Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А36-7614/2019




Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А36-7614/2019
г. Липецк
18 сентября 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цеслер Т.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Строй-Сервис-Э» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к городскому округу город Липецк в лице администрации г. Липецка (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании основного долга за период с 01.05.2016 по 31.12.2019 в размере 16 617 руб. 56 коп., пени за период с 11.06.2016 по 11.08.2020 в размере 4 469 руб. 78 коп., а также начиная с 12.08.2020 до фактического исполнения обязательств, расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности № 513/1-02-06 от 24.04.2020г.,

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Строй-Сервис-Э» (далее - истец, ООО УК «Строй-Сервис-Э») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к городскому округу город Липецк в лице администрации г. Липецка о взыскании задолженности в размере 22 834 руб. 11 коп., пени за период с 11.06.2014 по 10.07.2019 в размере 8 216 руб. 95 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., неустойки на момент фактического исполнения обязательств.

Определением от 12.07.2019г. суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства и возбудил производство по делу.

22.07.2019г. от ответчика поступил письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Определением от 06.09.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

26.09.2019г. от истца поступило заявление об уточнении расчета пени в соответствии с действующей ключевой ставкой Банка России – 7,0%, просил взыскать с ответчика пени за период с 11.06.2014 г. по 07.10.2019 г. в размере 8 571 руб. 81 коп.

На основании части 1 статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уменьшение заявленных исковых требований в части пени до 8571 руб. 81 коп.

В судебном заседании 11.11.2019 г. представитель истца поддержал уточненные исковые требования, просил взыскать с ответчика пени за период с 11.06.2014г. по 11.11.2019г. в размере 8 292 руб. 55 коп.

На основании части 1 статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточнение заявленных исковых требований в части пени.

В судебном заседании 18.11.2019г. представитель истца поддержал уточненные исковые требования, в соответствии с которыми просил взыскать с ответчика задолженность на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.05.2014г. по 31.10.2019г. в размере 24 570 руб. 69 коп., пени за период с 11.06.2014 по 18.11.2019 в размере 8 380 руб. 35 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., неустойку на момент фактического исполнения обязательств.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточнение заявленных исковых требований, поскольку это право стороны.

В судебном заседании 20.01.2020 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которому задолженность в части основного долга составила 25 265 руб. 39 коп., пени с учетом изменения ключевой процентной ставки составила 8 673 руб. 47 коп.

10.02.2020 истец заявил ходатайство об уточнении расчета пени, снизив ее до суммы 8 326 руб. 47 коп., в связи с изменением ключевой ставки ЦБ РФ.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточнение заявленных исковых требований.

26.05.2020 от истца поступило уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в соответствии с которыми просил взыскать с ответчика основной долг за период с 01.05.2016 по 31.12.2019 в размере 16 638 руб. 16 коп., пени за период с 11.06.2016 по 20.01.2020 в размере 4 367 руб. 32 коп., а также начиная с 21.01.2020 до фактического исполнения обязательств, расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточнение заявленных исковых требований.

10.08.2020 истец уточнил исковые требования, в связи с учетом применения последствий пропуска срока исковой давности и изменений ключевой ставки ЦБ РФ, просил взыскать с ответчика сумму основного долга за период с 01.05.2016 по 31.12.2019 в размере 16 638 руб. 16 коп., пени за период с 11.06.2016 по 11.08.2020 в размере 4 473 руб. 74 коп., а также пени начиная с 12.08.2020 до фактического исполнения обязательств, расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Судом приняты к рассмотрению на основании статьи 49 АПК РФ уточнения заявленных исковых требований.

15.08.2020 истец уточнил исковые требования, пояснил, что при расчете учтена площадь нежилых помещений № 4, № 18, что привело к уменьшению размера доначислений.

