Решение от 28 ноября 2017 г. по делу № А60-46288/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-46288/2017
29 ноября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2017 года Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании 22.11.2017г дело № А60- 46288/2017 по иску

Акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Школьная базовая столовая № 11" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 236 018 руб. 08 коп.,

3-е лицо – Акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания" (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2017г.,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.03.2017, от 3-го лица: ФИО4, представитель по доверенности от 20.10.2017,

ФИО5, представитель по доверенности от 15.01.2016г.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в суд с иском к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Школьная базовая столовая № 11" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате неучтенной потребленной электроэнергии в размере 1 236 018 руб. 08 коп. в рамках договора № 14225 от 01.01.2013г.

В предварительном судебном заседании 09.10.2017г. 3-е лицо АО "ЕЭСК" заявило ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва; исковые требования считает подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как в связи с поступившим обращением от потребителя 10.04.2017г была организована проверка, в ходе которой выявлено, что ранее выданные предписания не устранены.

По итогам данной проверки составлен акт неучтенного потребления электроэнергии. При проверке схемы учета установлено вмешательство в работу счетчиков, что привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

Одновременно по результатам проверки составлен акт от 10.04.2017 № 154-102533 на замену (приемку, обследование) приборов коммерческого учета, согласно которому приборы учета неисправны. Данный акт № 0001296 от 10.04.2017 полностью соответствует требованиям п. 193 Основных положений № 442.

Поскольку ПУ принадлежит ответчику, то в силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва, по заявленным требованиям возражает. Указал, что предписания от 10.04.2017г о направлении приборов учета № 282590 и № 504883 на поверку, были выполнены ответчиком, о чем имеется акт обследования приборов коммерческого учета от 20.07.2017г., составленный инспектором ФИО5 Данная поверка приборов подтвердила точное соответствие приборов учета.

Ответчик считает, что оснований для начисления платы за электрическую энергию, как безучетную, не имеется.

Отзывы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в предварительное судебное заседание не явился.

В порядке абз. 2 ч. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие истца.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

В судебном заседании 22.11.2017г. суд заслушал пояснения инспектора ФИО5

Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (пояснения), исковые требования поддерживает в полном объеме.

Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела

дополнительных документов (акт, письма), исковые требования не признает по

доводам, изложенным в отзыве.

Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66, 75

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

АО "ЕЭНС" является гарантирующим поставщиком, ОАО "ЕЭСК" - сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Екатеринбург.

Между АО "ЕЭНС" (Гарантирующий поставщик) и ЕМУП "Школьно- базовая столовая № 11" (Абонент) заключен договор энергоснабжения N 14225 от 01.01.2013г.

В соответствии с разделом 1 договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Абоненту, а Абонент обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в объеме и на условиях настоящего договора.

Объектом электроснабжения является здание столовой "Аленушка", расположенное по адресу: <...>.

01.01.2016г стороны подписали Приложение № 2 к договору энергоснабжения N 14225 от 01.01.2013г.

Учет потребленной электрической энергии осуществляется прибором учета, указанным в Приложении № 2 к договору.

В соответствии Разделом 6 договора объем потребленной электроэнергии определяется на основании показаний измерительных комплексов (приборы учета, трансформаторы тока и напряжения), указанных в Приложении № 2, или расчетным способом, в случаях предусмотренных договором.

Согласно п.6.7 договора к объему электроэнергии, определенному за расчетный период, добавляется расход, рассчитанный в результате выявленных в расчетный период фактов безучетного пользования электрической энергией.

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), по факту выявленного безучетного электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

10.04.2017г инспектором сетевой организации АО «ЕЭСК» при проведении проверки приборов учета в присутствии представителя ЕМУП "ШБС № 11" заместителя директора ФИО6 был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии за период с 10.01.2017г по 10.04.2017г, о чем составлен Акт неучтенного потребления электрической энергии № 0001296 от 10.04.2017, который вместе с произведенным сетевой организацией расчетом объема безучетного потребления электроэнергии был направлен в адрес АО "Екатеринбургэнергосбыт" в порядке вышеуказанных п.п. 84, 192 Основных положений № 442. При составлении Акта неучтенного потребления присутствовал представитель ЕМУП «ШБС № 11» заместитель директора ФИО6 (абз. предпоследний п. 193 Основных положений № 442).

В связи с тем, что объем потребленной электрической энергии не учитывался истцом при проведении расчётов, то у ответчика возникло безучетное потребление электрической энергии.

Из акта неучтенного потребления следует, что безучетное потребление выразилось в том, на расчетных приборах учета (ПУ) № 282590, № 504883 нарушены заводские наклейки и пломбы государственной поверки. Таким образом, если на приборе учета нарушены или повреждены пломбы, образуется состав безучетного потребления.

Факт нарушения целостности пломбы свидетельствует о свободном доступе и возможном вмешательстве в работу прибора учета. Данная позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа № Ф04-20554/2015 от 30.06.2015г.

Таким образом, часть электрической энергии, потребляемой на объекте, не была учтена и не была оплачена в нарушение условий договора энергоснабжения.

