Постановление от 2 июля 2018 г. по делу № А56-54055/2017

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-54055/2017
02 июля 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Савиной Е.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Петрук О.В.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): Чуяшова К.А. по доверенности от 01.03.2017

от 3-го лица: не явился, извещен


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12368/2018) ООО "Полар" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2018 по делу № А56-54055/2017 (судья Жбанов В.Б.), принятое

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Полар"

к Ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов"

3-е лицо: Саморегулируемая организация Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа"

об обязании перечислить денежные средства,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Полар» обратилось в суд с исковым заявлением к ассоциации строителей «Строители железнодорожных комплексов» о признании недействительным решения общего собрания ассоциации от 12.05.2017 в виде исключения из истца из членов ассоциации; об обязании ассоциации перечислить взнос в размере 2 000 000 рублей в компенсационный фонд СРО СОЮЗ «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа».

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требовании относительно предмета спора, саморегулируемую организацию Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа".

Решением суда от 12.04.2018 г. в иске отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Полар" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм процессуального и материального права. По мнению истца, судом в нарушение требований Арбитражного процессуального кодекса РФ в обоснование решения суда были приняты во внимание только доказательства, представленные ответчиком, при этом опровергающие доводы ответчика доказательства со стороны истца судом оценены не были, им не была дана соответствующая правовая оценка. В решении суда не указано, почему суд отверг доказательства, представленные ООО «Полар». Не приняты во внимание судом и нормы материального права, регламентирующие деятельность саморегулируемой организации, а также порядок привлечения лиц к дисциплинарной ответственности, к которым в том числе относится и такой вид дисциплинарной ответственности, как исключение из членов СРО. Между тем, нарушение процессуального порядка привлечения лица к дисциплинарной ответственности, предусмотренного действующим законодательством и внутренними документами СРО, является безусловным основанием для отмены незаконного решения об исключении из членов СРО.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

От ООО "Полар" поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с непоступлением от ответчика отзыва на апелляционную жалобу.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения заявленного истцом ходатайства, ответчиком в материалы дела представлено доказательство отправки отзыва в адрес истца и третьего лица.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Полар» являлось членом Ассоциации строителей «Строители железнодорожных комплексов».

14.04.2015 обществу выдано свидетельство № 6654 от 28.04.2015 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Истцом во исполнение положений главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ООО «Полар» был перечислен взнос в компенсационный фонд «Ассоциации» в размере 2 000 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 2277 от 27.08.2013, № 1149 от 28.04.2014, № 438 от 20.09.2011.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №191-ФЗ) в редакции Федерального закона №372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Факт направления представителем СРО Ассоциации строителей «Строители железнодорожных комплексов» всей почтовой корреспонденции в адрес своих членов с адреса управляющей компании, подтверждается письмом от 25.06.2016, поступившим по электронной почте от ведущего инженера Смирновой И. с указанием номера почтового идентификатора 19201299008977, согласно которому, а также почтовому конверту с адресом отправителя, почта СРО Ассоциации строителей в адрес ООО «Полар» была отправлена с адреса: 192012, АС СРО, г. Санкт-Петербург, 3-Рабфаковский переулок, дом 5, корп. 4, лит. А.

Указанные обстоятельства подтверждают факт длительной переписки между истцом и ответчиком по адресу, указанному ответчиком для почтовых отправлений и свидетельствуют о надлежащем уведомлении ответчика истцом о добровольном прекращении членства в СРО (т. 3 л.д. 20-21).

Кроме того, заявление на возврат компенсационного фонда и уведомление о добровольном прекращении членства в СРО ответчика было отправлено истцом не только на юридический адрес ответчика, а также по почтовому адресу (192012 АС СРО г. Санкт - Петербург 3- Рабфаковский переулок дом 5 корп. 4 лит. А) и адресу по месту нахождения управляющей компании Ассоциации «Обслуживание строительства», расположенного в г. Великий Новгород.

15.05.2017 в адрес ООО «Полар» от Ассоциации по электронной почте поступило уведомление об исключении ООО «Полар» по основанию, предусмотренному статьей 55.7, частью 2 пунктом 3 ГрК РФ, а именно: неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов.

