Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А55-24060/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



14 декабря 2022 года

Дело №

А55-24060/2022


Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Агеенко С.В.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашиной А.В.,


рассмотрев в судебном заседании 01-08 декабря 2022 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью «УК «Юго-Запад», Самарская область, г. Сызрань


от 10 августа 2022 года


к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области ФИО1, г. Самара

к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области, г. Самара

к УФССП по Самарской области, г. Самара


при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», г. Самара


о признании незаконными действий


при участии в заседании


от заявителя – не явились, извещены

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Юго-Запад» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением:

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства ООО «УК «Юго-Запад», находящиеся в банковской организации, в рамках исполнительного производства № 62150/22/63045-ИП;

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства ООО «УК «Юго-Запад», находящиеся в банковской организации, в рамках исполнительного производства № 62151/22/63 045-ИП.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в производстве МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области находилось исполнительное производство № 62150/22/63045-ИП, возбужденное 13.07.2022 года на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-241/2022, с предметом исполнения – взыскание с заявителя в пользу третьего лица задолженности в сумме 63 305 рублей 46 коп.

Из материалов дела также следует, что в производстве МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области находилось исполнительное производство № 62151/22/63045-ИП, возбужденное 13.07.2022 года на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-222/2022, с предметом исполнения – взыскание с заявителя в пользу третьего лица задолженности в сумме 41 827 рублей 84 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу положений п.п. 1, 11 и 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 12 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Судом установлено, что МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области в рамках исполнительного производства № 62150/22/63045-ИП Постановлением об обращении взыскания на денежные средства от 21.07.2022 года взысканы денежные средства в сумме 63 305 рублей 46 коп., что подтверждается инкассовым поручением № 84912 от 25.07.2022 года (л.д. 13).

При этом, судом установлено, что заявитель платежными поручениями № № 2320 от 27.06.2022 года и 2321 от 27.06.2022 года, то есть еще до возбуждения исполнительного производства самостоятельно оплатил задолженность по делу № А55-241/2022 (л.д. 7-8).

Судом также установлено, что МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области в рамках исполнительного производства № 62151/22/63045-ИП Постановлением об обращении взыскания на денежные средства от 21.07.2022 года взысканы денежные средства в общей сумме 43 827 рублей 84 коп., что подтверждается платежными ордерами № № 887084 от 25.07.2022 года, 888006 от 25.07.2022 года и 887084 от 26.07.2022 года (л.д. 14-16).

При этом, судом установлено, что заявитель платежными поручениями № № 2322 от 27.06.2022 года и 2323 от 27.06.2022 года, то есть еще до возбуждения исполнительного производства самостоятельно оплатил задолженность по делу № А55-222/2022 (л.д. 9-10).

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для повторного взыскания с заявителя денежных средств в рамках исполнительного производства № 62150/22/63045-ИП и в рамках исполнительного производства № 62151/22/63045-ИП.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 Постановления Правительства РФ от 22.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», Правительство РФ постановило ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу ч. 1 ст. 9.1 Закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 9.1 Закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вступившим в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» был дополнен статьей 9.1, согласно которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497 введен мораторий на возбуждении дел о банкротстве по заявлениям, подаваемых кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей на срок до 01.10.2022 года.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Исходя из требований ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» одним из правовых последствий распространения на должников, определенных по указанным выше правилам, моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов является приостановление исполнительного производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Этот вывод следует и из содержания иных законов.

Так, 08.06.2020 вступил в силу Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», согласно которому часть 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 9.

С отмеченной даты в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Данная нора имеет императивный характер, что обуславливает необходимость ее соблюдения судебным приставом-исполнителем.

Данная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2022 № 305-ЭС21-25305 по делу № А40-233155/2020.

При этом, суд полагает необходимым также отметить, что в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Принимая во внимание, что заявитель не отказывался от применения моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания применения мер принудительного исполнения требований исполнительного документа в виде обращения взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.


Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства ООО «УК «Юго-Запад», находящиеся в банковской организации, в рамках исполнительного производства № 62150/22/63045-ИП.

Признать незаконными действия МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства ООО «УК «Юго-Запад», находящиеся в банковской организации, в рамках исполнительного производства № 62151/22/63 045-ИП.

Обязать МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия мер по возврату излишне взысканных денежных средств заявителя в рамках исполнительного производства № 62150/22/63045-ИП и исполнительного производства № 62151/22/63 045-ИП.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко