Решение от 1 февраля 2023 г. по делу № А16-1529/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1529/2022
г. Биробиджан
01 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Кручинина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Территория" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании одностороннего отказа от исполнения государственного контракта № 0878500000221000508 от 11.04.2022 недействительным,

при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 04.02.2022);

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 15.06.2022);

– ФИО4 (доверенность от 28.11.2022),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Территория" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области о признании одностороннего отказа от исполнения государственного контракта № 0878500000221000508 от 11.04.2022 недействительным.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика требования не признали, приведя в обоснование доводы отзыва на иск.

Суд, изучив представленные документы, заслушав представителей сторон, установил следующее.

На основании протокола подведения результатов электронного аукциона от 29.09.2021 сторонами 19.10.2021 заключен государственный контракт № 0878500000221000508 (далее – Контракт), в соответствии с которым Поставщик (истец) обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом поставить систему компьютерной томографии (Оборудование), оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика (ответчик), а Заказчик – принять и оплатить поставленное Оборудование.

Поставщик письмом от 07.04.2022 № ТР-61 отказался от исполнения Контракта в одностороннем порядке, мотивировав отказ неисполнением Заказчиком обязательств по Контракту.

Так как Поставщик в срок, установленный в Контракте (65 дней с момента заключения Контракта – п. 5.1) свои обязательства в полном объеме не исполнил, Заказчик решением от 11.04.2022 отказался от исполнения Контракта. Истец, считая указанный отказ незаконным, обратился в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев доводы сторон, оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения сторон по Контракту регулируются нормами права, предусмотренными главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Частью 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пунктам 1 и 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок.

В силу пункта 1 статьи 478 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий условиям договора купли-продажи о комплектности.

В пунктах 1 и 2 статьи 480 ГК РФ указано, что в случае передачи некомплектного товара (статья 478) покупатель вправе по своему выбору потребовать от продавца:

соразмерного уменьшения покупной цены;

доукомплектования товара в разумный срок.

Если продавец в разумный срок не выполнил требования покупателя о доукомплектовании товара, покупатель вправе по своему выбору:

потребовать замены некомплектного товара на комплектный;

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Пунктом 5.3 Контракта предусмотрена обязанность Поставщика при поставке Оборудования представить:

а)копию регистрационного удостоверения на Оборудование, выданного Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) от 03.07.2019 № РЗН 2019/8563;

б)техническую и (или) эксплуатационную документацию производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке;

в)товарную накладную, оформленную в установленном порядке;

г)Акт приема-передачи Оборудования (приложение № 4 к Контракту) в двух экземплярах (один экземпляр для Заказчика и один экземпляр для Поставщика);

д)гарантию производителя на Оборудование, срок действия которой составляет 12 месяцев, оформленную в виде отдельного документа;

е)гарантию Поставщика на Оборудование, срок действия которой должен составлять не менее срока действия гарантии производителя на Оборудование, оформленную в виде отдельного документа;

ж)копию документа, выданного уполномоченными органами (организациями), подтверждающего соответствие Оборудования, если таковой предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 или техническим регламентом.

ж ') сведения, необходимые для работы с Оборудованием, включая предоставление ключей, паролей доступа, программ и иных сведений, необходимых для монтажа, наладки, применения, эксплуатации, технического обслуживания данного вида Оборудования.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ истцом не представлены доказательства исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 5.3 Контракта.

Ответчик получение таких документов отрицает.

Также суд учитывает следующее.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьёй 506 ГК РФ предусмотрено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В обоснование принадлежности поставляемого оборудования истцом представлена копия договора с обществом с ограниченной ответственностью «БИМК-Кардио-Волга» № КНА210156 от 26.03.2021 на поставку медицинских изделий.

В ответе на запрос суда ООО «БИМК-Кардио-Волга» письмом от 12.12.2022 № 2251 указало на не заключение указанного договора поставки с истцом.

В связи с этим суд полагает, что неисполнение истцом обязательства по представлению документации, предусмотренной Контрактом, связана с её отсутствием вследствие невозможности её легального получения от ООО «БИМК-Кардио-Волга».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности отказа ответчика от исполнения Контракта.

С учетом результата рассмотрения спора судебные расходы возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

А.Н. Кручинин