поликлиника» «нефтяник»

точка 12

- газовая котельная "Поликлиника Нефтяник" по адресу: <...>.

точка 12 - два отключающих устройства Ду-400мм, включая вторые фланцы по ходу газа, на месте врезки объекта "Газоснабжение газовой котельной для отопления лыжной базы "Снежинка" в распределительный газопровод Ду-400мм проходящий вдоль Нефтеюганского шоссе.

13

Пристроенные газовые котельные, мощ. 2,49 Гкал/ч и 1,44 Мвт

точка 13 - пристроенные газовые котельные, мощностью 2,49 Гкал/ч и 1,44 МВт, по пр. Набережный

Точка 13 - отключающее устройство Ду 200мм, включая второе фланцевое соединение по ходу газа, перед ГРП двух котельных по пр.Набережный.


В соответствии со статьями 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности истцом обоснованности заявленных требований, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Принимая во внимание отказ в удовлетворении исковых требований, в соответствии с положениями статей 110 - 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья А.Х. Агеев