Решение от 22 ноября 2023 г. по делу № А33-7061/2023

1711/2023-175769(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

22 ноября 2023 года Дело № А33-7061/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена «15» ноября 2023 года. В полном объеме решение изготовлено «22» ноября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РостТех»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН

<***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РостТех» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору № 07-000011125 от 01.01.2021 за период с 01.08.2022 по 30.04.2023 в размере 5 749,78 руб.

Определением от 29.03.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 24.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1630 от 10.08.2018 обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Норильской технологической зоны Красноярского края.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2023 № 99/2023/519718228 ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью 42,9 м2, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ответчика является «47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах».

Между обществом с ограниченной ответственностью «РостТех» (региональный оператор) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее-потребитель) заключен договор от 01.01.2021 № 07-000011125 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее-договор), согласно пункту 1.1. которого региональный оператор обязуется оказать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в объеме и в месте, которые определены в приложении к договору, а Потребитель в свою очередь обязался принять и оплатить данные услуги.

В соответствии с пунктом 6 договора, оплата потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 07.09.2021 № 153-в о внесении изменений в приказ Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1188-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (Березовский район, пгт. Березовка, ИНН <***>) по Норильской технологической зоне Красноярского края» на 2021 год внесены изменения в единый тариф на услугу регионального оператора, который составил 954,37 руб. за 1 м3 с НДС на период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 20.12.2021 № 1020-в о внесении изменений в приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1188-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (Березовский район, пгт. Березовка, ИНН <***>) по Норильской технологической зоне Красноярского края» внесены следующие изменения: с 01.01.2022 по 30.06.2022 тариф на услугу регионального оператора составил 954,37 руб. с НДС (795,31руб.- без НДС), с 01.07.2022 тариф составил 1420,45 руб. с НДС (1183,71руб. - без НДС), а с 01.12.2022 по 30.06.2024 установлен тариф в размере 1544,19 коп. ( № 925-в от 23.11.2022).

В соответствии с Приложением № 1 к Приказу № 77-673-од от 30.04.2020 норматив накопления ТКО на территории Красноярского края с 18.05.2020, стал составлять 0,01 м³ на 1 м2 общей площади для категории ответчика.

Согласно исковому заявлению и принятым судом уточнениям, услуги региональным оператором оказаны потребителю за период с 01.08.2022 по 30.04.2023, потребителем не оплачены, в связи с чем образовалась задолженность в размере 5 749,78 руб.

Согласно расчету истца плата по договору за услугу по обращению с ТКО с 01.08.2022 по 30.11.2022 составляет: 0,01 (норматив) х 42,9 м2 х 1 420,45 = 609,37 руб. в месяц; в период с 01.12.2022 по 30.04.2023: 0,01 (норматив) х 42,9 м2 х 1 544,19 = 662,46 руб.

Претензией от 19.01.2023 № 2023/290 истец обратился к ответчику с требованием об уплате задолженности.

Потребитель образовавшуюся задолженность не оплатил, ответа на претензию региональному оператору не направил, что послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Правоотношения, связанные с оказанием услуг по обращению с ТКО регулируются главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 1156). Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) -

8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из иска, между региональным оператором и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор от 01.01.2021 № 07-000011125 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1630 от 10.08.2018 обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Норильской технологической зоны Красноярского края.

Таким образом, именно истец обязан обеспечивать полный цикл обращения с ТКО, а именно: сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в связи с чем истец правомерно обратился в суд с настоящим иском.

Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО подтверждается подписанными в одностороннем порядке универсальными передаточными документами за спорный период, счетами на оплату, актами сверки взаимных расчетов на общую сумму 5 749,78 руб., а также выписками из системы ГЛОНАСС.

Ответчик услуги не оплатил, универсальные передаточные документы не подписал, мотивированный отказ также не представлен. Претензий к истцу со стороны ответчика в спорный период не предъявлялось, акты о нарушении обязательств по договору ответчиком не составлялись. Доказательств обратного, в нарушение статьи 65 АПК РФ, ответчиком не представлено.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

На основании пункта 4 статьи 753 ГК РФ результаты работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ, может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Поскольку мотивированного отказа от принятия работ (услуг) ответчиком истцу заявлены не были, соответственно, в силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ, односторонние универсальные передаточные документы оказанных услуг приняты судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом указаний пункта 6.3 договора, в котором предусмотрено, что потребитель не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным обязан самостоятельно получить универсальные передаточные документы по адресу регионального оператора, суд пришел к выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате услуг по обращению с ТКО.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 07.09.2021 № 153-в о внесении изменений в приказ Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1188-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (Березовский район, пгт. Березовка, ИНН <***>) по Норильской технологической зоне Красноярского края» на 2021 год внесены изменения в единый тариф на услугу регионального оператора, который составил 954,37 руб. за 1 м3 с НДС на период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 20.12.2021 № 1020-в о внесении изменений в приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1188-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (Березовский район, пгт. Березовка, ИНН <***>) по Норильской технологической зоне Красноярского края» внесены следующие изменения: с 01.01.2022 по 30.06.2022 тариф на услугу регионального оператора составляет 954,37 руб. с НДС (795,31руб.- без НДС), с 01.07.2022 тариф составляет 1420,45 руб. с НДС (1183,71руб. - без НДС), а с 01.12.2022 по 30.06.2024 установлен тариф в размере 1544,19 коп. ( № 925-в от 23.11.2022).

В соответствии с Приложением № 1 к Приказу № 77-673-од от 30.04.2020 норматив накопления ТКО на территории Красноярского края с 18.05.2020, стал составлять 0,01 мЗ на 1 м2 общей площади для категории ответчика.

При использовании органом регулирования различных способов отражения величины предельного тарифа, тариф не может дифференцироваться по группам потребителей. С учетом сопоставления размера тарифов, единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен с НДС.

Услуга рассчитывается по формуле: стоимость услуг = объем контейнера под твердые коммунальные отходы (1 м3) х количество вывозов твердых коммунальных отходов х тариф за м3.

Исходя из формулы расчета оказанных услуг по обращению с ТКО, а также размера тарифа, установленного Министерством тарифной политики Красноярского края, плата по договору за услугу по обращению с ТКО в период с 01.08.2022 по 30.11.2022 составляет: 0,01 (норматив) х 42,9 м2 х 1 420,45 = 609,37 руб. в месяц; в период с 01.12.2022 по 30.04.2023 плата составляет: 0,01 (норматив) х 42,9 м2 х 1 544,19 = 662,46 руб.

Таким образом, истцом факт оказания услуг в спорный период подтвержден, ответчиком не опровергнут.

При указанных обстоятельствах иск предлежит удовлетворению.

Учитывая результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 749,78 руб. основного долга, а также 2 000,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья А.В. Заблоцкая