Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А04-5993/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5993/2021
г. Благовещенск
17 февраля 2022 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 17.02.2022. Резолютивная часть решения объявлена 14.02.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Завитинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
обществу с ограниченной ответственностью «ДЭМИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о
понуждении к устранению недостатков работ,

при участии в заседании: лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась администрация Завитинского района (далее – истец, администрация) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДЭМИ» (далее – ответчик, ООО «ДЭМИ») об обязании в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефекты улично-дорожной сети населенных пунктов Преображеновского сельсовета Завитинского района, указанные в акте осмотра работ от 23.03.2021.

Исковые требования обоснованы выявлением в течение гарантийного срока недостатков выполненных ответчиком работ по муниципальному контракту № 01233000040200000790001 на устройство освещения улично-дорожной сети населенных пунктов Преображеновского сельсовета Завитинского района от 07.12.2020.

В судебное заседание 14.02.2022 лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс РФ).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно уточнениям от 25.01.2022, просил обязать общество с ограниченной ответственностью «ДЭМИ» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку 19 светильников с помощью 19 кронштейнов в соответствии с локальной сметой № 36 к муниципальному контракту № 01233000040200000790001 от 07.12.2020.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассмотрено в судебном заседании в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

07.12.2020 между администрацией Завитинского района (муниципальный заказчик) и ООО «ДЭМИ» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 01233000040200000790001, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить собственными силами и с использованием своих машин и оборудования работы по устройству освещения улично-дорожной сети населенных пунктов Преображеновского сельсовета Завитинского района (далее – объект) в соответствии с локальной сметой (приложение № 2 к контракту), техническим заданием (приложение № 1 к контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта, а муниципальный заказчик обязался осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 контракта, сроки выполнения работ: с даты заключения муниципального контракта до 20.12.2020.

Место выполнения работ: Амурская область, Завитинский район, с. Преображеновка (пункт 1.3 контракта).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 в редакции дополнительного соглашения № 140/1 от 18.12.2020, цена контракта составляет 611 242 руб. 33 коп. (включая НДС 20% - 101 873 руб. 72 коп.).

Предусмотренные контрактом работы были ответчиком выполнены и приняты истцом без замечаний, что подтверждается представленными в материалы дела: актом о приемке выполненных работ № 36 от 21.12.2020 на сумму 556 715 руб. 33 коп., актом о приемке выполненных работ № 39 от 22.12.2020 на сумму 54 527 руб., справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 39 от 21.12.2020 на сумму 611 242 руб. 33 коп.

Отношения сторон возникли из контракта на выполнение работ для муниципальных нужд и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ), общими положениями Гражданского кодекса РФ об обязательствах и нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Как следует из материалов дела, в процессе эксплуатации линий наружного освещения выявлены значительные дефекты при монтаже оборудования:

- соединения светильников с кронштейнами выполнены в нарушение нормативных документов – соединение не плотное, размер соединительной части кронштейна не соответствует соединительной части светильника, соединение выполнено на деревянных «чепиках», что не допустимо;

- крепление кронштейнов к опорам освещения выполнено в нарушение технических регламентов, что привело к повороту светильников в кронштейнах и в дальнейшем к их падению;

- при подвеске изолированных проводов использован провод сечением 2х16 мм, не соответствующий локальной смете и техническому заданию.

Письмом № 957 от 11.03.2021 общество «ДЭМИ» было извещено администрацией Завитинского района о том, что 23.03.2021 будет производиться осмотр улично-дорожной сети населенных пунктов Преображеновского сельсовета Завитинского района, и предупреждено о необходимости присутствия и устранения выявленных дефектов в срок до 01.04.2021.

23.03.2021 комиссией в составе: заместителя главы администрации Завитинского района по муниципальному хозяйству ФИО2, начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Завитинского района ФИО3, главы Преображеновского сельсовета ФИО4 был произведен осмотр работ по устройству освещения улично-дорожной сети населенных пунктов, в ходе которого были выявлены дефекты, допущенные ООО «ДЭМИ» при монтаже. Вместе с тем представители подрядчика при проведении осмотра работ не присутствовали.

Подготовленный по итогам осмотра акт осмотра работ от 23.03.2021 был направлен в адрес ООО «ДЭМИ» 24.03.2021 по электронной почте.

Поскольку выявленные в период гарантийного срока недостатки выполненных ответчиком работ в установленный срок не были устранены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 755 Гражданского кодекса РФ, подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта, гарантии качества распространяются на все работы, выполненные подрядчиком по настоящему контракту. По завершении выполнения работ подрядчик представляет заказчику подписанный со своей стороны в двух экземплярах акт о приемке выполненных работ (КС-2) с приложением к нему справки о стоимости выполненных работ (КС-3), акты освидетельствования скрытых работ (при их составлении), счет (счет-фактуру), а также обеспечение гарантийных обязательств в порядке, предусмотренном разделом 8 настоящего контракта.

Гарантийный срок устранения подрядчиком дефектов составляет 3 года (пункт 6.2 контракта).

Согласно пункту 6.5. контракта подрядчик несет ответственность за дефекты, обнаруженные в период гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие износа либо неправильной эксплуатации объекта.

Из указанных положений следует, что вина подрядчика в возникновении недостатков предполагается, пока не доказано обратное.

В пределах гарантийного срока, согласно данным нормам, а также положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, бремя доказывания отсутствия своей вины в возникновении недостатков несет непосредственно подрядчик.

Подрядчик не доказал наличие обстоятельств, освобождающих его от последствий, предусмотренных действующим законодательством при обнаружении недостатков работ.

Не представлено доказательств естественного износа объектов, несоблюдение требований по эксплуатации имущества, наличия иных, предусмотренных пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса РФ обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии гарантийных обязательств ответчика.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В силу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм и условий контракта, ответчик обязан устранить недостатки, выявленные в пределах гарантийного срока, либо представить доказательства, что выявленные недостатки возникли по причине ненадлежащей эксплуатации, не являются следствием работ.

В силу требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив перечень указанных истцом недостатков (не плотное соединение крепления, не соответствие размера соединительной части кронштейна соединительной части светильника, выполнение соединения на деревянных «чепиках», крепление кронштейнов к опорам освещения с нарушениями технических регламентов (тип крепления не соответствует типу кронштейна, использование провода сечением 2х16 мм, не соответствующий локальной смете и техническому заданию) суд признает, что они связаны именно в с недостатками выполненных ответчиком работ.

Наличие в техническом задании установки железобетонных опор одностоечных, кронштейнов специальных на опорах для светильников (сварных металлических), светильников для уличного освещения с приспособлениями к зажимам жил проводов и подвеске изолированных проводов с помощью механизмов проверено и подтверждено судом. В техническом задании также содержится указания на СП и ГОСТ, которым должны соответствовать результаты работ.

Кронштейн освещения – крепежный элемент для светильника, использующийся для установки – монтажа осветительных устройств на требуемой высоте и в необходимом положении и на заданном объекте. Современные удерживающие конструкции – кронштейны, позволяют выполнить крепление светильников. Уличные осветительные приборы можно устанавливать на фасады зданий, заборы, колонны и другие, подходящие для этих целей точки. Применяя кронштейны на осветительных опорах, создают системы освещения стадионов, улиц, складских и заводских зон, АЗС, загородных магистралей, шоссе и любых других общественных мест.

Указанные кронштейны применяются для крепления осветительных приборов к мачтам освещения типа ОГК, КК, ОТ, МК и ОС. Кронштейн настенный К1Н, К2Н – монтаж на фасады зданий, заборы.

Подбор определенного типа кронштейна должен основываться на следующих характеристиках: число светотехнических устройств, точная длина опоры, встречное местонахождение источников света, габариты кронштейна, требования к освещению территории. Кронштейны для светильников подразделяются по числу мест под светильник – однорожковый, двухрожковый, трех-, четырех рожковый держатель, на котором прожектора или светильники могут быть расположены как в горизонтальном, так и в вертикальном положении. Посадочное место под прибор освещения определяется типоразмером мачты или столба освещения. Также, держатели могут подбираться по типу установочного места:

О – монтаж держателя на обечайке. Используется для круглых или многогранных опор с диаметром верхней части более 108 мм и жб столбах.

П – монтаж крепежного держателя приставного типа на хомутах (П1 – круглые скобы, П2 –скобы равносторонние, П3 – полухомуты на квадратную опору, П4 – полухомуты на граненую мачту).

Н – монтаж кронштейна настенного типа.

ФЛ – монтаж с болтовым фланцевым соединением.

Ф – монтаж крепежа на фланце.

Применение деревянных «чепиков» не предусмотрено ни в одном из существующих видов и типов крепления к установочному месту.

Исключение поворотов светильников и раскачивания ламп также содержится указанных в техническом задании СП.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая характер и объемы выявленных недостатков, суд считает необходимым в рамках части 2 статьи 174 АПК РФ установить для ответчика срок устранения недостатков в течение одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина в сумме 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ДЭМИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефекты улично-дорожной сети населенных пунктов Преображеновского сельсовета Завитинского района путем установки 19 светильников в соответствии с локальной сметой и техническим заданием к муниципальному контракту № 01233000040200000790001 от 07.12.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДЭМИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья А.Г. Осадчий