Согласно пункту 5.3.3. подраздела 5.3. Устава Ассоциации члены Ассоциации информируются о времени, месте проведения и повестке Общего собрания членов Ассоциации посредством опубликования в средствах массовой информации или путем размещения на сайте Ассоциации в сети «Интернет» или посредством факсимильной связи или электронной почты или иным способом.

Согласно статье 7 Федерального закона от 01.07.2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» Саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона обязана создать и вести в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации (далее - официальный сайт).

Сообщение о проведении внеочередного собрания членов Ассоциации 12.05.2017 было опубликовано Ассоциацией заблаговременно в свободном доступе на официальном сайте, находящемся по адресу sro2.ru/ в соответствии с нормами части 1 статьи 7 Федерального закона от 01.07.2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Доказательством того, что указанный сайт является официальным сайтом Ассоциации, является Договор публичной оферты с ООО « МАСТЕРХОСТ» от 04.08.2015 года и справка ООО «Регистратор Доменов» о том, что Ассоциация является администратором доменного имени sro2.ru/.

В соответствии с частью 14 статьи 55.5 ГрК РФ решения, принятые постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации в срок не позднее чем через три дня со дня их принятия подлежат размещению на сайте такой саморегулируемой организации в сети «Интернет».

Ассоциацией была своевременно исполнена обязанность по размещению внеочередного общего собрания членов Ассоциации от 12.05.2017 на официальном сайте Ассоциации, в связи с чем, все члены Ассоциации имели возможность по ознакомлению с соответствующей информацией на официальном сайте Ассоциации.

Согласно пункту 5.1.1. Устава АС «Строители железнодорожных комплексов» высшим органом управления Ассоциации является общее собрание членов Ассоциации.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ членство в саморегулируемой организации прекращается в случае исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 55.7 ГрК РФ саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов; невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок. Согласно пункту 3 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации.

В соответствии с пп 3. пункта 4.2.13 Подраздела 4.2 Устава Ассоциации член Ассоциации может быть исключен из членов Ассоциации в случаях: 4.2.13 неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов.

17.03.2017 на внеочередном общем собрании членов Ассоциации строителей «Строители железнодорожных комплексов» было принято решение:

- установить следующий размер дополнительного членского взноса «Резервный»: - - для членов, вступивших после 04 июля 2016 - 0 рублей,

- для членов, вступивших до 04 июля 2016 и внесших взнос в компенсационный фонд 300 00 рублей - 200 000 рублей,

- для членов, вступивших до 04 июля 2016 и внесших взнос в компенсационный фонд 500 000 рублей - 400 000 рублей,

- для членов, вступивших до 04 июля 2016 и внесших взнос в компенсационный фонд 1 000 000 рублей - 500 000 рублей,

- для членов, вступивших до 04 июля 2016 и внесших взнос в компенсационный фонд 2 000 000 рублей - 500 000 рублей,

- для членов, вступивших до 04 июля 2016 г. и внесших взнос в компенсационный фонд 3 000 000 рублей - 1 000 000 рублей,

- для членов, вступивших до 04 июля 2016 и внесших взнос в компенсационный фонд 10 000 000 рублей - 5 000 000 рублей.

Дополнительный членский взнос «Резервный» должен быть оплачен членами Ассоциации, направившими Уведомление о намерении добровольно прекратить членство в Ассоциации в следующем порядке:

- 50% от установленного для такого члена Ассоциации дополнительного членского взноса «Резервный» не позднее 27 марта 2017,

- оставшиеся 50 % от установленного для такого члена Ассоциации дополнительного членского взноса «Резервный» не позднее 3 апреля 2017

Все остальные члены Ассоциации должны оплатить дополнительный членский взнос «Резервный» не позднее 25 июня 2017 года, при этом допускается оплачивать указанный взнос, как единоразово, так и частями.

В соответствии с Уставом Ассоциации, члены Ассоциации обязаны уплачивать предусмотренные Уставом Ассоциации членские взносы и иные взносы, по решению высшего органа Ассоциации вносить дополнительные имущественные взносы.

