Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А35-8876/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8876/2021
23 марта 2022 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 22.03.2022.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт»

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Родник»

о взыскании задолженности за безучетное потребление в размере 168 081 руб. 89 коп., расходов по оплате госпошлины,

третье лицо - ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго».

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2 по доверенности от 22.12.2021,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 20.12.201,

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 30.11.2021.


Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Родник» о взыскании задолженности за безучетное потребление в размере 168 081 руб. 89 коп., расходов по оплате госпошлины, с ходатайством о привлечении третьего лица.

Определением суда от 08.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго».

Через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении суммы исковых требований, согласно которому просит взыскать задолженность за безучетное потребление в размере 167 081 руб. 89 коп. Уточненные требования приняты судом к производству.

Через канцелярию суда от истца поступило мнение на отзыв ответчика. Приобщается судом к материалам дела.

Через канцелярию суда от третьего лица поступило дополнение к отзыву на исковое заявление. Приобщается судом к материалам дела.

Соглашение сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица поддерживает позицию истца.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, свидетелей арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» расположено по адресу: 115432, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001 за ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск (305023, <...>).

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Родник», расположенное по адресу: 305502, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 08.04.2015, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Родник» (Потребитель) 30 июня 2015 года заключен договор энергоснабжения №46510618, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и нормами действующего законодательства (пункт 1.1 договора).

Пунктом 5.8 договора установлено, что Потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) Гарантирующему поставщику в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующего за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В соответствии с подпунктами 3.1.4-3.1.5 Договора Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для задержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики. Осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.

Приложением № 2 к Договору сторонами определен перечень точек поставки электроэнергии, указаны характеристики приборов учета электроэнергии.

21.06.2021 в ходе проведения представителями ПАО «МРСК Центра» -«Курскэнерго» (в настоящий момент ПАО «Россети Центр») проверки работы узла учета у потребителя МУП ЖКХ «Родник» (скважина в д. Петрин Курского района) было выявлено нарушение ранее установленной пломбы на вводном автомате выключателя №4618245924, о чем работниками вышеуказанной организации составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 46-004525 от 21.06.2021.

В этот же день составлен акт проверки состояния системы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета б/н от 21.06.2021 скважины МУП ЖКХ «Родник» в д. Петрин Курского района, который подписан главным инженером МУП ЖКХ «Родник» ФИО5

На основании акт № 46-004525 от 21.06.2021 произведен расчет неучтенного потребления электроэнергии, который составил 17 107 кВт*ч на сумму 167 081 руб. 89 коп., данный расчет также произведен работниками сетевой организации в справке - расчете о неучтенном потреблении к акту № 46-004525 от 21.06.2021.

В процессе проверки осуществлялась фотофиксация. Фотоматериалы представлены в материалы дела.

Установив факт безучетного потребления электрической энергии, рассчитав его объем, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» направило акт АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Курск.

Истцом в адрес МУП ЖКХ «Родник» был направлен счет-фактура от 30.06.2021 на оплату потребленной электроэнергии. Однако сумма задолженности ответчиком была оплачена частично, перед истцом образовалась задолженность в размере 167 081 руб. 89 коп.

Учитывая данные обстоятельства, 29.07.2021 истец в адрес ответчика направил претензию, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате электроэнергии, истец обратился в суд с исковыми требованиями.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав на тот факт, что в материалы дела не представлено доказательств уведомления потребителя о предстоящей проверке, а так же на то, что лица, указанные в акте как представители МУП ЖКХ «Родник», фактически при проведении проверки не присутствовали.

Привлеченным к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, представлены в материалы дела пояснения и дополнительные документы по делу, в соответствии с которыми ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» поддерживает доводы истца.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При разрешении данного спора суд исходит из того, что правоотношения сторон регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об энергоснабжении, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 в редакции № 44 от 02.03.2019 (редакция, действующая в период совершения юридически значимых действий в данном споре) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее ? Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу пункта 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Пунктами 145, 155 Основных положений №442 определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В пункте 167 Основных положений №442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений №442 безучетное потребление электроэнергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений №442).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

На основании пункта 176 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу пункта 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.

