Решение от 9 декабря 2021 г. по делу № А32-27749/2021

Дело № А32-27749/2021
г. Краснодар
09 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2021 года

Полный текст мотивированного решения изготовлен 09 декабря 2021 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Санчук С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, Краснодарский край, г. Краснодар,

к акционерному обществу Фирма "АГРОКОМПЛЕКС" им. Н.И.Ткачева (ОГРН <***>, ИНН <***>), Краснодарский край, Выселковский район, ст. Выселки,

о взыскании неосновательного обогащения,


при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен;

от ответчика: не явился, уведомлен;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (далее по тексту – пенсионный фонд, управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества Фирма "АГРОКОМПЛЕКС" им. Н.И.Ткачева (далее по тексту – юридическое лицо, страхователь, общество) переплаты пенсий в связи с необоснованно прошедшей индексацией в размере 165 662,21 рублей.

Аудиозапись не ведется, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителей для участия в деле не обеспечили.

От истца в материалы дела поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из общего смысла данной нормы следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

Судом установлено, что на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.04.2021 № 153п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснодарском крае» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости произвести процессуальное правопреемство истца в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Акционерное общество Фирма "АГРОКОМПЛЕКС" им. Н.И.Ткачева зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 14.10.2002, ИНН <***>, адрес (место нахождения): Краснодарский край, Выселковский район, ст. Выселки, ул. Степная, д. 1.

Акционерное общество Фирма "АГРОКОМПЛЕКС" им. Н.И.Ткачева зарегистрировано в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером № 033-030-000050.

Страхователем, в нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, отчет по форме СЗВ-М за май 2017 года в Пенсионный фонд представлен не был, тогда как обязанность представления была не позднее 15.06.2017.

Непредставление страхователем в установленный срок отчетности по форме СЗВ-М за май 2017 года, явилось основанием для проведения с 01.08.2017 индексации (увеличения) размера пенсии, предусмотренной частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ для пенсионеров, прекративших осуществление трудовой деятельности, в общей сумме 165 662 рубля 21 копейка, а именно:

1. ФИО1 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 31.12.2018 в сумме - 11 914 руб. 86 коп.;

2. ФИО2 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 31.12.2018 в сумме - 17 623 руб. 69 коп.;

3. ФИО3 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 31.12.2018 в сумме - 16 976 руб. 51 коп.;

4. ФИО4 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 30.11.2018 в сумме - 17 616 руб. 72 коп.;

5. ФИО5 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 30.11.2018 в сумме - 22 029 руб. 44 коп.;

6. ФИО6 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 31.10.2017 (увольнение с 24.07.2017) в сумме 3103 руб. 50 коп.;

7. ФИО7 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 31.12.2018 в сумме - 10 392 руб. 65 коп.;

8. ФИО8 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 30.06.2018 (увольнение с 01.06.2018) в сумме 25 325 руб. 19 коп.;

9. ФИО9 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 30.11.2018 в сумме - 6 404 руб. 00 коп.;

10. ФИО10 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 31.01.2018 (увольнение с 10.01.2018) в сумме 3 988 руб. 26 коп.;

11. ФИО11 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 28.02.2018 (увольнение с 27.02.2018) в сумме 5 252 руб. 10 коп.;

12. ФИО12 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 31.12.2018 в сумме - 507 руб. 70 коп.;

13. ФИО13 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 30.06.2018 (увольнение с 18.06.2018) в сумме 5 652 руб. 57 коп.;

14. ФИО14 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 28.02.2018 (увольнение с 26.02.2018) в сумме 7 024 руб. 36 коп.;

15. ФИО15 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 31.01.2018 (увольнение с 10.01.2018г.) в сумме 7 753 руб. 98 коп.;

16. ФИО16 (СНИЛС <***>) за период с 01.08.2017 по 30.11.2017 (увольнение с 14.11.2017г.) в сумме 4 096 руб. 68 коп.

После получения от ГУ - УПФР в Выселковском районе Краснодарского края письма от 06.11.2018 № 09-4938, а также 13.12.2018 отчетности от страхователя по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2017 года, установлено, что указанные пенсионеры не прекращали трудовую деятельность, а продолжали работать у страхователя в мае 2017 года.

Управление ПФР направило претензию от 18.03.2021 № 03-1047/5 в адрес ответчика о необходимости возместить указанную переплату до 30.04.2021, которая была получена ответчиком 23.03.2021.

Денежные средства от страхователя в счет погашения переплаты не поступили, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Принимая
решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 являются получателями пенсии по старости.

Управление выявило факт излишней выплаты страховой пенсии в отношении застрахованных лиц за период с августа 2017 года по декабрь 2018 года в сумме 162 662,21 рублей.

По мнению управления, переплата пенсии возникла по причине непредставления обществом сведений по форме СЗВ-М за май 2017 года.

Между тем, частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о страховых пенсиях, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 указанной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).

Как видно из материалов дела, отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за май 2017 года об осуществлении трудовой деятельности в отношении рассматриваемых 16 застрахованных лиц сдана обществом только 13.12.2018. Данное обстоятельство обществом не оспаривается.

Управление приняло решение о выплате указанным пенсионерам с 01.08.2017 пенсии, исчисленной с учетом индексации, ссылаясь, что сведения об указанных застрахованных лицах за май 2017 года не получены в установленный законом срок (до 15.06.2017).

Вместе с тем, отчетность за июнь 2017 года по форме СЗВ-М в отношении указанных застрахованных лиц представлена обществом в установленный законом срок. Однако, управление, своевременно получив сведения с июня по декабрь 2017 года в отношении указанных пенсионеров, как о работающих лицах, имея возможность и установленную законом обязанность, не предприняло никаких действий для уточнения сведений о том, осуществляли ли они трудовую деятельность в мае 2017 года.

Судом установлено, что решения о перерасчете с 01.08.2017 (т.е. на будущее время) размера пенсии указанных лиц приняты управлением 18.07.2017 (т.е. после получения управлением 12.07.2017 информации о возобновлении ими работы) без проверки сведений о застрахованных лицах. То есть, на момент принятия решения об индексации управление располагало сведениями об указанных лицах, как работающих пенсионерах. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Как видно из материалов дела, перерасчет размера страховых пенсий произведен управлением с 01.08.2017, то есть когда сведения по форме СЗВ-М за июнь 2017 года уже были сданы ответчиком.

Из изложенного следует, что управление не лишено возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за июнь 2017 года, принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии, что не противоречит положениям части 6 и 10 статьи 26.1, статье 28 Закона о страховых пенсиях, чего им сделано не было (согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2020 N Ф08-12029/2019).

Также судом учтено, что за последующие периоды общество своевременно представляло в управление сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507 п.

Учитывая изложенное, суд, установив, что на дату вынесения решения о выплате пенсии (с учетом индексации) управление располагало сведениями об осуществлении пенсионерами оплачиваемой трудовой деятельности, приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом в виде излишне выплаченных управлением сумм пенсий.

Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований пенсионного фонда по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца о процессуальном правопреемстве – удовлетворить.

Произвести замену истца его правопреемником.

Считать надлежащим истцом по делу: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, <...>).

Ходатайство истца о рассмотрении дела без его участия – удовлетворить.

В удовлетворении заявленных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.


Судья Н.В. Хахалева