Решение от 10 ноября 2023 г. по делу № А76-11949/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-11949/2023
10 ноября 2023 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 ноября 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску конкурсного управляющего открытого акционерного общества «УфалейНикель» ФИО2, ОГРН <***>, г. Верхний Уфалей Челябинской области, к Управлению имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа, ОГРН <***>, г. Верхний Уфалей Челябинской области, к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙРЕСУРС», ОГРН <***>, г. Верхний Уфалей Челябинской области,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества национальный банк «Траст», ОГРН <***>, г. Москва, общества с ограниченной ответственностью «Абразив-НиКо», ОГРН <***>, г. Верхний Уфалей Челябинской области,

о признании недействительными торгов и заключенного по их результатам договора,

при участии в судебном заседании:

от третьего лица ООО Национальный банк «Траст»: представитель ФИО3, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность от 08.06.2021,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий открытого акционерного общества «УфалейНикель» ФИО2 (далее – заявитель, КУ ОАО «УфалейНикель» ФИО2) 17.04.2023 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа (далее – ответчик, Управление имущественных отношений):

- о признании недействительными торги в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, проводившихся на основании распоряжения Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа от 18.01.2023г. № 62-р в части торгов по лоту №3 «Земельный участок с кадастровым номером 74:27:0105001:7, адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 100 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под проведение работ по переработке промышленных отвалов, площадью 9 993 кв.м.»;

- о признании недействительным договора, заключенного по результатам проведенных торгов.

Определением от 19.04.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество национальный банк «Траст», ОГРН <***>, г. Москва.

Определением от 25.04.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Абразив-НиКо», ОГРН <***>, г. Верхний Уфалей Челябинской области.

Определением от 19.04.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 13.06.2023 суд принял изменение предмета исковых требований, в соответствии с которыми истец просил:

- признать недействительными торги в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, проводившихся на основании распоряжения Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа от 18.01.2023 № 62-р, в части реализации имущества, входящего в состав лота № 3: «Земельный участок с кадастровым номером 74:27:0105001:7, адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 100 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под проведение работ по переработке промышленных отвалов, площадью 9 993 кв.м.»;

- признать недействительным договор аренды земельного участка 74:27:0105001:7 № 7 от 09.03.2023, а также акт приема-передачи земельного участка от 09.03.2023, заключенные между Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа и ООО «Стройресурс».

Определением от 11.07.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙРЕСУРС», ОГРН <***>, г. Верхний Уфалей Челябинской области.

Определением от 26.07.2023 суд привлек общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙРЕСУРС», ОГРН <***>, г. Верхний Уфалей Челябинской области, в качестве соответчика, исключив из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 27.09.2023 судебное заседание назначено на 19.10.2023.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялись перерывы с 19.10.2023 по 26.10.2023 и с 26.10.2023 по 02.11.2023. Сведения об объявленных перерывах были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Челябинской области от 01.11.2017 по делу №А76-26407/2017 ОАО «Уфалейникель» признано банкротом, в отношении него введена процедура банкротства – конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Челябинской области от 18.04.2022 по делу №А76-26407/2017 конкурсным управляющим ОАО «Уфалейникель» утверждена ФИО2.

ОАО «Уфалейникель» является единственным участником ООО «Абразив-НиКо» (ИНН <***>), владеет долей в размере 100% в уставном капитале Общества, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно отчету об оценке № 6842-18 от 28.12.2018, подготовленному ООО «Фирма Омега», в качестве взноса в уставный капитал ООО «Абразив-НиКо» истец передал ряд активов, в том числе и право собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:27:0000000:110, площадью 573 154 кв.м., на котором находятся запасы шлака, балансовая стоимость которых составляет 112 992 000 руб., или 74,7 % от общей рыночной стоимости ООО «Абразив-НиКо».

На данный момент ООО «Абразив-Нико» является собственником указанного земельного участка, уплачивает земельный налог в отношении данного земельного участка.

Из искового заявления следует, что 19.01.2023 на портале torgi.gov.ru было размещено Извещение №22000036700000000017, в котором организатор аукциона - Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа - объявил о проведении открытого аукциона «27» февраля 2023г. в 10.00ч. (время местное) по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, ул. Ленина, 188, каб. 306 (здание администрации Верхнеуфалейского городского округа) на основании Распоряжения от 18.01.2023г. №62-р, объявил о проведении торгов на право заключения договоров аренды, в том числе земельного участка с кадастровым номером 74:27:0105001:7 из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под проведение работ по переработке промышленных отвалов, площадью 9 993 кв.м.

