Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А40-192412/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-192412/23-17-1555
г. Москва
15 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Топливная компания "Антрацит" к судебному приставу-исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО3, ГУФССП России по г. Москве, третье лицо: Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о признании незаконным бездействия, по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 044272293, о возложении обязанности вынести постановление о возбуждении ИП и направить копию постановления взыскателю

при участии: от ООГО ДОСААФ: ФИО4 по доверенности от 03.04.2023 № 2-38/23 остальные лица, участвующие в деле не явились, извещены



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Топливная компания "Антрацит" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО3, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО2 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 044272293, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-128142/2022 о взыскании с должника Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит» задолженности в порядке субсидиарной ответственности в размере 3 279 126 руб. 85 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 39 396 руб. за подачу иска, расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. за подачу апелляционной и кассационной жалобы по заявлению о возбуждении исполнительного производства Общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит»; о возложении обязанности судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в 3-х дневный срок вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 044272293, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-128142/2022 о взыскании с должника Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит» задолженности в порядке субсидиарной ответственности в размере 3 279 126 руб. 85 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 39 396 руб. за подачу иска, расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. за подачу апелляционной и кассационной жалобы по заявлению о возбуждении исполнительного производства Общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит», копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направить Обществу с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит»; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо - Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве ФИО3 по организации работы судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО2 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 044272293, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-128142/2022 о взыскании с должника Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит» задолженности в порядке субсидиарной ответственности в размере 3 279 126 руб. 85 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 39 396 руб. за подачу иска, расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. за подачу апелляционной и кассационной жалобы по заявлению о возбуждении исполнительного производства Общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит»; о возложении обязанности на начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо - Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве ФИО3 организовать работу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО2 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 044272293, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-128142/2022 о взыскании с должника Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит» задолженности в порядке субсидиарной ответственности в размере 3 279 126 руб. 85 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 39 396 руб. за подачу иска, расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 ООО руб. за подачу апелляционной и кассационной жалобы по заявлению о возбуждении исполнительного производства Общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит», направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направить Обществу с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит».

Третье лицо возражало против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель и заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы третьего лица, оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на нее какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании в соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, что срок обжалования заявителем соблюден.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Арбитражного суда Московского округа по делу № А40-128142/2022 от 29.05.2023 взысканы с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Антрацит» задолженность в порядке субсидиарной ответственности в размере 3 279 126 руб. 85 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 39 396 руб. за подачу иска, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. за подачу апелляционной и кассационной жалоб.

В целях принудительного исполнения судом взыскателю 23.06.2023 года выдан исполнительный лист ФС № 044272293.

Исполнительный лист ФС № 044272293, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-128142/2022 направлен 11.07.2023 для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по Северо -Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве (далее - Адресат) почтовым отправлением (трек-номер отправления 64405258014874).

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почта России почтовое отправление с трек-номером отправления 64405258014874 получено Адресатом 27.07.2023.

Заявитель указал, что исполнительное производство на основании предъявленного исполнительного листа в установленном законом порядке не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено, что нарушает право взыскателя на своевременное, правильное и полное , исполнение решения суда.

По мнению заявителя, изложенные обстоятельства свидетельствуют о бездействии должностных лиц по возбуждению исполнительного производства на основании предъявленного исполнительного листа.

Не согласившись с указанным бездействием, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 4 статьи 3 указанного закона непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Случаи отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

В силу п.2. ст. 31 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по Москве ФИО5 04.09.2023 возбуждено исполнительное производство №719330/23/77057-ИП, копия постановления направлена сторонам исполнительного производства.

Таким образом, незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО3 отсутствует, поэтому требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и ст.ст. 29, 65, 71, 110, 115, 167-170, 176, 197 – 201, 329 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований ООО «ТК «Антрацит».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

А.Б. Полякова