Пунктом 192 Основных положений №442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется Акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к содержанию Акта о неучтенном потреблении указаны в пункте 193 Основных положений №442. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Пунктом 178 Основных положений №442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В силу пункта 196 Положений №442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление энергии.

Согласно пункту 2 приложения №3 к Положениям №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).

Подпунктами 1.2.2, 2.1.6, 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее ? Правила № 6), а также пунктами 3.1.4 и 3.1.5, 3.1.6 договора энергоснабжения № 46510618 от 30.06.2015 обязанность по обеспечению исправного состояния компонентов измерительных комплексов (системы учета), их своевременной замене и поверке, ответственность за их сохранность возложена на потребителя.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (пункт 2.11.17 Правил № 6).

Приведенные нормы носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Доводы ответчика об отсутствии при проведении проверки уполномоченных представителей МУП ЖКХ «Родник» и о том, что потребитель не был уведомлен о предстоящей проверке опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Так в материалы дела представлено письмо ПАО «Россети Центр» от 10.06.2021 №МР1-КР/08-01/1654, в котором сетевая организация уведомила директора МУП ЖКХ «Родник» о проведении плановой проверки. Данное письмо содержит отметку о получении МУП ЖКХ «Родник».

О фальсификации данного доказательства сторонами заявлено не было. Каких-либо доказательств, опровергающих факт вручения данного письма либо вручения в более поздник сроки, ответчик не представил.

Из содержания акта № 46-004525 от 21.06.2021 о неучтенном потреблении, представленных в материалы дела, следует, что при проведении проверки и вскрытии прибора учета присутствовали главный инженер МУП ЖКХ «Родник» ФИО5 и директор ФИО6

Определением суда от 10.02.2022 суд признал обязательной явку в судебное заседание ФИО6 ,ФИО5, ФИО7, ФИО8

В нарушение указания суда на обязательность явки, директор МУП ЖКХ «Родник» ФИО6 в судебное заседание не явился.

В судебном заседании 18.02.2022 в порядке ч.1 ст.88 АПК РФ под подписку об уголовной ответственности суд произвел опрос в качестве свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО5

ФИО8 во время опроса пояснил, что 21.06.2021 в первой половине дня в соответствии с планом проверок вместе с коллегой ФИО7 прибыл в офис МУП ЖКХ «Родник» и пояснил о необходимости проведения проверки состояния прибора учета, в том числе, на объекте скважина в д. Петрин Курского района.

Как указал свидетель, письмо о проведении в отношении потребителя МУП ЖКХ «Родник», направлялось по почте потребителю, однако, в связи с доводами директора МУП ЖКХ «Родник» о том, что потребитель не уведомлен о предстоящих проверках, представленное в материалы дела письмо от 10.06.2021 №МР1-КР/08-01/1654 ФИО8 лично вручил сотруднику в офисе МУП ЖКХ «Родник» до начала проверки с целью уведомления потребителя.

Согласно показаниям свидетеля, в плане проверки было большое количество точек поставки, в связи с чем, в течение нескольких дней сотрудники сетевой организации приезжали в офис МУП ЖКХ «Родник», поясняли, какие точки поставки будут проверены. В самый первый день проверки директор МУП ЖКХ «Родник» ФИО6 по вопросу проведения проверки направил сотрудников сетевой организации к главному инженеру ФИО5 Как указывает ФИО8, 21.06.2021 проверка по потребителю была осуществлена примерно на половину, то есть ранее сотрудники уже приезжали в офис МУП ЖКХ «Родник» и уведомляли сотрудников о ходе плановой проверки. После 21.06.2021 проверка продолжалась в том же порядке.

Свидетель обратил внимание, что доступа к приборам учета у сотрудников сетевой организации не имеется, так как они находятся под замком, ключи имеются только у сотрудников МУП ЖКХ «Родник».

