Решение от 1 июня 2022 г. по делу № А35-3718/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3718/2021
01 июня 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2022 года


Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.А. Матвеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Беловского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании наличия арендных правоотношений,

третье лицо: Комитет по управлению имуществом Курской области.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО2, по доверенности от 28.12.2021 №2112-1;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (Комитета по управлению имуществом Курской области) – ФИО3, по доверенности от 08.09.2021.


Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» обратился в суд с исковым заявлением к администрации Беловского района Курской области о признании наличия арендных правоотношений между ООО «Возрождение» и Администрации Беловского района Курской области в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 385 000 кв. м., расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Долгобудский сельский совет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 46:01:060601:11 по договору аренды от 16.10.2001 по форме, установленной Распоряжением Росимущества от 06.07.2004 №104-р «Об утверждении примерной формы Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2004 №5943), сроком на 49 лет с порядком расчета арендной платы и сроков ее внесения, согласованным ООО «Возрождение» и Администрацией Беловского района Курской области в соглашении к договору аренды № б/н находящегося в государственной собственности земельного участка от 16.10.2021.

Определением суда от 21.05.2021 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 13.07.2021 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 26.01.2022 к участию в споре привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Курской области.

Ответчик в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, ранее предоставлял позицию, согласно которой не возражает против удовлетворения исковых требований.

От третьего лица поступило мнение, которое приобщено судом к материалам дела

Истец поддержал исковые требования в полном объёме.

Третье лицо возражало против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, между Крестьянским Фермерским Хозяйством «Возрождением» и Администрацией Беловского района Курской области (далее – ответчик) 16.10.2001 был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 385 000 кв. м., расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Долгобудский сельский совет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 46:01:060601:11.

Данный договор был заключен на основании Постановления Главы администрации Беловского района Курской области от 04.09.1995 №98-п «О предоставлении дополнительного земельного участка главе крестьянского фермерского хозяйства «Возрождение».

Согласно пункту 1 данного Постановления, земельный участок площадью 38,5 га должен быть предоставлен Крестьянскому (Фермерскому) Хозяйству «Возрождение» сроком на 49 лет.

В соответствии с протоколом от 25.12.2003 №1 фермерское хозяйство «Возрождение» было реорганизовано путем преобразования в ООО «Возрождение», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 05.01.2004 внесена соответствующая запись.

Между главой КФХ ФИО4 и представителем ООО «Возрождение» ФИО5 был подписан передаточный акт о правопреемстве ООО «Возрождение» по всем правам и обязательствам.

В связи с тем, что оригинальный экземпляр договора был утрачен за давностью лет, 27.02.2012 ООО «Возрождение» обратилось в Администрацию Беловского района с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:01:060601:11, сроком на 31 год, для ведения крестьянского фермерского хозяйства.

Письмом от 02.09.2013 №2252 Администрация Беловского района сообщила ООО «Возрождение», что для принятия решения о предоставлении вышеуказанного земельного участка принимаются меры по установления факта выдачи главе КФХ ФИО4 государственного акта на право аренды данного земельного участка, а также изменению его разрешенного вида использования, так как обществу не может быть предоставлен земельный участок для ведения крестьянского хозяйства, договор аренды будет заключен по получению необходимых документов.

Письмом от 04.12.2013 №3029 Администрация Беловского района направила ООО «Возрождение» перерасчет арендной платы по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 16.10.2001 в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 07.12.2012 №1066-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Курской области». Расчет арендной платы, сроки ее внесения (Приложение к письму) был подписан директором ООО «Возрождение».

Письмом от 09.06.2014 №1289 Администрация Беловского района сообщила ООО «Возрождение» о том, то факт выдачи главе КФХ ФИО4 государственного акта на право аренды земельного участка не был установлен в связи с отсутствием соответствующей записи в архивных документах Администрации Беловского района и Управления Росреестра по Курской области, однако факт пользования КФХ «Возрождение» земельных участком с 1995 года подтверждается сведениями государственного фонда данных Администрации Долгобудского сельсовета, платежными документами за пользование землей, в связи с чем оформление прав на испрашиваемый в аренду земельный участок возможно в судебном порядке или в соответствии со статьей 34 ЗК РФ.

Письмом от 04.08.2012 №01-33/2851 Администрация Беловского района сообщила ООО «Возрождение» о перерасчете арендной платы в соответствии с решением Представительного Собрания от 14.09.2007 №III-30/9 «Об утверждении значений коэффициентов, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков муниципальной собственности муниципального района «Беловский район» Курской области» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Беловского района Курской области». К указанному письму было приложено соглашение к договору аренды №б/н находящегося в государственной собственности земельного участка от 16.10.2001.

Заявлением от 04.12.2020 №139 ООО «Возрождение» просило Администрацию Беловского района перезаключить договор аренды земельного участка сроком до 15.10.2046 без проведения торгов.

