Решение от 14 июня 2019 г. по делу № А40-46991/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-46991/19-2-304
г. Москва
14 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 июня 2019 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондрашкиной Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению АО "МНИРТИ"

к ответчикам: судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по г. Москве Солосину С.А., УФССП России по г.Москве,

третьи лица: АО «РТ-Охрана», ФГБУ «ИПФ РАН», АО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева», ООО Компания Оберег, АО «Московский АРЗ ДОСААФ», АО «Газпром космические системы», ПАО «Мосэнергосбыт», АО «КБ «ЛУЧ», ЗАО «НПП «ГИКОМ»

о признании недействительным акта о наложении ареста от 15.02.2019г.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Харламова М.А. по доверенности от 07.09.2017г.

от ответчиков:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному АО №3 УФССП России по Москве Солосин С.А. - Солосин С.А. служ.удостовер ТО 534996

УФССП России по г.Москве – не явился, извещен

от третьих лиц - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

АО "МНИРТИ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать недействительным акт судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по г. Москве Солосина С.А. о наложении ареста от 15.02.2019г. и действия СПИ ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по г. Москве Солосину С.А. по оформлению акта.

В обоснование требований заявитель указывает, что при составлении акта о наложении ареста (описи имущества) (помещения) от 25.01.2019, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Молодогвардейская, дом 64, лит Е, в качестве понятых принимали участие лица, заинтересованные в совершении исполнительных действий. Кроме того, указанный акт составлен в отсутствии представителей должника и взыскателей.

В акте о наложении ареста (описи имущества) от 25.01.2019 отсутствует адрес лица, которому судебный пристав-исполнитель передал под охрану или на хранение имущество, что является нарушением ст. 80 Закона об исполнительном производстве.

Графа ответственный хранитель не заполнена, подпись ответственного хранителя отсутствует.

Оспариваемые действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №3 УФССП России по Москве Солосина С.А. по составлению Акта о наложении ареста (описи имущества) от 25.01.2019 вынесенного в рамках исполнительного производства № 40128/18/77055-СД и данный Акт от 25.01.2019. не соответствуют закону, и нарушают права и законные интересы Заявителя, создают препятствия в осуществлении им предпринимательской деятельности.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность и обоснованность действий, представил копии материалов об исполнительном производстве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Заслушав доводы заявителя и ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суд первой инстанции исходил из того, что не установлено нарушения ответчиком требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также прав и законных интересов заявителя, являющегося должником по исполнительному производству.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 02.10.2012 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) недвижимое имущество, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор

Согласно ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Пунктом 6 ст. 80 названного Закона установлено, что акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Таким образом, арест имущества должен производиться в присутствии ответственного хранителя, который принимает имущество на хранение и подписывает акт ареста имущества.

Как установлено судом и не опровергнуто заявителем, На исполнении в ОСП по Центральному АО № 3 УФССП России по Москве, адрес подразделения: 129090, Россия, г. Москва, пер. 1й-Коптельский, д. 14/16, стр. 2, находится сводное исполнительное производство № 40128/18/77055-СД в отношении должника: АО МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУ, ИНН 7709899951, ОГРН 1127746217422, адрес должника: 101000, Россия, г. Москва пер, Трехсвятительский Б., д. 2/1, на общую сумму 50 500 331,71р.

Взыскание выполняется в рамках следующих ИП:

ИП № 41479/18/77055-ИП в отношении АО МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 19.04.2018 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 017592956 от 22.05.2017, выданный органом Арбитражный суд города Москвы, в пользу взыскателя АО «РТ-ОХРАНА». Предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 10 327 493.37 руб.

ИП № 104243/18/77055-ИП в отношении АО МОСКОВСКИЙ ОРЕНДА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 10.07.2018 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № фс 024552269 от 01.06.2018, выданный органом Арбитражный суд города Москвы, в пользу взыскателя ЗАО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГИКОМ". Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 5 162 207,91 руб.

ИП № 105417/18/77055-ИП в отношении АО МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 12.07.2018 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № фс 024552028 от 01.06.2018, выданный органом Арбитражного суд города Москвы в пользу взыскателя АО КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО «ЛУЧ», Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 2 555 600,00 руб.

ИП № 123201/18/77055-ИП в отношении АО МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 05.09.2018 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 024494402 от 20.02.2018, выданный органом Арбитражный суд города Москвы в пользу взыскателя АО РТ-Охрана, Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 12 531 709,52 руб.

ИП №123202/18/77055-ИП в отношении АС МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИСЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 05.09.2018 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 017655547 от 13.09.2017, выданный органом Арбитражный суд города Москвы в пользу взыскателя АО РТ-Охрана; Предмет взыскания: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 8 881 481.70 руб.

ИП №20064/19/77055-ИП в отношении АС МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 13.02.2019 исполнительный лист № ФС 024534795 от 28.04.2018, выданный органом Арбитражный суд города Москвы в пользу взыскателя ФГБУ Федеральный исследовательский центр институт прикладной физики Российской академии наук. Предмет исполнения :Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 15 341 964.00 руб.

