Решение от 29 ноября 2018 г. по делу № А49-7409/2018

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Пенза

«29» ноября 2018 года Дело №А49-7409/2018

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 29 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прозоровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда (Онежская ул., 5, Пенза г., 440062; ФИО1 ул., 63А, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>) и акционерного общества «Арбековское» (ФИО1 ул., д. 59 оф. 1, Пенза г., 440000, ИНН <***>)

к муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства <...>, Пенза г., 440008; ИНН <***>; ОГРН <***>)

третьи лица: Управление муниципального имущества администрации <...>, Пенза г., 440000), Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ФИО2 ул., 24, Пенза г., 440000)

о взыскании 110557 руб. 26 коп.

при участи:

от истцов до перерыва - представитель ФИО3 (доверенность)

от ответчика после перерыва - представитель ФИО4 (доверенность)

от 3-его лица - Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области до перерыва – представитель ФИО5 (доверенность)

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 110557 руб. 26 коп. за период с 01.11.2014 по 31.10.2017. Требования заявлены на основании ст.ст. 153, 154, 155, 169, 170, 171, 175 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением от 12.07.2018 исковое заявление принято к производству и рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.08.2018 к участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены Управление муниципального имущества администрации города Пензы и Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области.

07.09.2018 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 17.10.2018 в соответствии со ст.46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соистца привлечено АО «Арбековское».

В судебном заседании 21.11.2018 от открытого акционерного общества «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда поступило заявление об отказе от исковых требований о взыскании с ответчика задолженности в сумме 110557 руб. 26 коп.

От акционерного общества «Арбековское» поступило исковое заявление о взыскании с ответчика суммы 91577 руб. 79 коп., составляющей задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 01.06.2015 по 31.10.2017, с учетом возражений представителя ответчика о пропуске срока исковой давности.

Представитель 3-его лица - регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в судебном заседании пояснил, что требования акционерного общества «Арбековское» обоснованы и подлежат удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представители ответчика и 3-его лица - Управления муниципального имущества администрации города Пензы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

В отзыве на иск представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям, заявленным за период с 01.11.2014 по 30.06.2015. Кроме того, в расчет стоимости взносов на капитальный ремонт истцом необоснованно включено жилое помещение №41 в многоквартирном доме № 33 по улице Ладожская, поскольку не представлены доказательства регистрации права собственности за муниципальным образованием г.Пенза. Просил применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме со ссылкой на отсутствие денежных средств бюджета в текущем году по погашению задолженности, денежные средства на оплату которой, предусматривались в предыдущем финансовом году.

В связи с необходимостью представления дополнительных доказательств судом в судебном заседании в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 23.11.2018 до 11-00 час.

В судебное заседание 23.11.2018 представители ответчика и 3-их лиц не явились.

Представитель АО «Арбековское» в судебном заседании требования поддержал, просил предоставить время для оплаты государственной пошлины за подачу иска в суд по надлежащим реквизитам.

В соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 28.11.2018 до 12 час. 20 мин.

В судебное заседание 28.11.2018 представители истца и 3-их лиц не явились.

Представитель ответчика в судебном заседании 28.11.2018 пояснил, что исковые требования не признает, поскольку в бюджете муниципального образования в текущем году не заложены денежные средства на погашение задолженности прошлых лет. Остальные возражения ответчиком снимаются. Расчет истца и примененные в нем данные не оспариваются, действительно срок исковой давности подлежит применению к требованию о взыскании задолженности с 01.11.2014 по 31.05.2015.

Представители истца и 3-х лиц в судебное заседание 28.11.2018 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

От открытого акционерного общества «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда ранее поступило заявление об отказе от исковых требований о взыскании с ответчика задолженности в сумме 110557 руб. 26 коп.

Учитывая, что в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, а также исходя из того, что сделанный представителем истца отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд считает возможным отказ от иска открытого акционерного общества «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда о взыскании задолженности в сумме 110557 руб. 26 коп. принять.

В силу п. 4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от иска и принятие его арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу по иску открытого акционерного общества «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда о взыскании с ответчика задолженности в сумме 110557 руб. 26 коп.

В связи с чем, иск считается заявленным АО «Арбековское» о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 01.06.2015 по 31.10.2017 в сумме 91577 руб. 79 коп.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.166 Жилищного кодекса Российской Федерации услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Частью 3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 №95-пП, в которую включен многоквартирный дом №33 по ул.Ладожская в г.Пенза, была опубликована на официальном сайте Правительства Пензенской области 24.02.2014.

Следовательно, собственники помещений указанного МКД обязаны вносить взносы на капитальный ремонт с ноября 2014 года.

Согласно ч.3 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта на специальном счете либо перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Собственниками помещений в многоквартирном жилом доме №33 по ул.Ладожская в г. Пензе на общем собрании 22.06.2014 в качестве управляющей организации выбрано ОАО «Жилье-15» по ОЖФ, что подтверждается представленным в материалы дела протоколом общего собрания собственников помещений в доме, в котором оно осуществляет управление указанным многоквартирным домом, оказывает услуги по ремонту и содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и предоставляет коммунальные услуги (т.1 л.д. 42-43).

В силу ч.1 ст.173 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно представленному протоколу от 22.06.2014 собственниками помещений в МКД было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор.

Согласно ч.5 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Специальный банковский счет региональным фондом открыт в ПО №8624 ОАО «Сбербанк России».

25.02.2015 между ОАО «Жилье-15» по ОЖФ и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области заключен договор о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов.