Письмом от 14.12.2020 №01-33/4634 Администрация Беловского района, сославшись на отсутствие в выписке из ЕГРН зарегистрированных прав и ограничений в отношении испрашиваемого земельного участка, сообщило ООО «Возрождение» об отсутствии правовых оснований для перезаключения договора и просило предоставить оригинал договора аренды с отметкой о регистрации для подтверждения регистрации права аренды на земельный участок.

ООО «Возрождение» обратилось в Администрацию Беловского района с заявлением от 10.12.2020 №144 (с учетом дополнения от 18.12.2020 №150) о выдаче документов, подтверждающих выделение земельного участка.

Письмом от 18.12.2020 №01-33/4720/20-27 архивный отдел Администрации Беловского района сообщил, что в результате розыска запрашиваемых документов было обнаружено только постановление от 04.09.1995 №98-п «О предоставлении дополнительного земельного участка главе крестьянского фермерского хозяйства «Возрождение» Соловьеву Сергею Ивановичу», которое было направлено в адрес заявителя.

Как полагает истец, в связи с подтверждением со стороны ответчика арендных правоотношений, но отказом в получении экземпляра договора аренды (так как договор утрачен за давностью лет), истец не может зарегистрировать свои права на земельный участок.

30.12.2020 ООО «Возрождение» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением об установлении факта аренды земельного участка в порядке особого производства.

Определением Арбитражного суда Курской области от 10.03.2021 по делу №А35-10514/2020 вышеуказанное заявление было оставлено судом без рассмотрения, в соответствии с которым заявление об установления факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.

На основании вышеизложенного, истец обратился с исковым заявлением о признании наличия арендных правоотношений между ООО «Возрождение» и Администрации Беловского района Курской области в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 385 000 кв. м., расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Долгобудский сельский совет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 46:01:060601:11 по договору аренды от 16.10.2001 по форме, установленной Распоряжением Росимущества от 06.07.2004 №104-р «Об утверждении примерной формы Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2004 №5943), сроком на 49 лет с порядком расчета арендной платы и сроков ее внесения, согласованным ООО «Возрождение» и Администрацией Беловского района Курской области в соглашении к договору аренды № б/н находящегося в государственной собственности земельного участка от 16.10.2021.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 429 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частью 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В соответствии с частью 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

В соответствии со статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Примерная форма договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка утверждена Распоряжением Росимущества от 06.07.2004 №104-р «Об утверждении примерной формы Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2004 №5943).

В исковом заявлении указано, что 16.10.2021 между КФХ «Возрождение» (правопреемником которого является ООО «Возрождение») и ответчиком был заключён договор аренды земельного участка на основании Постановления главы Администрации от 04.09.1995 № 95-п. На основании данного постановления истцу был предоставлен земельный участок сроком на 49 лет.

Письмом от 09.06.2014 №1289 Администрация Беловского района сообщила ООО «Возрождение» о том, то факт выдачи главе КФХ ФИО4 государственного акта на право аренды земельного участка не был установлен в связи с отсутствием соответствующей записи в архивных документах Администрации Беловского района и Управления Росреестра по Курской области, однако факт пользования КФХ «Возрождение» земельных участком с 1995 года подтверждается сведениями государственного фонда данных Администрации Долгобудского сельсовета, платежными документами за пользование землей, в связи с чем оформление прав на испрашиваемый в аренду земельный участок возможно в судебном порядке или в соответствии со статьей 34 ЗК РФ.

Письмом от 14.12.2020 №01-33/4634 Администрация Беловского района, сославшись на отсутствие в выписке из ЕГРН зарегистрированных прав и ограничений в отношении испрашиваемого земельного участка, сообщило ООО «Возрождение» об отсутствии правовых оснований для перезаключения договора и просило предоставить оригинал договора аренды с отметкой о регистрации для подтверждения регистрации права аренды на земельный участок.

Письмом от 18.12.2020 №01-33/4720/20-27 архивный отдел Администрации Беловского района сообщил, что в результате розыска запрашиваемых документов было обнаружено только постановление от 04.09.1995 №98-п «О предоставлении дополнительного земельного участка главе крестьянского фермерского хозяйства «Возрождение» Соловьеву Сергею Ивановичу», которое было направлено в адрес заявителя.

Как следует из позиции истца, в качестве подтверждения наличия арендных отношений, ООО «Возрождение» ссылается на постановление № 98-п и письмо администрации № 1289.

Однако, в соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Рассмотрев представленные истцом доказательства и доводы, суд приходит к выводу, что ООО «Возрождение» не представило в материалы дела достаточных доказательств предоставления данного земельного участка для пользования на основании надлежащим образом заключенного договора аренды, либо доказательств передачи прав и обязанностей ООО «Возрождение» по иному договору аренды. Доказательств государственной регистрации договора аренды и соглашения к нему истцом также не представлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи по правилам ст. ст. 71, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также исходя из предмета и основания иска, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований.

В статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сформулировано общее правило распределения судебных расходов, согласно которому судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, государственная пошлина возлагается судом на истца, оплатившего ее при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).


Судья О.А. Матвеева