В судебном заседании 15.08.2020 в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 16.09.2020.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил взыскать с ответчика сумму основного долга за период с 01.05.2016 по 31.12.2019 в размере 16 617 руб. 56 коп., пени за период с 11.06.2016 по 11.08.2020 в размере 4 469 руб. 78 коп., а также пени начиная с 12.08.2020 до фактического исполнения обязательств, расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб., представив доказательства направления ответчику ходатайства и представленных расчетов.

На основании статьи 49 АПК РФ судом принято к рассмотрению уточнение заявленных исковых требований.

В настоящее судебное заседание представители ответчика не явились, дополнительных доказательств не направили.

Учитывая наличие в материалах дела уведомлений органа почтовой связи, арбитражный суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

Поскольку в соответствии с определением суда от 11.08.2020 истцом представлены дополнительные доказательства, суд не усматривает основания для наложения судебного штрафа в соответствии со ст. 119 АПК РФ.

Арбитражный суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.

Как видно из выписки из реестра муниципальной собственности, ответчик является собственником доли 111/263 жилого помещения № 6 общей площадью 42,6 кв. м дома № 97, находящегося по адресу: Липецкая область, г. Липецк, ул. Гагарина (л.д. 13 т. 1). Доказательств передачи указанной доли жилого помещения по договору социального найма или по иным основаниям со стороны ответчика не представлено (л.д. 86 - 88 т. 1).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 97 по ул. Гагарина, г. Липецк, Липецкой области, от 17.04.2014г. собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным жилым домом – управление управляющей компанией, в качестве которой избран истец, а также утвержден перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, и тариф в размере 18,148 руб./кв.м, заключен договор № б/н управления многоквартирным домом от 17.04.2014 (л.д. 14 - 15, 16 - 18, 149 т. 1).

Плата за текущий ремонт, содержание общедомового имущества и на оплату коммунальных услуг при содержании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: дом № 97 по ул. 17.04.2014, г. Липецк, не оплачивалась в период с мая 2014 по май 2019 (расчет, л.д. 11 т. 1).

В связи с указанным, 11.06.2019 истец направил ответчику претензию № 1143-02-06, в которой указал на наличие задолженности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (л.д. 21, 22 т. 1).

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Невнесение ответчиком платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу частей 1 - 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпункт «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), предусматривает, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10).

Несение ответчиком самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как собственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что 17.04.2014 на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома № 97 по ул. Гагарина г. Липецка было принято решение о заключении с ООО Управляющая компания «Строй-Сервис-Э» договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома. К указанному протоколу прилагались лист регистрации участников общего собрания, состав общего имущества многоквартирного жилого дома, перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.12.2018 № 51876-ОО/04 «О размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив» в договоре управления может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации.

Действующее законодательство, ставя в обязанность собственников жилых помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, регулирует порядок и размеры уплаты, путем заключения, на основании решения общего собрания собственников помещений, договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, при этом допускается указание в договоре возможности индексации установленных тарифов.

Согласно пункту 8 протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 97 по ул. Гагарина г. Липецка от 17.04.2014 собственниками помещений было принято решение об утверждении тарифа в размере 18,148 руб. за 1 кв. м в месяц с обязательным изменением на уровень инфляции.

Таким образом, собственниками помещений в многоквартирном доме фактически принято решение, предоставляющее организации, оказывающей услуги по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, право индексации размера платы в отсутствие ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников.

Данный правовой подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 307-ЭС19-2677 от 05.07.2019.

При этом, раздел VIII Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 161, 164) предусматривает, что условия по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Заключение договоров по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома лично с каждым из собственников помещений многоквартирного дома на индивидуальных условиях нормами действующего жилищного законодательства не предусмотрено.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности истец исключил из суммы задолженности ту задолженность, в отношении которой срок исковой давности был пропущен (за период с мая 2014 по апрель 2016) (отзыв, л.д. 37 т. 1), в связи с чем, задолженность была установлена в общем размере 16 617 руб. 56 коп. за период с 01.05.2016 по 31.12.2019, включая распределенную на данного собственника жилого помещения стоимость диагностирования газового оборудования в размере 243 руб. 98 коп.

