Решение от 29 июня 2017 г. по делу № А41-35860/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-35860/17
29 июня 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Администрации Емельяновского района Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 27.09.2001, юридический адрес: 663020, Красноярский край, Емельяновский район, поселок городского типа Емельяново, Кооперативный пер., д. 7)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Поликом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.05.2007, юридический адрес: 141603, <...> км., корп. 63, оф. 35)

о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 306 878 руб. 00 коп.; о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 34 570 руб. 77 коп.

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Администрации Емельяновского района Красноярского края» (далее - МКУ «УПРАВЗЕМ.», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Поликом» (далее – ООО «Поликом», ответчик) со следующими требованиями:

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Поликом» в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Администрации Емельяновского района Красноярского края» сумму неосновательного обогащения в размере 306 878 руб. 00 коп.;

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Поликом» в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Администрации Емельяновского района Красноярского края» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 34 570 руб. 77 коп.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, 18 марта 2014 года между Управлением земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района (далее – продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Поликом» (далее – Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка № 158 (далее – договор купли-продажи от 18.03.2014 г. № 158).

Согласно п. 1 договора купли-продажи от 18.03.2014 г. № 158, Продавец продает, а Покупатель покупает на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290201:70, общей площадью 1 924 000 кв.м., с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственной деятельности, указанного в кадастровом плане, прилагаемом к договору. Адрес расположения участка: Красноярский край, Емельяновский район, МО «Солонцовский сельсовет», территория «Солонцы-Солнчный», квартал «Зеленый угол», участок № 3, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 2 договора купли-продажи от 18.03.2014 г. № 158, цена участка составляет 920 634 руб. 00 коп.

Выкупная стоимость земельного участка в размере 920 634 руб. 00 коп. была полностью оплачена обществом. Что подтверждается платежным поручением от 06.03.2014 года № 1.

Поскольку, как следовало из кадастрового паспорта земельного участка № 24/13-289149 от 13.07.2013 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290201:70, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для сельскохозяйственной деятельности», была установлена в размере 6 137 560 руб. 00 коп. выкупная стоимость земельного участка была определена сторонами в размере 920 634 руб. 00 коп.

Основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка от 18.03.2014 г. № 158 послужило Постановление Администрации Емельяновского района от 16.07.2013 г. № 1208 в соответствии с которым земельный участок предоставлен в собственность за плату на основании ч. 4 ст. 10 федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в редакции, действующей на момент заключения договора купли-продажи) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Пунктом 2 статьи 27 Закона Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предусмотрено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные сельскохозяйственным организациям, а также гражданам, осуществляющим деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, приобретаются ими в собственность по цене, составляющей 15 процентов от кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

В связи, с чем на основании пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в редакции, действующей на момент заключения договора купли-продажи) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и пункта 2 статьи 27 Закона Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290201:70, категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: «для сельскохозяйственной деятельности» была определена из расчета 15 процентов от кадастровой стоимости.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 27 Закона Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретен таким арендатором в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости такого участка, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Таким образом, сумма, подлежащая уплате согласно ст. 27 Закона Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542 составляет 1 227 512 руб. 00 коп.

В дальнейшем Администрацией Емельяновского района Красноярского края принято Постановление от 12.01.2016 г. № 5 «О внесении изменений в постановление администрации Емельяновского района Красноярского края от 16.07.2013 г. № 1208 «О предоставлении ООО «Поликом» в собственность земельного участка расположенного по адресу: Красноярский края, Емельяновский район, МО «Солонцовский сельсовет», территория «Солонцы-Солнчный», квартал «Зеленый угол», участок № 3», в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290201:70 предоставляется в собственность ООО «Поликом» в размере 20 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

17.02.2016 г. Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Администрации Емельяновского района Красноярского края направило в адрес ответчика письмо № 674 с предложением в добровольном порядке оплатить разницу в размере 306 878 руб. 00 коп.

Оставление указанного письма без удовлетворения, а также ввиду технической ошибки в постановлении, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в иске, отзывах на него, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

К числу оснований возникновения прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель относит договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (статья 39.1 Земельного кодекса РФ).

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В данном случае выкупная стоимость земельного участка является регулируемой и ее размер определяется в соответствии с нормами действующего законодательства.

Как указывалось выше, по общему правилу, в соответствии с Законом Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретен таким арендатором в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости такого участка, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Ранее земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290201:70 предоставлялся Обществу с ограниченной ответственностью «Поликом» в аренду на основании Протокола о результатах аукциона открытого по форме подачи предложений о цене права на заключение договора аренды земельного участка от 10.12.2009 г.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах). Правило названного пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 указанной статьи.

Пунктом 4 статьи 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В пункте 4 статьи 1 названного Федерального закона предусмотрено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Красноярского края, установлен законом Красноярского края "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае", в статье 27 которого предусмотрено что, переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретен таким арендатором в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости такого участка, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 1102 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1103 Гражданского кодекса РФ правила о неосновательном обогащении применяются к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п.2 ст.1105 ГК РФ).

Из п.1 ст.1107 Гражданского кодекса РФ следует, что лицо которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Принимая во внимание, что выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290201:70, с учетом принятого Постановления от 12.01.2016 г. № 5 «О внесении изменений в постановление администрации Емельяновского района Красноярского края от 16.07.2013 г. № 1208 «О предоставлении ООО «Поликом» в собственность земельного участка расположенного по адресу: Красноярский края, Емельяновский район, МО «Солонцовский сельсовет», территория «Солонцы-Солнчный», квартал «Зеленый угол», участок № 3» и частью 1 статьи 27 Закона Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542, на момент заключения договора купли-продажи составляла 920 634 руб. 00 коп., а должна была составлять 1 227 512 руб. 00 коп. (20 % кадастровой стоимости).

Поскольку ответчик уплатил по Договору купли-продажи 920 634 руб. 00 коп., требования истца о взыскания с ответчика неосновательного обогащения в размере 306 878 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 34 570 руб. 77 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.06.2015 года до 02.05.2017 года) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.02.2016 г. по 02.05.2017 г. в размере 34 570 руб. 77 коп., согласно представленному расчету.

Однако, заявляя данные требования, истец не принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Заявляя требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.02.2016 года по 02.05.2017 года, истец указывает, что уведомление, в котором истец просил ответчика оплатить разницу между фактически оплаченной стоимость земельного участка и стоимостью земельного участка в размере, которая должна была быть определена в соответствии с действующим законодательством, датировано 17.02.2016 года и именно с указанной даты должны исчисляться проценты за пользование чужими денежными средствами.

Между тем, письмо от 17.02.2016 года № 674 было направлено в адрес ответчика согласно штампу Почты России 20.02.2016 года, следовательно, срок исполнения обязательств ответчика по оплате неосновательного обогащения должен был исчисляться по истечении семи дней со дня предъявления требования, то есть с 01.03.2016 года (28.02.206 года является выходным днем).

Следовательно, проценты за пользование чужими средствами должны начисляться за период с 01.03.2016 года по 02.05.2017 года. Судом произведен перерасчет процентов, в соответствии с которым сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за указанный период составляет 33 996 руб. 14 коп.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными в размере 33 996 руб. 14 коп.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Поликом» в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Администрации Емельяновского района Красноярского края» сумму неосновательного обогащения в размере 306 878 руб. 00 коп., а также сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 33 996 руб. 14 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Поликом» в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 9 817 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Бирюков