В ходе изучения публичной кадастровой карты конкурсным управляющим было установлено, что существует наложение земельного участка с кадастровым номером 74:27:0000000:110, который принадлежит на праве собственности ООО «Абразив-Нико», и земельного участка с кадастровым номером 74:27:0105001:7, который был выставлен на торги Управлением имущественных отношений Веерхнеуфалейского городского округа.

Согласно выписке из протокола о результатах открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков по извещению № 22000036700000000017 от 19.01.2023, победителем оспариваемых торгов является ООО «Стройресурс» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Между ООО «Стройресурс» и Ответчиком заключен договор аренды земельного участка 74:27:0105001:7 №7 от 09.03.2023, а также акт приема-передачи земельного участка от 09.03.2023.

18.04.2023 Конкурсному управляющему от кредитора ПАО «НБ «Траст» поступила информация о проведении ООО «Стройресурс» работ по отгрузке и вывозу шлака на участке 74:27:0105001:7.

Согласно Акту совершения исполнительных действий от 18.04.2023, составленному в рамках исполнительного производства 21986/23 от 13.03.2023, а также служебной записке ООО ЧОО «ЛОЦМАН-ЕК» исх. № 1 от 18.04.2023, осуществляющей охрану земельного участка ООО «Абразив-Нико» 74:27:0000000:110, и приложенным к ней фотоматериалам, на указанном земельном участке находилась специализированная техника, принадлежащая ООО «Стройресурс». Кроме того, сотрудниками охранной организации был замечен сломанный замок на шлагбауме, установленном для блокирования незаконного доступа третьих лиц на территорию шлакового отвала, принадлежащего ООО «Абразив-Нико».

Работники ООО «Стройресурс» дали охранной организации пояснения, согласно которым проехать к земельному участку 74:27:0105001:7, арендованному ООО «Стройресурс», возможно только через земельный участок 74:27:0000000:110, принадлежащий ООО «Абразив-НиКо». Кроме того, по словам представителей ООО «Стройресурс», они уведомляли полицию, Конкурсного управляющего и Банк «ТРАСТ» (ПАО) о том, что 18.04.2023 им будет необходимо проехать по территории вблизи шлаковых отвалов. Однако ни Конкурсный управляющий, ни Банк такой информации не получали.

ООО «Стройресурс» осуществляет работы по отгрузке и вывозу шлака на участке 74:27:0105001:7, границы которого имеют наложение с границами земельного участка, принадлежащего ООО «Абразив-Нико».

Следовательно, Истец, как единственный участник ООО «Абразив-Нико», может лишиться имущества в виде шлаковых отвалов, находящихся на спорной территории, вследствие действий ООО «Стройресурс» и иных лиц в случае передачи им обществом своих прав аренды, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется установленными в ней, а также иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты права избирается заявителем, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

Решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям юридических лиц. Подготовка к проведению такого аукциона, инициированного заинтересованным в предоставлении уже сформированного земельного участка юридическим лицом, осуществляется в следующем порядке:

- обращение юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка и цели его использования;

- проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 8 настоящей статьи, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований (пункты 1 и 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом выигравшим торги.

Из приведенной правовой нормы следует, что, требуя признания торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также доказательства нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен в статьях 39.11 и 39.12 ЗК РФ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок не может быть предметом аукциона в случае если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей на дату проведения аукциона) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно пункту 70 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

В настоящем деле ООО «Абразив-Нико» является собственником участка, часть которого по данным публичной кадастровой карты выставлена на торги.

Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов (ч. 2 ст. 44 АПК РФ).

Лицо, выступающее в арбитражном процессе не в своих, а в чужих интересах и не имеющее правовых оснований для обращения с иском к ответчику, признается ненадлежащим истцом.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу является ООО «Абразив-Нико», а не ОАО "УфалейНикель" в лице конкурсного управляющего.

Последствием предъявления иска ненадлежащим истцом является отказ в удовлетворении иска ввиду того, что субъективное гражданское право, в защиту которого предъявлен иск, истцу не принадлежит.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе ОАО "УфалейНикель" в лице конкурсного управляющего в удовлетворении его требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со ст. 333.21 НК РФ при заявлении одно неимущественного требования государственная пошлина составляет 6 000 руб. и за подачу заявления о принятии обеспечительных мер 3 000 руб.

Истцом заявлено два требования неимущественного характера, что составляет 12 000 руб. и было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер, в котором истцу было отказано.

Истцу при обращении в суд предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины за подачу иску и за подачу заявления о принятии обеспечительных мер.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, то с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «УфалейНикель» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.