В соответствии с договором Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обязался ежемесячно осуществлять расчет и начисление взносов на капитальный ремонт собственникам МКД, начислять пени за несвоевременную оплату взносов, производить печать и доставку платежных документов на уплату взносов. При этом условиями договора предусмотрено, что Региональный фонд не осуществляет деятельность по принудительному взысканию задолженности по уплате взносов в фонд капитального ремонта.

Условия указанного договора стороны распространили на правоотношения сторон, возникшие с 01.11.2014.

В отзыве на иск и в судебных заседаниях представитель Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области подтвердил, что взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД №33 по ул.Ладожская в спорный период Региональный фонд не производил.

В соответствии с решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №33 по ул. Ладожская в г.Пензе, оформленным протоколом №1 от 30.07.2018, с 01.10.2018 указанный дом находится в управлении АО «Арбековское». Поскольку собственниками помещений в доме принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор, между АО «Арбековское» и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области 01.10.2018 было подписано дополнительное соглашение к договору 01.03.2018 о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов, согласно которому указанный дом включен в договор.

В связи с чем, в процессе рассмотрения дела ОАО «Жилье-15» по ОЖФ отказалось от иска, и истцом по требованию о взыскании с ответчика взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД №33 по ул.Ладожская выступает АО «Арбековское».

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию г. Пенза в МКД № 33 по ул.Ладожская в г.Пензе на праве собственности принадлежат квартиры №№11, 14, 41, 93, 105, 125, 183, 250, что подтверждается представленными Управлением муниципального имущества администрации города Пензы в материалы дела выписками из Реестра муниципальной собственности города Пензы от 10.10.2018 (т.2 л.д. 39-46). Кроме того, на квартиры №№11, 14, 93, 105, 125, 183, 250 произведена государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием г.Пенза, что подтверждается представленными истцом выписками от 18.06.2018 из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 44-58).

Доказательств того, что квартира № 41 принадлежит не муниципальному образованию г.Пенза ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Часть 2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации относит взнос на капитальный ремонт в состав платы, которую должен оплачивать собственник помещения.

В силу ч.1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации оплата взносов на капитальный ремонт обязательна для всех собственников помещений в МКД.

Согласно ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 5.6. договора управления многоквартирным домом №33 по ул.Ладожская, который утвержден решением общего собрания собственников помещений в МКД, установлен срок внесения платежей – до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2015 и 2016 годы утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2014 №752-пП и от 30.10.2015 №609-пП в размере 6,9 руб. за кв.м общей площади помещения в месяц, на 2017 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2016 № 546-пП в размере 7,20 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц.

Обращаясь в арбитражный суд с иском, истец просил взыскать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 110557 руб. 26 коп. за период с 01.11.2014 по 31.10.2017. С учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности истец уточнил исковые требования и просит взыскать задолженность в сумме 91577 руб. 79 коп. за период с 01.06.2015 по 31.10.2017.

В судебном заседании 28.11.2018 представитель ответчика снял свое возражение о пропуске исковой давности по требованию о взыскании задолженности за июнь 2015.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ответчиком доказательств оплаты задолженности не представлено, суд на основании ст.ст. 209, 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 46, 153-155, 158, 166, 169, 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, признает исковые требования АО «Арбековское» о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт МКД в сумме 91577 руб. 79 коп. за период с июня 2015 года по октябрь 2017 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Определяя лицо, которое действует от имени муниципального образования город Пенза, арбитражный суд исходит из положений ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ, согласно которой от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Уставом г. Пензы (ст. 44), а также Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утвержденным постановлением администрации г. Пензы от 17.05.2013 №497/1, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы является иным органом местного самоуправления города Пензы и главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство.

Согласно постановлению Администрации г.Пензы от 14.07.2017 «Об утверждении Порядка оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Пензы, в части помещений, находящихся в муниципальной собственности» Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы определено уполномоченным органом по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

В связи с чем, сумма долга в размере 91577 руб. 79 коп. подлежит взысканию с муниципального образования город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы за счет казны муниципального образования.

Доводы представителя ответчика о невозможности оплатить задолженность бюджета, денежные средства на оплату которой предусматривались в предыдущем финансовом году, за счет средств текущего финансового года, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образов в соответствии в условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

Доказательств наличия обстоятельств, определенных частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено

Отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

При прекращении производства по делу по иску ОАО «Жилье-15» по ОЖФ в соответствии с пп.1. п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ему возвращается из доходов федерального бюджета уплаченная им при подаче искового заявления в суд государственная пошлина в размере 4317 руб.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с муниципального образования город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы за счет казны муниципального образования в пользу АО «Арбековское» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3663 руб.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.150, статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Принять отказ открытого акционерного общества «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда от иска.

Производство по делу по иску открытого акционерного общества «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда к муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании 110557 руб. 26 коп. прекратить.

Исковые требования акционерного общества «Арбековское» удовлетворить. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с муниципального образования город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы за счет средств муниципальной казны в пользу акционерного общества «Арбековское» долг в сумме 91577 руб. 79 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3663 руб.

Возвратить открытому акционерному обществу «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда из доходов федерального бюджета государственную пошлину в размере 4317 руб., уплаченную по платежному поручению № 595 от 06.07.2018, № 538 от 25.06.2018, № 1253 от 24.11.2017, № 771 от 21.07.2017, №1485 от 27.12.2017.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С. А. Новикова