Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А28-8222/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-8222/2017
город Киров
11 сентября 2017 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613930, Россия, Кировская область, пгт. Подосиновец, ул.Советская, д.155)

к муниципальному образованию Подосиновский муниципальный район Кировской области в лице администрации Подосиновского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613930, Россия, <...>)

о взыскании 126 962 рублей 79 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» (далее – истец, ООО «УК «Жилсервис») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию Подосиновский муниципальный район Кировской области в лице администрации Подосиновского района Кировской области (далее - ответчик) о взыскании 126 962 рублей 79 копеек задолженности по состоянию на 19.06.2017 за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

О принятии арбитражным судом искового заявления к производству и рассмотрению дела в порядке упрощенного производства истец и ответчик извещены надлежащим образом в порядке статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Муниципальное образование Подосиновский муниципальный район Кировской области является собственником жилых помещений, расположенных в пгт. Демьяново Подосиновского района Кировской области по следующим адресам: мкр-н «Березки», д.1, кв.5, ул. Советская, д.33, кв.30, ул. Советская, д.35, кв.49, ул. Советская, д.39, кв.11, кв.56, ул. Энергетиков, д.1а, кв.8, кв.21, кв.31, кв.37, кв.58, ул. Пролетарская, д.5, кв.3.

На основании постановлений (распоряжений) администрации Подосиновского района Кировской области, указанные жилые помещения переданы по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей во владение и пользование для временного проживания в них:

ФИО1 (квартира общей площадью 35,6 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, мкр-н «Березки», д.1, кв.5 Подосиновского района Кировской области);

ФИО2 (квартира общей площадью 36,8 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, ул.Советская, д.33, кв.30 Подосиновского района Кировской области);

ФИО3 (квартира общей площадью 43,3 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, ул.Советская, д.35, кв.49 Подосиновского района Кировской области);

ФИО4 (квартира общей площадью 32,6 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, ул.Советская, д.39, кв.11 Подосиновского района Кировской области);

ФИО5 (квартира общей площадью 35,3 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, ул.Пролетарская, д.5, кв.3 Подосиновского района Кировской области);

ФИО6 (квартира общей площадью 32,5 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, ул.Энергетиков, д.1а, кв.8 Подосиновского района Кировской области);

ФИО7 (квартира общей площадью 32,3 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, ул.Советская, д.39, кв.56 Подосиновского района Кировской области);

ФИО8 (квартира общей площадью 32,5 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, ул.Энергетиков, д.1а, кв.21 Подосиновского района Кировской области);

ФИО9 (квартира общей площадью 32,4 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, ул.Энергетиков, д.1а, кв.31 Подосиновского района Кировской области);

ФИО6 (квартира общей площадью 32,5 кв.м., расположенная в пгт.Демьяново, ул.Энергетиков, д.1а, кв.37 Подосиновского района Кировской области).

По договору социального найма жилого помещения от 20.09.2011 № 46 на основании распоряжения администрации Подосиновского района Кировской области от 19.09.2011 № 894 передано ФИО10 в бессрочное возмездное владение пользование жилое помещение площадью 32.6 кв.м, расположенное в пгт.Демьяново, ул.Энергетиков, д.1а, кв.58 Подосиновского района Кировской области.

На основании протокола от 23.06.2014 № 2 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, победителем конкурса признано общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис». Адрес многоквартирного дома (многоквартирных домов): Кировская область, Подосиновский район, пгт.Демьяново.

Истец во исполнение принятых на себя обязательств оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, наниматели спорных жилых помещений обязанность по оплате оказанных истцом услуг выполняли ненадлежащим образом.

В связи с наличием задолженности по оплате стоимости оказанных истцом услуг истец обратился к мировому судье судебного участка № 35 с заявлениями о выдаче судебных приказов.

Судебным приказом от 31.07.2015 № 2-84/2015 с ФИО1 взыскана задолженность за период с 08.09.2014 по 30.06.2015 в сумме 3 706 рублей.

Судебным приказом от 27.09.2016 № 2-1509/2016 с ФИО2 взыскана задолженность за период с февраля 2015 по август 2016 в сумме 6 332 рублей 92 копеек.

Судебным приказом от 27.09.2016 № 2-1509/2016 с ФИО3 взыскана задолженность за период с июля 2014 по август 2016 в сумме 14 183 рублей 44 копеек.

Судебным приказом от 11.08.2015 № 2-922/2015 с ФИО4 взыскана задолженность за период с 01.07.2014 по 30.06.2015 в сумме 2 493 рублей 27 копеек.

Судебным приказом от 25.08.2016 № 2-1421/2016 с ФИО5 взыскана задолженность за период с 01.08.2015 по 31.07.2016 в сумме 7 024 рублей 58 копеек.

Судебным приказом от 22.05.2015 № 2-603/2015 с ФИО7 взыскана задолженность за период с 01.07.2014 по 31.03.2015 в сумме 3 709 рублей 35 копеек.

Судебным приказом № 2-1867/2016 с ФИО9 взыскана задолженность за период с октября 2015 по сентябрь 2016 в сумме 3 715 рублей 62 копеек.

Судебным приказом № 2-1869/2016 с ФИО6 взыскана задолженность за период с июля 2015 по сентябрь 2016 в сумме 4 372 рублей 60 копеек.

На основании указанных судебных приказов судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области возбуждены исполнительные производства, в ходе которых установлено отсутствие у должников денежных средств и имущества на которое может быть обращено взыскание, в связи с чем вынесены постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительных документов взыскателю.

Поскольку оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов не оплачены, истец обратился к ответчику, как собственнику указанных помещений, с претензией об оплате 123 256 рублей 57 копеек задолженности по состоянию на 10.05.2017.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

По правилам части 5 статьи 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

На основании пункта 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец направил ответчику претензию с требованием в добровольном порядке погасить задолженность за оказанные услуги по состоянию на 10.05.2017 в сумме 123 256 рублей 57 копеек, в исковом заявлении истец просит взыскать 126 962 рубля 79 копеек долга по состоянию на 19.06.2017.

Рассматриваемое судом дело не относится к исключениям, указанным в части 5 статьи 4 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 65, пункта 7 части 1 статьи 126 АПК РФ обязанность по представлению документов, подтверждающих соблюдение претензионного или иного досудебного порядка, лежит на истце.

Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту об урегулировании спора между ними, путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, исполнить обязанность, оплатить задолженность), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

Претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего без дополнительных расходов на уплату госпошлины, со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Так, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленный статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2000 № 238-О, от 20.11.2003 № 395-О).

Материалы дела свидетельствуют о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части заявленных требований о взыскании задолженности на сумму 3 706 рублей 22 копейки, возникшей после 10.05.2017 по состоянию на 19.06.2016.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ указанное требование следует оставить без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктом 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

На основании статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации структура платы за жилое помещение включает плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Собственники несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 и частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно абзацу третьему статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение; если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В пунктах 1 и 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения таких договоров.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги до заселения этих помещений (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Материалами дела подтверждается, не оспаривается сторонами, что указанные помещения являются собственностью ответчика, в спорные периоды истец осуществлял управление перечисленными многоквартирными жилыми домами.

Из материалов дела следует, что по всем спорным адресам между администрацией Подосиновского района Кировской области и нанимателями заключены договоры найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец обращался к мировому судье с заявлениями о выдаче судебных приказов на взыскание задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме с нанимателей по названным договорам. Мировым судьей выданы соответствующие судебные приказы.

Истец обращался за принудительным взысканием в службу судебных приставов.

В дело представлены постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительных документов взыскателю в связи с невозможностью осуществить взыскание, а именно: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Однако возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть 4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 3 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В силу частей 1-3 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, возможность исполнения судебных актов о взыскании задолженности с нанимателей истцом не утрачена. Доводы истца относительно того, что долг не погашен в ходе возбужденного в отношении должников исполнительного производства ввиду невозможности взыскания, отклоняются судом. Кроме того, из материалов дела видно, что по некоторым спорным помещениям задолженность частично была погашена нанимателями.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе. Соответствующая правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).

Таким образом, неоплата нанимателями долга за содержание и текущий ремонт не является основанием для возложения этой обязанности на собственника жилых помещений. Обязанность нанимателей вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения управляющей организации следует из закона. В удовлетворении иска следует отказать.

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 148, 149, 167-176, 227-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований о взыскании 123 256 (сто двадцать три тысячи двести пятьдесят шесть) рублей 57 копеек задолженности по состоянию на 10.05.2017, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613930, Россия, Кировская область, пгт. Подосиновец, ул.Советская, д.155), отказать.

В остальной части оставить исковое заявление без рассмотрения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613930, Россия, Кировская область, пгт. Подосиновец, ул.Советская, д.155) в доход федерального бюджета 4 698 (четыре тысячи шестьсот девяносто восемь) рублей 00 копеек государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение подлежит немедленному исполнению. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 2911 – 29115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Е.А. Татаренкова