ИП №1337186/18/77055-ИП в отношении АО МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 19.10.2018 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 024600962 от 05.09.2018, выданный органом Арбитражный суд города Москвы в пользу взыскателя АО "ГАЗПРОМ КОСМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ, Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного сумма долга 861 728,00 руб.

ИП № 4239/19/77055-ИП в отношении АО МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 15.01.2019 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 027767589 от 04.12.2018, выданный органом Арбитражный суд города Москвы в пользу взыскателя ООО Компания Оберег. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 475 378.00 руб.

ИП № 20110/19/77055-ИП в отношении АО МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 13.02.2019 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 024609512 от 01.10.2018, выданный органом Арбитражный суд города Москвы в пользу взыскателя АО РТ-Охрана. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 7980 506.05 руб.

ИП № 19631/19/77055-ИП в отношении АО МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 11.02.2019 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 027765326 от 10.12.2018, выданный органом Арбитражный суд города Москвы в пользу взыскателя АО ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД ИМ. В. М. МЯСНИЦЕВА. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, суммы долга 976 413,86 руб.

ИП №138355/18/77055-ИП в отношении АО МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ HAУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ возбуждено 10.10.2018 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № фс 024528323 от 20.04.2018, выданный органом Арбитражный суд города Москвы в пользу взыскателя ПАО МОСЭНЕРГОСБЫТ. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 35 892,29 руб.

ИП №150227/18/77055-ИП в отношении АО «МНИРТИ» возбуждено 19.11.2018 в 77055 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 024607378 от 17.09.2018, выданный органом Арбитражный суд города Москвы в пользу взыскателя АО МОСКОВСКИЙ АВИАЦИОННО-РЕМОНТНЫЙ ЗАВОД ДОСААФ". Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 615 000,00 руб.

С целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП; ГИБДД МВД России; Росреестр к ЕГРП; оператору связи.

Из регистрирующих органов ГИБДД и РОСЕЕСТР получены ответы с информацией о наличии зарегистрированного за должником имущества.

Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации с недвижимым имуществом.

В связи с тем, что должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В рамках данного исполнительного производства произведены частичные списания денежных средств но не, достаточные для погашения задолженности.

Руководствуясь ст. 94 (Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации) ФЗ «Об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем, представителю АО «Мнирти» вручено требование о предоставлении движимого имущества, для составлении акта описи ареста. Данное требование не исполнено.

15.02.2019 Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника: г. Москва, Б. Трехсвятительский пер., 2/1, стр. с целью ареста недвижимого имущества должника.

При составлении акта о наложении ареста (описи имущества) присутствовали: представитель должника: Ефимов Сергей Александрович, представитель взыскателя: Щукин Александр Викторович, понятые: Куприков Денис Вячеславович, Куриляк Татьяна Сергеевна.

В акте о наложении ареста (описи имущества) указано: Фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; Наименование арестованного имущества, адрес, кадастровый номер государственной регистрации, дата государственной регистрации; Предварительная оценка стоимости арестованного имущества примечание с требованием привлечения специалиста оценщика; Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; Лицо, которому оставлено на ответственное хранение арестованное имущество; Отметка об ответственности за арестованное имущество; Замечания и заявления лиц, присутствующих при аресте; Подписи сторон участвующих при составлении акта о наложении ареста (описи имущества).

Копии акта о наложении ареста (описи имущества) получены нарочно сторонами исполнительного производства в тот же день 15.02.2019 г.

Акт о наложении ареста (описи имущества) составлен с правом беспрепятственного пользования (распоряжения) имущества, что не может препятствовать в осуществлении предпринимательской деятельности.

Уведомление должником судебного пристава-исполнителя о том, что в соответствии с п. 5 Приказа АО «Росэлектроника» № 2 от 12.02.2019 г. Временному генеральному директору АО «МНИРТИ» Переломову В.Н. поставлена задача о перемещении всех подразделений АО «МНИРТИ» с территории по адресу: г. Москва, Б. Трехсвятительский пер., 2/1 на территорию по адресу: г. Москва, 1-й Дорожный проезд, д. 7, не может препятствовать составлению Акта о наложении ареста (описи имущества).

15.02.2019 вынесено Постановление о назначении хранителя, в котором ответственным хранителем назначен АО "МНИРТИ" в лице временного генерального директора Переломова В.Н. Данное постановление получено нарочно представителем по доверенности АО "МНИРТИ" Ефимовым С.A.

АО «МНИРТИ» были уведомлены о возбуждении исполнительного производства № 40128/18/77055-СД должным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе, право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые акт о наложении ареста от 25.01.2019 г. и действия соответствуют ст. ст. 80, 86 Закона об исполнительном производстве.

Основаниями для принятия решения суда признании ненормативного акта государственного органа недействительным, действия (бездействия) — незаконным, являются одновременно как несоответствие закону, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых интересов гражданина или юридического лица, то есть, отсутствие одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В рамках рассмотрения настоящего дела, судом не установлено нарушений норм действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительских действий.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

Согласно ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 65, 68, 123, 156, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать АО "МНИРТИ" в удовлетворении заявления полностью.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

Т.И. Махлаева