В офисе МУП ЖКХ «Родник» ФИО8 главным инженером ФИО5 были предоставлены контактные данные сотрудника потребителя (начальника участка), который должен был произвести допуск сотрудников сетевой организации к прибору учета, в том числе, на объекте скважина в д. Петрин Курского района.

Встретившись с сотрудником МУП ЖКХ «Родник», ФИО8 и ФИО7 проследовал к прибору учета на объекте скважина в д. Петрин Курского района, доступ сотрудникам сетевой организации был предоставлен сотрудником МУП ЖКХ «Родник». Свидетель пояснил, что сотрудник приехал на место проверки на машине, обклеенной логотипами МУП ЖКХ «Родник», имел ключи для предоставления доступа к прибору учета, в виду чего сомнений в том, что доступ предоставляется уполномоченным лицом, у сотрудников сетевой организации не имелось.

При визуальном осмотре прибора учета сотрудниками было обнаружено отсутствие вводной пломбы на одном из автоматических выключателей. При уточнении информации у сотрудников сетевой организации было установлено, что сведений о наличии пломбы на данном выключателе не имеется, заявок на ее установку от потребителя так же не поступало.

Сотрудник МУП ЖКХ «Родник» пояснений по данным обстоятельствам не дал, от подписи акта о неучтенном потреблении отказался.

Акт о неучтенном потреблении был составлен на объекте скважина в д. Петрин Курского района в присутствии начальника участка.

ФИО8 пояснил, что наличие пломбы в данном случае является обязательным, и ее отсутствие может повлечь хищение электроэнергии.

ФИО8 подтвердил, что представленная в материалы дела фотография прибора учета была сделана именно в ходе проверки прибора учета МУП ЖКХ «Родник» на объекте скважина в д.Петрин Курского района.

ФИО8 так же указал на неоднократность подобных ситуаций в отношении потребителя МУП ЖКХ «Родник», во всех случаях выявления неучтенного потребления главный инженер отказывался от подписи актов.

Свидетель так же пояснил, что после проведения проверки сотрудники сетевой организации вернулись в офис МУП ЖКХ «Родник» и представили для подписи акт о неучтенном потреблении главному инженеру, который от подписи так же отказался.

Представитель ответчика в ходе опроса свидетеля в судебном заседании подтвердил данный факт, так как присутствовал в указанный момент в офисе МУП ЖКХ «Родник».

Как указал свидетель, главному инженеру МУП ЖКХ «Родник» ФИО5 на подпись были представлены акт о неучтенном потреблении и акт инструментальной проверки прибора учета. Подписан главным инженером был только акт инструментальной проверки.

ФИО7, опрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что 21.06.2021 в первой половине дня вместе с коллегой ФИО8 на основании плана проверок, заранее уведомив директора МУП ЖКХ «Родник», направились в офис потребителя.

Со слов свидетеля, директор и главный инженер МУП ЖКХ «Родник» отказались проехать с сотрудниками сетевой организации к точкам поставки для проведения проверки, предоставив контактные данные начальника участка, у которого имеются ключи для предоставления доступа к прибору учета.

В ходе проверки 21.06.2021 на объекте скважина в д.Петрин Курского района на приборе учета было обнаружено отсутствие вводной пломбы на одном из автоматических выключателей.

От сотрудников Курского РЭС ФИО7 и ФИО8 узнали об отсутствии заявок на замену пломбы по данной точке поставки.

Сотрудники сетевой организации на месте составили акт о неучтенном потреблении, сотрудник МУП ЖКХ «Родник» от подписи отказался.

ФИО7 пояснил, что после составления акта он с коллегой ФИО8 приехал в офис МУП ЖКХ «Родник» и ФИО8 представил акт о неучтенном потреблении на подпись сотруднику МУП ЖКХ «Родник». От подписи данное лицо отказалось.

Свидетель пояснил, что в связи с частыми случаями выявления безучетного потребления в отношении МУП ЖКХ «Родник» и предъявления актов о неучтенном потреблении на подпись директору или главному инженеру, он не может точно указать, кому из названных лиц (директор или главный инженер) был представлен на подпись спорный акт.

ФИО7 подтвердил факт проведения инструментальной проверки и составления акта б/н от 21.06.2021 в присутствии начальника участка.

ФИО5, опрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что в июне 2021 года он являлся главным инженером МУП ЖКХ «Родник».

ФИО5 указал о том, что ранее от сотрудников сетевой организации поступало письмо, в котором МУП ЖКХ «Родник» было предупреждено о предстоящих плановых проверках состояния приборов учета и о необходимости представить доступ сотрудникам сетевой организации к приборам учета.

Свидетель указал, что представленное в материалы дела уведомление от 10.06.2021 №МР1-КР/08-01/1654 ему не вручалось, общество было уведомлено другим письмом.

Так же ФИО5 указал, что до проведения проверки 21.06.2021 сотрудники сетевой организации приходили в офис МУП ЖКХ «Родник» для проведения проверки приборов учета, однако директор организации им указал на отсутствие письменного уведомления.

Со слов свидетеля, в период его работы в МУП ЖКХ «Родник» в должности главного инженера до 21.06.2021 ни каких проверок приборов учета не проводилось.

ФИО5 подтвердил тот факт, что 21.06.2021 сотрудники сетевой организации приезжали в офис МУП ЖКХ «Родник» и предъявляли на подпись 2 акта: акт о неучтенном потреблении и акт инструментальной проверки прибора учета. Факт своего отказа от подписи акта о неучтенном потреблении от 21.06.2021 свидетель подтвердил. Причиной отказа от подписи данного акта указал свое отсутствие при проведении проверки.

Согласно показаниям свидетеля, данные акты, представленные на подпись сотрудниками сетевой компании, относятся к разным точкам поставки. Пояснений о том, по какой причине заводской номер прибора учета в данных актах совпадает, свидетель дать не смог.

Свидетель указал, что достоверность сведений, указанных в акте инструментальной проверки от 21.06.2021 он проверил у начальника участка ФИО9, который предположительно 20.06.2021 числа снимал показания приборов учета, в связи с чем, данный акт ФИО5 был подписан. На вопрос суда о возможности подтвердить наличие акта снятия показаний начальником участка от 20.06.2021 свидетель ответить не смог.

Пояснить суду, каким именно образом при подписании акта инструментальной проверки были проверены данные в отношении вводной пломбы прибора учета на объекте скважина в д. Петрин Курского района свидетель не смог.

На вопрос суда о том, сколько раз сотрудники сетевой организации 21.06.2021 приезжали в офис МУП ЖКХ «Родник», свидетель не смог дать однозначного ответа, неоднократно озвучивал разные версии. При этом ФИО5 указал на то, что сотрудники сетевой организации обратились к нему с просьбой принять участие при проверке прибора учета на объекте скважина в д. Петрин Курского района, но в связи с занятостью он с ними на проверку не поехал. Однако, указать, в какой момент сотрудники обратились к нему с данной просьбой, свидетель не смог.

Дать пояснений о том, каким образом сотрудники сетевой организации получили доступ к прибору учета на объекте скважина в д. Петрин Курского района ФИО5 не смог. Факт наличия допуска к приборам учета только у сотрудников МУП ЖКХ «Родник» в связи с тем, что приборы учета закрыты на ключ, свидетель подтвердил. На вопрос суда о том, был ли сорван замок на приборе учета на объекте скважина в д. Петрин Курского района после проведения данной проверки, свидетель дал отрицательный ответ.

ФИО5 подтвердил, что согласно сложившейся практике, в случае, если сотрудники сетевой организации обращались к нему с просьбой о предоставлении доступа к приборам учета, он давал им контактные данные начальников соответствующего участка, которые предоставляли доступ. Однако, свидетель указал, что 21.06.2021 ни кому контактных данных начальника участка не давал.

На основании данных пояснений свидетелей, а также имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, о том, что в данном случае плановая проверка проходила в присутствии работника ответчика.