Истцом составлен расчет к акту неучтенного потребления электрической энергии, на основании которого выставлен счет № 375 от 30.04.2017г, счет- фактуру на сумму 1 236 018 руб. 08 коп.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплату стоимости объема безучетного потребления электрической энергии ответчик не произвел. Сумма задолженности ответчика за безучетную потребленную электрическую энергию по вышеуказанному акту неучтенного потребления составила 1 236 018,08 руб.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы истца и ответчика, заслушав пояснения представителей в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 539, 541 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При этом энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Согласно статье 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" основы организации и функционирования розничных рынков электрической энергии, а также взаимодействия субъектов розничного рынка электрической энергии регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации Основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета, как в форме действия, так и в

форме бездействия со стороны потребителя, которое могло повлечь искажение данных такого прибора учета.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт неучтенного потребления от 10.04.2017г. соответствует требованиям, установленным п. 193 Основных положений № 442, в акте содержатся все необходимые данные, в том числе:

1)Указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии: ЕМУП "ШБС № 11".

2)Указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии (конкретное нарушение порядка учета электрической энергии): на расчетных приборах учета (ПУ) № 282590, № 504883 нарушены заводские наклейки и пломбы государственной поверки.

3)Указано место осуществления безучетного потребления электрической энергии: <...>, ЕМУП "ШБС № 11", ВРУ подвал, ВРУ 3 этаж.

4)Указан прибор учета на момент составления акта: ПУ № 282590, № 504883.

Указан представитель Потребителя: заместитель директора ФИО6, который присутствовал при проведении проверки и подписал Акт неучтенного потребления.

Акт о неучтенном потреблении от 10.04.2017г принят судом в качестве надлежащего доказательства безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Проверка проведена в присутствии представителя ответчика - ФИО6, что подтверждается подписью в акте.

10.04.2017г при осмотре прибора учета установлено, что «на расчетных приборах учета (ПУ) № 282590, № 504883 нарушены заводские наклейки и пломбы государственной поверки».

Выявленные ОАО "ЕЭСК" нарушения свидетельствуют об искажении

данных об объеме потребления электрической энергии и являются безучетным потреблением.

В соответствии со статьями 209, 210, 539, 543 ГК РФ, пункта 145 Основных положений N 442 собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, при этом абонент (потребитель), применительно к рассматриваемой ситуации, обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Абзацем 4 пункта 192 Положения 442 предусмотрено, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Судом установлено и не оспорено лицами, участвующими в деле, то обстоятельство, что в спорный период времени поставка электрической энергии на объект осуществлялась АО "ЕЭНС" на основании договора энергоснабжения N 14225 от 01.01.2013г.

10.04.2017г при осмотре прибора учета электрической энергии, установленного на объекте ответчика, представителем ОАО "ЕЭСК", выявлено, потребитель осуществляет электроснабжение с неисправными приборами учета.

Согласно п. 3.2.12 Договора Потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки измерительными комплексами (приборы учета, трансформаторы тока и напряжения), технические характеристики которых

соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3.2.13 Договора Потребитель обязан обеспечить:

 функционирование допущенного в эксплуатацию измерительного

комплекса, в соответствии с назначением, в том числе путем проведения

осмотров, технического обслуживания и своевременной поверки;

 сохранность и целостность измерительного комплекса, а также пломб и

(или) знаков визуального контроля.

Согласно п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом исходя из абз. 2 п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок), на потребителя возлагается ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Абзацем 3 указанного пункта Правил технической эксплуатации электроустановок установлено, что нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Как указано выше, из Акта неучтенного потребления следует, что безучетное потребление выразилось в том, на расчетных приборах учета (ПУ) № 282590, № 504883 нарушены заводские наклейки и пломбы государственной поверки.

Таким образом, факт нарушение пломб на приборах учета № 282590, № 504883, зафиксированный Актом неучтенного потребления № 0001296 от 10.04.2017, является нарушением требований вышеуказанных п. 145 Основных положений № 442 и п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок, что, в свою очередь, образует состав безучетного потребления (п. 2 Основных положений № 442).

Выявленные ОАО "ЕЭСК" нарушения свидетельствуют об искажении данных об объеме потребления электрической энергии и являются безучетным потреблением.

Довод ответчика о том, что предписания от 10.04.2017г о направлении приборов учета № 282590 и № 504883 на поверку, были выполнены ответчиком, о чем имеется акт обследования приборов коммерческого учета от 20.07.2017г., судом во внимание не принимается, поскольку представленные ответчиком доказательства свидетельствуют о выполнении предписаний акта от

22.12.2016г.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих восстановление надлежащего учета электроэнергии (статьи 9, 65 АПК РФ).

Следовательно, истцом представлены надлежащие документы в подтверждение правомерности требования о взыскании стоимости безучетного объема потребления электрической энергии. Доказательств обратного в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено.

Таким образом, исковые требования о взыскания долга по оплате электроэнергии в сумме 1 236 018 руб. 08 коп. обоснованы, подтверждены материалами дела, поэтому на основании статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ подлежат удовлетворению судом в заявленной сумме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме в сумме 25 360 руб.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2.Взыскать с Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Школьная базовая столовая № 11" в пользу Акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт" основной долг в сумме 1 236 018 руб. 08 коп., а также 25 360 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.М. Классен