Проанализировав представленный истцом расчет задолженности с учетом уточнения размера исковых требований, суд установил, что стоимость услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома рассчитана верно.

При проверке правомерности начисления ежемесячной стоимости оказанных услуг судом учтено, что согласно ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» были утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2015 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 73 515,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 12,2 процента; согласно ст. 1 Федерального закона от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» были утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2016 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 82 815,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,8 процента.

При указанных уровнях инфляции предполагалось возможным увеличение тарифа до уровня, не превышающего 21,542 руб. за 1 кв. м (18,148 руб. за 1 кв. м + 12,2% (20,362 руб. за 1 кв. м в 2015 году) + 5,8% (21,542 руб. за 1 кв. м в 2016 году).

Истцом повышение тарифа было произведено до 21,42 руб. за 1 кв. м в 2016 год.

Кроме того, после исключения из расчета тарифа стоимости услуг по вывозу твердых бытовых отходов с 01.07.2018 года тариф был дополнительно уменьшен (заявление истца, л.д. 45 т. 1).

С учетом приведенного расчета суд доводы ответчика о неправомерном увеличении размера тарифа стоимости услуг отклоняет.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.

В силу указанного, возражения ответчика об отсутствии необходимости оплаты за оказанные услуги ООО УК «Строй-Сервис-Э» в связи с тем, что отсутствовал договор управления МКД, суд обоснованными не признает.

Невыставление счетов на оплату не освобождает собственника от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 17.05.2016 № 301-ЭС16-4972 по делу № А43-8828/2015.)

Кроме того, ответчиком были заявлены возражения относительно расчета объема коммунальных услуг, при котором управляющая организация не учла площадь всех нежилых помещений (л.д. 104 - 106 т. 1).

ООО «Строй-Сервис-Э» данные возражения были оспорены и представлены детализированные расчеты стоимости коммунальных услуг на общедомовые нужды (л.д. 122 - 124 т. 1).

Проверив доводы сторон относительно использованной в расчетах площади нежилых помещений на основании представленных доказательств (л.д. 9 - 52, 84 - 98 т. 2), исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости по МКД по адресу: Липецк, ул. Гагарина, 97, судом установлено, что площадь жилых помещений - 1994,1 кв.м (по площади квартир, л.д. 12 т. 2, л.д. 1 - 49 т. 3); площадь подвалов – 57,4 кв.м (по данным технического паспорта, л.д. 16 т. 2) (общая площадь жилых помещений и подвалов – 2051,5 кв.м). В результате общая площадь соотносима с данными по общей площади дома, отраженными на сайте Реформа ЖКХ (л.д. 122 - 125 т. 2).

ООО «Строй-Сервис-Э» признало обоснованными возражения ответчика о необходимости учета в расчетах стоимости коммунальных услуг дополнительно площади помещений 18, 4, и не оспаривало площадь нежилых помещений - 1716 кв.м (л.д. 126 - 129 т. 2).

Согласно выписке из ЕГРН от 17.08.2020 г. № 99/2020/343265733 помещение с кадастровым номером 48:20:0012501:1444, площадью 241,1 кв. м, расположенное в МКД № 97 по ул. Гагарина в г. Липецке, (помещение № 4), с 23.09.2014 принадлежит ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН от 17.08.2020 г. № 99/2020/343263880 помещение с кадастровым номером 48:20:0012501:1568, площадью 28,6 кв. м, расположенное в МКД № 97 по ул. Гагарина в г. Липецке, (помещение № 18), с 29.08.2016 принадлежит ФИО3

Сторонами в ходе рассмотрения дела было указано на отсутствие в МКД № 97 по ул. Гагарина в г. Липецке коллективного (общедомового) прибора учета.

В силу п. 48 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

,
где:

Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;

Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Направленный ответчику расчет истца по состоянию на 16.09.2020 составлен на основе формулы 15 исходя из площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, определенной с учетом возражений ответчика, и последним не оспорен.

Представитель ООО «Строй-Сервис-Э» пояснил, что площадь помещений № 4, № 18 подлежала учету в расчетах, в связи с чем, общий размер доначислений стоимости коммунальных ресурсов был уменьшен, так как в результате произведенного перерасчета уменьшен их объем с учетом увеличения общей площади.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты коммунального ресурса по горячему водоснабжению при содержании общедомового имущества за март 2017 года, в связи с чем, требования в части взыскания данной оплаты в составе общей стоимости коммунальных ресурсов, суд признает обоснованными.

Поскольку доказательств оплаты задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома № 97 по ул. Гагарина в г. Липецке, а также коммунальных ресурсов на ОДН, за период с 01.05.2016г. по 31.12.2019г. в размере 16 373 руб. 58 коп., а также доказательств, освобождающих ответчика от исполнения принятого на себя обязательства, не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца в указанном размере подлежат удовлетворению.

С учетом заявления ответчиком о применении срока исковой давности судом установлено следующее.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено и составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлен обязательный досудебный порядок для рассматриваемой категории споров.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 ГК РФ).

Расчетным периодом является месяц, срок оплаты до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

Сроком оплаты за май 2016 года является 10.06.2016, соответственно за июнь 2016 года - 10.07.2016.

Исковое заявление о взыскании задолженности предъявлено в суд 10.07.2019 (согласно штемпеля канцелярии суда).

В период с момента предъявления претензии на 30 (тридцать) дней течение срока исковой давности приостанавливается ввиду соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора.

Таким образом, 3-х годичный срок исковой давности по требованию об уплате задолженности за май 2016 года истекает 10.07.2019, по требованию о взыскании задолженности за июнь 2016 года - 10.08.2019.

В этой связи суд признает обоснованным заявление ответчика о том, что первоначально заявленные требования за период до апреля 2016 года включительно были заявлены за пределами срока исковой давности.

Поскольку ответчиком указанный период исключен из расчета задолженности, в отношении последующих периодов срок исковой давности не пропущен, то требования истца подлежат удовлетворению за период с 01.05.2016г. по 31.12.2019г. в размере 16 373 руб. 58 коп.

ООО «Строй-Сервис-Э» также заявлены требования о взыскании за ноябрь 2017 задолженности за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в размере 243 руб. 98 коп.

Проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования подтверждено документально, и ответчиком не оспаривалось (л.д. 127 - 148 т. 1, л.д. 1 -7 т. 2).

Согласно пункту 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Таким образом, внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая компания.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (подпункты «а», «д» пункта 10 Правил № 491).

Пунктом 29 данных Правил установлено, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В силу пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна: своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

В связи с этим постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410).

Пунктом 4 данных Правил предусмотрено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Положением о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденным приказом Госстроя России от 03.05.2000 № 101 (далее - Положение № 101), определено, что предусматриваются следующие виды диагностики внутренних газопроводов:

- первичная - диагностика, проводящаяся по истечении нормативного срока службы системы;

- повторная - диагностика, проводящаяся по истечении срока (по остаточному ресурсу), установленного по результатам первичной или предыдущей повторной диагностики;

- внеочередная - диагностика, проводящаяся при возникновении значительных дефектов или неисправностей (или признаков появления этих неисправностей), создающих угрозу для дальнейшей эксплуатации системы, проводящаяся по требованию контролирующих либо по просьбе обслуживающих и эксплуатирующих организаций или владельца (пункт 3.3 Положения N 101).

Пунктом 8 Правил № 410 предусмотрено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию внутридомового газового оборудования и проведению работ по его техническому диагностированию возникает у управляющей организации с момента принятия многоквартирного дома в управление.

Согласно пункту 4 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239, в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования входит техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, включая выполнение:

а) технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;

в) технического обслуживания (в том числе сезонного) и ремонта бытового газоиспользующего оборудования.

В соответствии с подпунктами «д» и «ж» пункта 4 Правил № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.