Более того, возможные пороки акта о неучтенном потреблении электрической энергии в рассматриваемом случае устраняются представленными в дело материалами фотосъемки и свидетельскими показаниями, наряду с иными представленными в дело доказательствами, позволяющими установить факт безучетного потребления электрической энергии.

При этом судом принимаются во внимание положения статьи 182 ГК РФ, предусматривающей, что полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

При указанных обстоятельствах, полномочия начальника участка ФИО9, отказавшегося от подписания акта о неучтенном потреблении электрической энергии на объекте скважина в д. Петрин Курского района, однако допустившего представителей сетевой компании для проверки прибора учета, явствовали из обстановки, в которой действовали сотрудники сетевой компании.

Исследовав и оценив представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 46-004525 от 21.06.2021 суд приходит к выводу о том, что он отвечает требованиям пунктов Основных положений № 442 и может быть принят в качестве допустимого доказательства в настоящем деле.

Ссылка ответчика на отсутствие заблаговременного уведомления ответчика о времени и месте проверки верно отклонена судом первой инстанции, поскольку в соответствии с п. 177 Основных положений №442 (в редакции, действовавшей на момент проверки) в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

Исходя из содержания Основных положений №442 направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

В связи с чем, отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о времени и месте проведения проверки в рассматриваемом случае не имеет правового значения и отсутствие такого уведомления само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством по делу.

При этом, судом принято во внимание, что фактически потребитель был уведомлен о предстоящей проверке, присутствовал при проведении проверки и подписал составленный по результатам проверки акт б/н от 21.06.2021 проверки схемы измерения электрической энергии, что свидетельствует об уведомлении потребителя.

Между тем, нарушение пломбы на системе измерительных приборов, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, поскольку согласно пункту 2.11.17 Правил №6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996).

В соответствии с пунктом 2.11.18. Правил №6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019), неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. №6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 Основных положений №442 для случаев безучетного потребления.

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией.

Нарушение целостности пломбы является достаточным признаком безучетного потребления, так как, в отсутствие иных данных, свидетельствует о наличии возможности вмешательства в работу прибора и искажения учета потребления.

В связи с выявленным нарушением учета электроэнергии сотрудники ПАО «РоссетиЦентра» произвели расчет безучетного потребления электроэнергии по согласованной максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Последней акт проверки состояния схемы измерения по данной точке поставки был составлен 17.05.2019

Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии (мощности) произведен в соответствии с пунктом 187 Основных положений №442 с 24.05.2021 (акт снятия показаний прибора учета) по 20.06.2021 с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям №442. Объем неучтенного потребления составил – 17 107 кВт*ч.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора энергоснабжения между истцом и ответчиком № 46510618 от 30.06.2015 Гарантирующий поставщик (истец по настоящему делу) обязуется осуществлять надежную и бесперебойную поставку электрической энергии (мощности) в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации. Таким образом, договором энергоснабжения между истцом и ответчиком предусмотрена бесперебойное энергоснабжение, то есть электрическая энергия поставляется непрерывно в течение года 24 часа в сутки.

Таким образом, представленный истцом расчет безучетного потребления за поставленную электроэнергию суд признает верным и соответствующим требованиям п. 195 Основных положений № 442.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, что ответчиком не доказано принятие всех зависящих от него и достаточных мер для обеспечения содержания прибора учета в работоспособном состоянии и его эксплуатации в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, условиями договора энергоснабжения. В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для квалификации потребления энергоресурса ответчиком в качестве безучетного согласно пункту 2 Основных положений № 442.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы представителей лиц, участвующих в деле, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины и по проведению судебной экспертизы суд, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 6-10, 49, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Родник» в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» задолженность по оплате потребленной электрической энергии в результате безучетного потребления за июнь 2021 года в размере 167 081 руб. 89 коп., а также 6 012 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 988 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению №7433 от 05.08.2021.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.


Судья А.Ю. Беседина