Решение от 12 апреля 2024 г. по делу № А60-7498/2024Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-7498/2024 12 апреля 2024 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2024 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.В. Калугиным, рассмотрев дело № А60-7498/2024 по заявлению ООО «ФОРТУНА ТЕХНОЛОДЖИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к главному судебному приставу УФССП России по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозбуждении и непередаче в территориальный отдел исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 043908792 от 09.11.2023, Заинтересованное лицо: ГУ ФССП России по Свердловской области Третье лицо: ФИО2, Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили. Отводов составу суда не заявлено. В Арбитражный суд Свердловской области 16.02.2024 поступило заявление ООО «ФОРТУНА ТЕХНОЛОДЖИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к главному судебному приставу УФССП России по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, выразившегося в неполном и несвоевременном принятии мер для своевременного и полного исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 043908792 от 09.11.2023. Определением от 20.02.2024 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание на 27.02.2024. Судом установлено, что в материалах дела заинтересованным лицом не представлен отзыв, а также отсутствуют сведения о надлежащем извещении лиц о дате и времени судебного заседания. Определением от 28.02.2024 судебное заседание отложено на 09.04.2024. Рассмотрев материалы дела, суд Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.10.2023 по делу № А60-47380/2023 с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), дата и место рождения: 16.12.1974, Киш. Нарвад Айнинский р-н, Ленинабадская обл., Таджикская ССР Место жительства: 624021, Свердловская обл., Сысертский р-н, <...> Октября, д. 6, кв. 2; дата и место государственной регистрации: 23.09.2022, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Технолоджис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскано 10 000 руб. за незаконное использование объекта авторских прав и нарушение исключительных прав, 16 руб. 51 коп. почтовых расходов, 437 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Арбитражный суд Свердловской области на основании данного решения 09.11.2023 выдал обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна Технолоджис» исполнительный лист серии ФС № 043908792 на принудительное исполнение решения (далее – исполнительный лист). Данный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен в управление ФССП по Свердловской области для определения и передачи в территориальный отдел для возбуждения исполнительного производства (почтовый идентификатор 80098090079842 получения ФССП: 04.12.2023). В настоящее время взыскатель из сведений, размещенных на официальном сайте ФССП России, узнал, что на основании указанного листа не возбуждено исполнительное производство, соответственно, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Не получив постановление о возбуждении исполнительного производства, ООО «ФОРТУНА ТЕХНОЛОДЖИС» обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Свердловской области. В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых постановлений в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ, возлагается на соответствующее должностное лицо. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 АПК РФ). Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет банк данных исполнительных производств в электронном виде. Сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении должников по состоянию на 29.08.2023 отсутствуют на интернет ресурсе официального сайта ФССП России. В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, способом обеспечивающим фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (ч.2.1 ст.14 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Нарушение положений данных статей противоречит принципу законности про проведении исполнительного производства, содержащегося в ст. 4 Закона об исполнительном производстве. Принцип законности, как одно из необходимых условий, гарантирует реализации интересов сторон исполнительного производства. Его нарушение приводит к нарушению баланса прав заинтересованных лиц. Обязанности судебного пристава-исполнителя закреплены в ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ. Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: - принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Так, корреспондирующим правам сторон исполнительного производства является обязанность должностного лица, а именно, судебного пристава- исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Материалами дела подтверждается, а заинтересованным лицом не оспаривается, факт неуведомление заявителя заинтересованным лицом в соответствии с нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства, направлении копии постановления или ответа в адрес заявителя. Суд также учитывает отсутствие в материалах дела отзыва заинтересованного лица касательно заявления. У суда и заявителя на момент рассмотрения заявления по существу отсутствуют сведения о надлежащем ответе заявителю на его запрос в рамках исполнительного документа серии ФС № 043908792 от 09.11.2023, выданного в рамках дела № А60-47380/2023. На основании пункта 2 статьи 10 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов. Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.1.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России. Таким образом, бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – главным судебным приставом ФИО3 Халилевной, выразившееся в невозбуждении и непередаче в территориальный отдел исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 043908792 от 09.11.2023 подлежит признанию незаконным и необоснованным. С учётом изложенного суд приходит к выводу, что у судебного пристава отсутствовали правовые основания для неорганизации работы по возбуждению исполнительного производства, либо ненаправления ответа на запрос заявителя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Признать незаконным бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – главного судебного пристава ФИО3 Халилевны, выразившееся в неорганизации работы по передаче и возбуждению в территориальный отдел исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 043908792 от 09.11.2023, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-47380/2023. 3. Обязать главного судебного пристава ФИО3 Халилевну устранить допущенные нарушения, связанные с нарушением прав заявителя по исполнительному листу серии ФС № 043908792 от 09.11.2023, выданного в рамках дела № А60-47380/2023. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. Судья М.Ю. Грабовская Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.02.2023 9:25:00 Кому выдана Грабовская Мария Юрьевна Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ООО "ФОРТУНА ТЕХНОЛОДЖИС" (подробнее)Ответчики:Главный судебный пристав УФССП России по Свердловской области Сухорукова А.Х. (подробнее)Судьи дела:Грабовская М.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |