Постановление от 11 мая 2023 г. по делу № А04-8571/2022





Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ




№ 06АП-1227/2023
11 мая 2023 года
г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2023 года.Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей Брагиной Т.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы администрация города Благовещенска, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Амур Сервис»

на решение от 23 января 2023 года

по делу № А04-8571/2022

Арбитражного суда Амурской области

по иску администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Амур сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к исполнению обязанности в натуре

установил:


администрация города Благовещенска обратилась в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Амур сервис» о возложении на ответчика обязанности в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести знаки адресации на здании многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденными Благовещенской городской думой от 18 июля 2019 года № 58/70.

Ответчик представил доказательства установки знаков адресации установленного образца 17 января года 2023 года.

Решением суда от 23 января 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Судом не принято во внимание, что знаки адресации на здании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, не были приведены ответчиком в полное соответствие с установленными требованиями, что подтверждается ответом управления архитектуры и градостроительства от 30 января 2023 года.

Ответчик также обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания с него в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 6 000 рублей, полагая, что правовых оснований для взыскания государственной пошлины по иску не имелось.

В судебном заседании 11 апреля 2023 года представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Заслушав объяснения представителя истца, суд апелляционной инстанции признал необходимым отложить судебное разбирательство и предложить сторонами провести совместный осмотр дома по ул. Горького, д. 152, составить акт, зафиксировать несоответствия размещения знаков адресации, и предложить ответчику устранить несоответствия.

После отложения судебного разбирательства истец в письменном ходатайстве настаивал на отмене решения суда в части многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, поскольку знаки адресации в соответствии с необходимыми требованиями не размещены.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, определение суда не исполнил.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного решения только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной жалобы пришел к следующим выводам.

Ответчик является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее – МКД № 152).

Истцом установлено неисполнение истцом требований, предъявляемым к знакам адресации на территории муниципального образования города Благовещенска, что является нарушением пункта 16.6 Решения Благовещенской городской Думы от 18 июля 2019 года № 58/70 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска» (далее – Правила). Факт нарушения зафиксирован путем составления фотофиксации (приложена фототаблица).

В письме от 18 марта 2022 года № 02-19/2875 истец уведомил управляющие организации о необходимости обновления знаков адресации по всем обслуживаемым домам.

В письме от 1 сентября 2022 года № 03-19/9590 истец уведомил ответчика о том, что указатели наименования улиц и номерные знаки должны размещаться в соответствии с требованиями постановления администрации города Благовещенска от 27 июля 2009 года № 132 «Об упорядочении размещения указателей наименований улиц и номерных знаков зданий на территории муниципального образования города Благовещенска».

Поскольку требования ответчиком не исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик на момент принятия решения привел знаки адресации на обслуживаемых им домах в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденных Благовещенской городской Думой от 18 июля 2019 года № 58/70.

Обжалуя принятое решение в части, истец представил суду фототаблицу в отношении МКД № 152, согласно которой знаки адресации не приведены в соответствие с названными требованиями.

Суд апелляционной инстанции предлагал ответчику устранить замечания истца и привести знаки адресации в соответствие с установленными требованиями.

Согласно пункту 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170), указатели наименования улицы, переулка, площади и пр. размещаются на фасадах жилых домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой.

На основании пунктов 19 и 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок установки адресных табличек (указателей с наименованием улицы и номера дома) устанавливается органами местного самоуправления.

Решением Благовещенской городской Думы от 18 июля 2019 года № 58/70 «Об утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска», установлен порядок и требования по содержанию фасадов зданий, сооружений, киосков, павильонов и иных нестационарных объектов, находящиеся на территории города.

В силу статьей статей 36, 39, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 170 номерные знаки, а также таблички с указанием наименований улиц относятся к общему имуществу многоквартирного дома, исходя из их предназначения, а также, поскольку являются элементами фасада здания, являются частью общего имущества многоквартирного дома.

Обязанность по надлежащему содержанию, а в случае необходимости - восстановлению номерных знаков и табличек с указанием улиц, лежит на управляющей компании, принявшей на себя обслуживание многоквартирного дома.

Ответчик, являясь управляющей организацией по МКД № 152, отвечает за надлежащее содержание и в случае необходимости за восстановление знаков адресации и приведение их в соответствие с установленными Правилами требованиями.

Пунктом 16.6 Правил установлены требования к размещению знаков адресации, а именно знаки адресации являются обязательным элементом благоустройства, размещаемым на сооружении, фасаде здания, многоквартирного дома и индивидуального домовладения (пункт 16.6.1. Правил); конфигурация, размеры, изготовление и установка знаков адресации должны соответствовать унифицированным формам и требованиям, утвержденным администрацией города Благовещенска (пункт 16.6.4 Правил).

В соответствии с пунктом 16.6.5 Правил размещение, надлежащее содержание, ремонт и замена объектов и знаков адресации обеспечиваются лицом, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, организациями, осуществляющими управление (обслуживание) многоквартирными домами. Истцом во исполнение постановления от 27 июля 2009 года № 132 «Об упорядочении размещения указателей наименований улиц и номерных знаков зданий на территории муниципального образования города Благовещенска» утверждены формы, размеры и требования к размещению знаков адресации.

В соответствии с пунктом 1.3 указанного постановления обязанность по содержанию в исправном состоянии, чистоте и своевременном обновлении, а в случае утраты - изготовлению новых указателей наименования улиц и номерных знаков зданий города возлагается на собственников зданий, их частей, а в случае владения указанными объектами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или безвозмездного пользования - на владельцев таких объектов.

Судом установлено, что обязанность по обеспечению МКД № 152 знаками адресации в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской Думы от 18 июля 2019 года № 58/70, ответчиком не исполнена.

При изложенных обстоятельствах и в соответствии с приведенными выше нормами права апелляционная жалоба истца подлежит удовлетворению по требованию в отношении МКД № 152.

Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика в части государственной пошлины по иску у суда не имеется, поскольку ответчиком не доказан факт приведения знаков адресации в соответствие с указанными Правилами на момент обращения истца с настоящим иском в суд.

На основании изложенного решение Арбитражного суда Амурской области от 23 января 2023 года по делу № А04-8571/2022 подлежит отмене в части искового требования в отношении МКД № 152, с принятием нового судебного акта об удовлетворении иска в данной части.

Расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобе ответчику не возмещаются.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Амурской области от 23 января 2023 года по делу № А04-8571/2022 отменить в части.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Амур Сервис» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу постановления суда апелляционной инстанции привести знаки адресации на здании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденными Благовещенской городской Думы от 18 июля 2019 года № 58/70.

В остальной части решение Арбитражного суда Амурской области от 23 января 2023 года по делу № А04-8571/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Амур Сервис» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

Ж.В. Жолондзь


Судьи

Т.Г. Брагина



И.В. Иноземцев



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

Администрация города Благовещенска (подробнее)

Ответчики:

ООО УК "Амур Сервис" (подробнее)