Во исполнение принятого решения оплата ООО «Полар» дополнительного членского взноса «Резервный» не поступала, таким образом, на день принятия решения об исключении ООО «Полар» из АС «Строители железнодорожных комплексов» истец имел задолженность по оплате дополнительных членских взносов, в связи с чем действия Ассоциации в виде исключения ООО «Полар» из членов АС «Строители железнодорожных комплексов» являются законными.

В соответствии со статьей 181.4. ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Процедура созыва общего собрания была соблюдена, истец был надлежащим образом уведомлен о собрании.

15 июня 2017 года Ассоциация получила от истца пакет документов: заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд от 30.05.2017, Выписка из Протокола от 16.05.2017 года № 149, Решение №2016/01, Приказ № 21 от 15.02.2016, Устав Общества, Выписка из ЕГРЮЛ.

Данные документы, в частности, Заявление от 30.05.2017, Ассоциацией рассмотрены не были поскольку в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ данное заявление может быть подано только лицом, прекратившем членство в саморегулируемой организации по уведомлению. Таким образом, согласно нормам действующего законодательства, подаче заявления должен предшествовать факт прекращения членства в саморегулируемой организации.

Согласно Приложения № 1 к Протоколу от 12.05.2017 «Список участников», в собрании вышеуказанные организации, принимали участие в лице представителей по доверенности, выданными вышеуказанными организациями:

- ООО «СтройСитиГрупп» (ИНН 3255515139, г. Брянск): Доверенность № б/н от 20.07.2016г., выданная сроком на 3 года, за подписью и печатью ООО «СтройСитиГрупп» на представление интересов на общих собраниях членов Ассоциации с правом внесения вопросов на повестку дня, голосования от имени организации по всем вопросам повестки дня собраний, включая право заполнения и подписания бюллетеней, документов, справок, заявлений, протоколов и иных документов;

- ООО «Регион-Автоматика» (ИНН 2462206899, г. Красноярск): Доверенность № 7 от 19.07.2016г., выданная сроком на 3 года, за подписью и печатью ООО «Регион Автоматика» на представление интересов на общих собраниях членов Ассоциации с правом внесения вопросов на повестку дня, голосования от имени организации по всем вопросам повестки дня собраний, включая право заполнения и подписания бюллетеней, документов, справок, заявлений, протоколов и иных документов.

Действие доверенности прекращается в случаях, указанных в ч.1 ст. 188 ГК РФ. Одним из таких случаев является отмена доверенности лицом, выдавшим ее. Однако ни одна из вышеуказанных организаций своих доверенностей не отзывала, срок доверенностей не истек, юридические лица, выдавшие доверенности не прекращали свою деятельность, согласно данным из ЕГРЮЛ.

В связи с чем, Ответчик не смог пояснить факт возникновения ответов на запросы, тогда как данные ответы не соответствуют фактическим обстоятельствам, в связи с чем вышеуказанный довод жалобы является несостоятельным.

Истец указывает в своей жалобе, что «основанием для исключения ООО «Полар» из членов Ассоциации согласно п.п. 3 п. 4.2.13 Устава явилось неоднократная неуплата в течение года или несвоевременная уплата в течение года членских взносов» (абз. 6 лист 5 жалобы).

В соответствии с Уставом Ассоциации, члены Ассоциации обязаны уплачивать предусмотренные Уставом Ассоциации членские взносы и иные взносы, по решению высшего органа Ассоциации вносить дополнительные имущественные взносы.

Во исполнение принятого решения оплата ООО «Полар» дополнительного членского взноса «Резервный» не поступало, таким образом, на день принятия решения об исключении ООО «Полар» из АС «Строители железнодорожных комплексов» Истец имел задолженность по оплате дополнительных членских взносов, в связи, с чем действия Ассоциации в виде исключения ООО «Полар» из членов АС «Строители железнодорожных комплексов» являются законными.

При этом по закону единственно возможной мерой дисциплинарного воздействия за вышеуказанное нарушение является исключение из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В соответствии с частью 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу прекратившему членство в саморегулируемой организации не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос в компенсационный фонд.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сведений о наличии у истца аргументированных возражений в деле не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2018 по делу № А56-54055/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

Е.В. Савина

О.В. Фуркало