Решение от 23 декабря 2022 г. по делу № А40-222080/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-222080/22-92-1746


23.12.2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23.12.2022 года.


Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: ООО «НК Дулисьма»

к ответчикам: 1) Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2,

2) МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве,

3) ГУФССП России по г. Москве

третье лицо: МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2

о признании недействительным постановление о взыскании исполнительского сбора от 28.09.2022 по исполнительному производству №50788774/21/77043-ИП от 11.01.2022,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 дов. от 03.10.2022 б\н, диплом;

от ответчика: СПИ ФИО2 сл. удост., дов от 01.11.2022 б\н;

от третьего лица: ФИО4 дов. от 24.12.2021 №15-17/23697, диплом;

УСТАНОВИЛ:

ООО «НК Дулисьма» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к cудебному приставу-исполнителю МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 28.09.2022 по исполнительному производству №50788774/21/77043-ИП от 11.01.2022.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв и материалы исполнительного производства.

ГУФССП России по Москве, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направило. Спор рассмотрен в отсутствие ГУФССП России по Москве в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде.

Согласно ст. 122 указанного ФЗ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Срок на обжалование постановлений заявителем соблюден.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 11.01.2022 судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве ФИО2 на основании акта № 21 от 27.12.2021, выданного Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 о взыскании с АО «Нефтяная компания Дулисьма» (ИНН <***>, ОГРН <***>) налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 14 439 094 117,6 рублей, возбудил исполнительное производство № 5078774/21/77043-ИП.

15.09.2022 Арбитражный суд г. Москвы вынес определение по делу № А40-158173/21-36-393Б о признании заявления МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 о признании АО «НК Дулисьма» несостоятельным (банкротом) обоснованным и введении в отношении АО «НК Дулисьма» процедуры наблюдения.

28.09.2022 судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН ФИО2, установив, что арбитражный суд в отношении АО «НК Дулисьма» применил процедуру банкротства, вынес постановление о приостановлении с 28.09.2022 исполнительного производства № 5078774/21/77043-ИП до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

В тот же день, 28.09.2022, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № 5078774/21/77043-ИП от 11.01.2022, вынес постановление о взыскании с АО «Нефтяная компания Дулисьма» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнительского сбора в размере 1 009 927 181,07 (Один миллиард девять миллионов девятьсот двадцать семь тысяч сто восемьдесят один 07/100) рубль.

Не согласившись с вынесенным постановлением от 28.09.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 1 009 927 181,07 рублей, ООО «НК Дулисьма» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, на которые получены ответы.

30 декабря 2021 года в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве поступил исполнительный документ, а именно постановление Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 от 27.12.2021 № 21 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) — организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента.

В соответствии с вышеуказанным постановлением АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ ДУЛИСЬМА" имеет задолженность по уплате налогов, сборов и пени в размере 14 439 094 117,60 рублей.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 30.05.202 вынесено и направлено должнику постановление о возбуждении исполнительного производства № 5078774/21/77043-ИП.

В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в различных кредитных организациях.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №5078774/21/77043-ИП от 11.01.2022 было получено должником 12.01.2022 о чем свидетельствует уведомление о его доставке путем электронного документооборота в личный кабинет должника.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

Документы о полном погашении задолженности, а также иные документы должником в МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве не предоставлялись.

Данные обстоятельства свидетельствуют об осведомленности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства № 105881/18/77021-ИП.

Таким образом, в связи с не исполнением постановления от 28.09.2022 г. должником в 5-ти дневный срок, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 обоснованно и правомерно в отношении должника АО «Нефтяная компания Дулисьма» вынесено постановление от 28.09.2022 о взыскании исполнительского сбора.

Согласно п. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии со ст. 112 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор составляет: 7% от суммы задолженности.

Взыскание исполнительского сбора за неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в названном размере предусмотрено п. 1, 2, 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве, ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах" требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

В связи с изложенным, требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 28.09.2022 по исполнительному производству №50788774/21/77043-ИП от 11.01.2022 удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 2, 13, 30, 112, 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 64-68, 71, 75, 123, 156, 167-170, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «НК Дулисьма» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве Новикову М.В. об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 28.09.2022 по исполнительному производству №50788774/21/77043-ИП от 11.01.2022.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Уточкин И.Н.