Решение от 7 марта 2024 г. по делу № А41-87004/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-87004/23
07 марта 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 7 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 марта 2024 года

Арбитражный суд в составе: судьи Е.В. Васильевой,

протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Е.А. Монастырюк

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "МПК" в лице арбитражного управляющего ФИО1 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

3-и лица – ФИО2, конкурсный управляющий АО "ВПБ" (ОГРН: <***>) - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ООО «ПромСтройИнвест» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Администрация городского округа Солнечногорск Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконным уведомления об отказе государственной регистрации прав от 17.07.2023 № КУВД-001/2023-14619352, об обязании,

в судебном заседании присутствуют представители: согласно протоколу судебного заседания



УСТАНОВИЛ:

ООО "МПК" в лице арбитражного управляющего ФИО1 (далее – заявитель, Общество) обратился в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация) с требованиями:

1. Признать незаконным Уведомление об отказе государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-14619352 от 17.07.2023г.

2. Обязать Солнечногорский отдел Управления Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности за ООО «МПК» на нежилое здание с кадастровым номером 50:09:0060203:442, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Чашниково, мкр. Новые дома д. 13, пом.2.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения спора.

Согласно ч.2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее:

Заявитель, обращаясь в суд с заявлением в обосновании своих доводов указывает, что Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.06.2022г. (резолютивная часть от 20.05.2022г.) по делу № А40-268629/21-158-1544 в отношении ООО "МПК" назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - ООО "МПК", сроком до 20 сентября 2022г.

Арбитражным управляющим ООО "МПК" утвержден член АССОЦИАЦИИ СРО «ЦААУ» - ФИО1 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 11874.

Основанием для введения процедуры реализации стали утверждения АКБ «Военно-Промышленный Банк в лице конкурсного управляющего ГК «АСВ» и учредителя ООО «МПК» ФИО2 о том, что у ООО «МПК» имеется в собственности недвижимое имущество, с том числе:

- помещение, назначение: нежилое, этаж цокольный, 1-ый этаж, адрес (местонахождение) объектов: <...> д 13, пом. 2, общая площадь 52,1 кв.м, этаж цокольный, кадастровый (или условный) номер: 50:09:0060203:442 (право собственности зарегистрировано 15.07.2014г.).

Арбитражный управляющий ФИО1 направил запрос в Управление Росреестра о правах ООО «МПК» на недвижимое имущество.

Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 04.06.2022г, следует, что за ООО «МПК» какое-либо имущество не зарегистрировано.

С целью регистрации права собственности недвижимого имущества за ООО «МПК» с целью его дальнейшего распределения, 11.04.2023г. арбитражный управляющий обратился в Люберецкое МФЦ за государственной регистрации прав ООО «МПК» на недвижимое имущество с кадастровым номером 50:09:0060203:442, расположенного по адресу: <...>.

Уведомлением от 14.04.2023 № КУВД-001/2023-14619352/1 государственная регистрация права в отношении указанного выше объекта недвижимости с кадастровым номером 50:09:0060203:442, приостановлена на основании статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В обосновании принятого решения, управление указало, что в нарушение статьи 14 Закона № 218-ФЗ не представлен документ основание для осуществления государственной регистрации права собственности. Представленное решение Арбитражного суда Московской области от 01.06.2022 по делу № А40-268629/21-158-1544 не устанавливает право собственности ООО "МПК" на заявленные к регистрации объекты недвижимого имущества. Кроме того, согласно сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве указанное юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ как недействующее. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 14 июля 2023 г.

Уведомлением от 17.07.2023 №КУВД-001/2023-14619352/3 в государственной регистрации права в отношении указанного выше объекта недвижимости с кадастровым номером 50:09:0060203:442, было отказано, в связи с тем, что документы подтверждающие возникновение права собственности ООО «МПК», по мнению Управления, не представлены.

Считая уведомление заинтересованного лица об отказе в государственной регистрации права, незаконными и нарушающими права заявителя, Общество обратилось с настоящими требованиями в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

По смыслу приведенных норм необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является, случай, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 указанного Закона (ч.1 ст. 27 Закона N 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, уведомлением от 14.04.2023 № КУВД-001/2023-14619352/1 государственная регистрация права в отношении указанного выше объекта недвижимости помещение, назначение: нежилое, этаж цокольный, 1-ый этаж, адрес (местонахождение) объектов: <...> д 13, пом. 2, общая площадь 52,1 кв.м, этаж цокольный, кадастровый (или условный) номер: 50:09:0060203:442, была приостановлена на основании пункта статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Основанием для приостановления регистрации прав послужил вывод заинтересованного лица о том, что в Обществом не представлены документы подтверждающие возникновение права собственности ООО "МПК" на данный объект недвижимости.

Как следствие Уведомлением от 17.07.2023 №КУВД-001/2023-14619352/3 в государственной регистрации права в отношении указанного выше объекта недвижимости было отказано, в связи с тем, что не представлены документы подтверждающие право собственности на данный объект недвижимости.

Заявитель, в обосновании своих доводов указывает, что у заинтересованного лица отсутствовали правовые основания для отказа регистрации права, поскольку имущество зарегистрировано за АО «АСКОНАТРЕЙД» правопреемником которого является ООО «МПК» перешло к заявителю в процессе реорганизации, и не подлежит доказыванию или установлению вновь.

Доводы заявителя судом рассмотрены, однако оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В настоящем случае управлением рассмотрение заявления об осуществлении государственной регистрации права на объект недвижимости было приостановлено в связи с непредставлением документа-основания для осуществления государственной регистрации права собственности и исключения из ЕГРЮЛ ООО «МПК».

Как обоснованно отмечено управлением, регистрация права собственности за ООО «МПК» не могла быть произведена, поскольку на дату подачи заявления от 11.04.2023г. ООО «МПК» не могло обладать правоспособностью, так как согласно выписки из ЕГРЮЛ его деятельность прекращена 09.10.2017г.

При этом, на момент подачи арбитражным управляющим заявления прекращена деятельность и правопредшественника ООО «МПК» - ЗАО «Аскона Трейд» (13.12.2016г.), на которое согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости было зарегистрировано нежилое помещение.

Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности без заявления продавца.

Однако, в настоящем случае, имели место как реорганизация лица, передающего имущество, так и исключение из ЕГРЮЛ лица, которое должно было в порядке правопреемства принять имущество в собственность.

Заявитель в качестве основания возникновения прав на объект недвижимого имущества представил Решение Арбитражного суда города Москвы от 01 июня 2022 года по делу № А40-268629/21, которым назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица – ООО «МПК».

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество, осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Между тем, в резолютивной части Решение Арбитражного суда города Москвы от 01 июня 2023 года по делу № А40-268629/21 вопросы наличия/отсутствия права собственности на спорное имущество не решались, в рамках введенной процедуры судом не решен вопрос о распределении имеющегося имущества должника, при этом такой судебный акт мог бы являться основанием для регистрации права на кредитора должник, следовательно, судебный акт от 01.06.2023 по делу А40-268629/21 основанием для регистрации права и внесения изменений в ЕГРН не является.

С учетом изложенного судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемое решение соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом отказано в удовлетворении заявленных требований, то расходы по оплате государственной пошлины по рассматриваемому заявлению, в силу ст. 110 АПК РФ, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Е.В. Васильева