Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А65-40516/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-40516/2018

Дата принятия решения – 28 мая 2019 года

Дата объявления резолютивной части – 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдиновой А.Ф.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 21 мая 2019 года в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Логистический парк «Чебакса», Высокогорский район, дер.Ильино, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании штрафа в размере 10 200 000 руб., о расторжении договора аренды от 13.10.2017 №19658, об обязании привести земельный участок с кадастровым номером 16:50:110910:630 площадью 9044,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Адоратского, 61в, в первоначальное состояние путем его освобождения от каких- либо объектов, передать указанный земельный участок по акту приема- передачи,

при участии представителей:

от истца – не явились,

от ответчика - ФИО2, по доверенности от 19.02.2019,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани», г.Казань, (истец) обратилось в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Логистический парк «Чебакса», Высокогорский район, дер.Ильино, (ответчик) с выше указанным исковым.

17.05.2019 от истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, иск поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Ответчик иск не признал, пояснил, что договоры субаренды были заключены на предоставление парковочных мест, после выявления факта незаконного ведения торговли, договоры субаренды с нарушителя были расторгнуты, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела либо об объявлении перерыва в судебном заседании, поскольку между сторонами ведутся переговоры по урегулированию спора.

Суд, рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, в соответствии со ст.158, 159, 163 АПК РФ, определил в его удовлетворении отказать, поскольку по ходатайству ответчика неоднократно судом откладывалось рассмотрение дела с целью урегулирования спора, однако каких либо договоренностей стороны так и не достигли, проект текста мирового соглашения суду не представлен, истец в своем ходатайстве о ведении переговоров между сторонами не указал, более того, стороны не лишены возможности заключить мировое соглашение в соответствии со ст.142 АПК РФ на любой стадии судебного процесса.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя истца.

Как следует из материалов дела 13.10.2017 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 30.12.2016 №5512 и единственной заявкой на участие в аукционе по лоту №3, 13.10.2017 заключен договор аренды земельного участка №19658, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Согласно п.1.5. вид разрешенного использования земельного участка – для стоянки краткосрочного хранения автомобилей (крытые, открытые) (код 4.9).

Земельный участок был передан истцом ответчику по акту приема-передачи от 13.10.2017 (т.1 л.д.21).

Срок аренды п.2.1. договора установлен до 12.10.2027.

В пункте 3.2. договора стороны согласовали ежегодный размер арендной платы 10 200 000 руб. Согласно п.3.4. договора арендатор вносит арендную плату ежемесячно равными долями по 1/12 от размера ежегодной арендной платы, указанного в п.3.2. договора, не позднее 15-го числа каждого текущего месяца.

Согласно разделу 5 договора арендатор имеет право возводить строения и сооружения в соответствии с разрешением на строительство (п.5.1.2.); арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (п.5.2.2.).

В случае не исполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязанностей, предусмотренных условиями договора, а именно пунктом 1.5., 5.1.2, 5.2.2., арендатор обязуется уплатить арендодателю неустойку, штраф в размере годовой арендной платы.

Согласно п.8.5. договора договор расторгается арендодателем в случаях не исполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательств, предусмотренных условиями договора, а именно пунктами и подпунктами 1.4.2., 1.5., 2.2., 5.1.2, 5.2.2.-5.2.5., 5.2.7.-5.2.19, 8.1.

Арендодатель вправе по своему выбору в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в порядке и с последствиями, предусмотреннымист.450.1. ГК РФ, при этом договор будет считаться расторгнутым по истечении 15 дней с момента направления арендодателем соответствующего уведомления арендатору или требовать расторжения договора в судебном порядке.

Прокуратурой г.Казани при проведении проверки исполнения ООО «Логистический парк «Чебакса» федерального законодательства выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв.м., расположенном по адресу: <...>, с разрешенным использованием для стоянки краткосрочного хранения автомобилей (крытые, открытые) (код 4.9) ведется мелкооптовая торговля, в связи с чем 06.08.2018 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Логистический парк «Чебакса» ФИО3 (т.1 л.д.48-51).

06.08.2018 руководителю Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Прокуратурой города Казани выдано предписание о принятии мер по устранению выявленных нарушений законодательства и недопущению их в дальнейшем (т.1 л.д.53-55).

04.10.2018 Отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани» проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с составлением фототаблицы (т.1 л.д. 34-44). При обследовании установлено, что на земельном участке организована торговая площадка, ведется мелкооптовая торговля овощами и фруктами с автофургонов (количество фур 100 штук, количество газелей 10 штук), также на участке расположено два торговых павильона. Таким образом, выявлено, что ООО «Логистический парк «Чебакса» использует земельный участок не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, а именно под торговую площадку. Также установлено, что путем размещения автофургонов, с которых ведется мелкооптовая торговля, в количестве 20 штук дополнительно ООО «Логистический парк «Чебакса» использует земельный участок площадью 650 кв.м. из состава земель с неразграниченной государственной собственностью.

В связи с существенным нарушением условий договора истец 15.10.2018 направил ответчику уведомление о расторжении договора аренды №19658 от 13.10.2017, о чем просил Общество дать согласие до 01.11.2018, освободить земельный участок и возвратить его по акту приема-передачи, оплатить штраф в сумме 10 200 000 руб. (т.1 л.д.9-10).

Уведомление ответчиком получено 30.10.2018 (т.1 л.д.11).

02.11.2018 ООО «Логистический парк «Чебакса» обратилось в Комитет с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, путем добавления вида разрешенного использования – под объекты оптовой торговли, с увеличением арендной платы (т.1 л.д.47).

Поскольку ответчик договор аренды не расторг, земельный участок не вернул, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд установил, что договор аренды №19658 от 13.10.2017, заключенный между истцом и ответчиком, по своей правовой природе является договором аренды, к спорным правоотношениям применяются положения параграфа 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со статьями 307-309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ч.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением имущества.

Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан ответчику было предложено представить доказательства получения разрешений на строительство объектов, находящихся на спорном земельном участке, использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Обществом в обоснование своих доводов представлены копии договоров аренды парковочного места от 13.10.2017, расположенного по адресу: <...>, письма о расторжении договоров, соглашения о расторжении, датированные августом 2018 года, протоколы внеочередного собрания арендаторов парковочных мест на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв.м., расположенном по адресу: <...> от 20.08.2018 и 22.03.2019 (т.1 л.д.75-150, т.2 л.д.1-20, л.д. 41-193).

Как установлено судом, пунктом 1.5. договора аренды видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв.м., расположенного по адресу: <...>, является стоянка краткосрочного хранения автомобилей (крытые, открытые) (код 4.9), тогда как актом осмотра от 04.10.2018 выявлено осуществление мелкооптовой торговли, которым также установлено наличие 2 объектов недвижимости (торговые павильоны).

Таким образом, даже после направления ответчиком уведомлений о расторжении договоров аренды в августе 2018 года ведение торговли на спорном земельном участке не прекратилось и по состоянию на 04.10.2018.

Более того, в ходе рассмотрения дела, судом сторонам было предложено составить совместный акт осмотра земельного участка, согласно составленному 22.03.2019 акту №546 при обследовании земельного участка с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с составлением фототаблицы. установлено, что на земельном участке организована торговая площадка, ведется мелкооптовая торговля овощами и фруктами с автофургонов, также на участке расположено два торговых павильона. Таким образом, выявлено, что ООО «Логистический парк «Чебакса» использует земельный участок не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, а именно под торговую площадку. Также установлено, что путем размещения автофургонов дополнительно ООО «Логистический парк «Чебакса» использует земельный участок площадью 650 кв.м. из состава земель с неразграниченной государственной собственностью (т.2 л.д.29-36).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.7.2. договора в случае не исполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязанностей, предусмотренных условиями договора, а именно пунктом 1.5., 5.1.2, 5.2.2., арендатор обязуется уплатить арендодателю неустойку, штраф в размере годовой арендной платы.

Пунктом 3.2. договора ежегодный размер арендной платы согласован в размере 10 200 000 руб.

Поскольку факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв.м., расположенного по адресу: <...>, не по целевому назначению подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд считает правомерным взыскание в Общества штрафа в размере 10 200 000 руб.

Ответчик ходатайства о снижении штрафа в соответствии со ст.333 ГК РФ не заявлял, в связи с чем иск в указанной части подлежит удовлетворению в сумме 10 200 000 руб.

Истцом также заявлено о расторжении договора аренды №19658 от 13.10.2017, об обязании привести земельный участок с кадастровым номером 16:50:110910:630 площадью 9044,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Адоратского, 61в, в первоначальное состояние путем его освобождения от каких- либо объектов, передать указанный земельный участок по акту приема- передачи.

Согласно п.8.5. договора договор расторгается арендодателем в случаях не исполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательств, предусмотренных условиями договора, а именно пунктами и подпунктами 1.4.2., 1.5., 2.2., 5.1.2, 5.2.2.-5.2.5., 5.2.7.-5.2.19, 8.1.

Арендодатель вправе по своему выбору в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в порядке и с последствиями, предусмотреннымист.450.1. ГК РФ, при этом договор будет считаться расторгнутым по истечении 15 дней с момента направления арендодателем соответствующего уведомления арендатору или требовать расторжения договора в судебном порядке.

Правила расторжения договора определены в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которой следует, что расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

15.10.2018 в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по использованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования истец направил в адрес ответчика уведомление от 13.10.2018 с предложение дать письменное согласие на расторжение договора аренды до 01.11.2018, принять меры по устранению допущенных нарушений, освободить земельный участок и возвратить его по акту приема-передачи (т.1 л.д.9-10).

Учитывая, что стороны в договоре предусмотрели право арендодателя на досрочное расторжение договора в случае нарушения арендатором условий договора, а арендатор использовал земельный участок не в соответствии с видом разрешенного использования, суд считает требование истца о расторжении договора аренды №19658 от 13.10.2017 с учетом соблюдения претензионного порядка, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Так при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил (пункт 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации Кодекса).

Поскольку договор аренды от 13.10.2017, судом расторгнут, то у ответчика отсутствуют правовые основания пользования земельным участком, в связи с чем, суд считает иск Комитета в части обязания Общества возвратить земельный участок обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, согласно ч. 1 п. 2, ч. 2 п. 4 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку факт нахождения на земельном участке 2 объектов недвижимости установлен судом и подтверждается материалами дела, доказательств получения разрешений на строительство объектов в соответствии с п.5.1.2. договора аренды ответчиком не представлено, суд считает правомерным и требование Комитета об обязании Общества привести земельный участок с кадастровым номером 16:50:110910:630 площадью 9044,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Адоратского, 61в, в первоначальное состояние путем его освобождения от каких-либо объектов.

В соответствии с ч.1 ст.174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от 13.10.2017 №19658.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Логистический парк «Чебакса», Высокогорский район, дер.Ильино, (ОГРН <***>, ИНН <***>) привести земельный участок с кадастровым номером 16:50:110910:630 площадью 9044,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Адоратского, 61в, в первоначальное состояние путем его освобождения от каких-либо объектов, передать указанный земельный участок по акту приема- передачи в месячный срок с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Логистический парк «Чебакса», Высокогорский район, дер.Ильино, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в размере 10 200 000 (десять миллионов двести тысяч) руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Логистический парк «Чебакса», Высокогорский район, дер.Ильино, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 86 000 (восемьдесят шесть тысяч) руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф.Хуснутдинова