Кроме того, пунктом 21 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, также установлена обязанность организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, по выполнению работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

Следовательно, согласно вышеприведенным нормам права, общество, как управляющая организация, обязано создавать условия для безопасного газоснабжения, в том числе путем проведения текущего обслуживания ВГО и его содержания, реализуемого посредством соответствующих договоров со специализированными организациями.

Поскольку данная обязанность предусмотрена законодательством, исполнение которой возлагается на управляющие организации, последние обязаны учитывать указанное при утверждении тарифа на содержание жилых помещений.

Кроме того, поскольку обеспечение безопасности проживания в силу закона обязательно, то общество обязано обеспечивать содержание ВГО за счет платы собственников помещений в многоквартирном доме за содержание жилых помещений независимо от того, поименованы ли эти работы в договоре управления, и установление и взимание дополнительного платежа сверх установленного тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома неправомерно.

Таким образом, в силу вышеприведенных императивных норм законодательства именно общество, являясь управляющей организацией на основании договоров возмездного оказания услуг, обязано исполнять работы по содержанию ВГО, в которые входят и работы по диагностированию ВГО, за счет платы за содержание общего имущества многоквартирного дома по утвержденному на общем собрании тарифу.

(Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020 № 19АП-197/2020 по делу № А14-14947/2019.)

Общее собрание собственников помещений в МКД по вопросу оплаты за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проводилось, решение по указанному вопросу не принималось.

С учетом указанного, принимая во внимание возражения ответчика (л.д. 65 - 67 т. 1) суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика задолженности за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в размере 243 руб. 98 коп.

Доводы истца относительно необходимости проведения диагностирования на основании предписания ГЖИ Липецкой области № 5 258 от 06.12.2016г. судом отклоняются, поскольку проведение таких работ является обязанностью управляющей организации, и причины, по которым оно было проведено в отношении спорного дома, не влияют на установленное обязательство истца по оплате.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Проанализировав представленный истцом расчет пени (в четырех вариантах) за период с 11.06.2016 по 11.08.2020, суд соглашается с расчетом пени в размере 4 397 руб. 20 коп. (без ВДГО и с ОДН на ГВС) и удовлетворяет требование в данной части.

Следовательно, пени, начисленные в отношении задолженности за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования, судом не взыскиваются.

Требование истца о начислении пени, начиная с 12.08.2020 до фактического исполнения обязательства, также удовлетворяется арбитражным судом, с учетом положений пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Ответчик данный уточненный расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил, ходатайства о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

В силу статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации риск последствий совершения или не совершения процессуальных действий, в том числе по представлению доказательств, лежит на стороне совершившей или не совершившей соответствующее процессуальное действие.

С учетом представленных доказательств и пояснений сторон, суд частично удовлетворяет исковые требования и взыскивает с ответчика задолженность в размере 16 373 руб. 58 коп., пени в размере 4 397 руб. 20 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении с иском в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 2000 руб. по платежному поручению № 1215 от 28.06.2019 (л.д. 5 т. 1).

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение данного дела взыскиваются в пользу истца в размере 1969 руб. 98 коп. (20770 руб. 78 коп. х 2000 руб. / 21087 руб. 34 коп.).

В остальной части в удовлетворении искового заявления суд полагает возможным отказать.

Руководствуясь статьями 101-110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Руководствуясь ст. 110, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Муниципального образования город Липецк в лице администрации г. Липецка (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Строй-Сервис-Э» (ОГРН <***>, ИНН <***>) долг за период с 01.05.2016 по 31.12.2019 в размере 16 373 руб. 58 коп., пени за период с 11.06.2016 по 11.08.2020 в размере 4 397 руб. 20 коп., а также начиная с 12.08.2020 до фактического исполнения обязательств, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1969 руб. 98 коп.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Никонова Н. В.



Суд:

АС Липецкой области (подробнее)

Истцы:

ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "СТРОЙ-СЕРВИС-Э" (подробнее)

Ответчики:

городской округ город Липецк в лице администрации г. Липецка (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